人大代表培训会讲话

人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质，发挥代表作用，是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。为深入学习实践科学发展观，进一步做好人大代表工作，充分发挥好代表作用，提高代表履职水平。我们在发挥人大代表作用中应做到以下六点：（一）提高认识，加强对代表工作的指导。要把人大工作纳入重要工作议程，经常研究工作，帮助解决问题，从政治上、经济上积极支持人大代表开展工作。县人大常委会及各乡镇人大主席团要充分创造条件，通过精心组织人代会期间和闭会期间的代表视察、执法检查、评议等形式多样的活动，充分调动广大代表依法管理国家事务的积极性。（二）完善代表结构，保证代表作用的有效发挥。要正确处理代表结构与代表素质间的关系，找准代表构成、代表履职能力和发挥代表作用间的结合点，一方面要考虑人大代表的代表性，科学界定代表的界别和条件，力求做到职业结构多面化、知识结构合理化、党派结构多元化、年龄结构阶梯化，以保证各阶层的利益和诉求通过其在人民代表大会中的代表反映到决策中来。另一方面，不能降低代表的标准，要考虑代表的政治素质、道德素质、能力素质对代表作用发挥产生的影响。一要在今后的人大换届选举中，增加一线和非党代表的比例，避免领导干部、企业经营者占用工人、农民代表名额现象的发生。二要适当增加专业代表的比例，使代表在其熟悉的领域更好地参与对政府各项工作的监督。三要进一步完善代表辞职程序，探索建立代表辞职制度，打破代表终届制，确保代表队伍具有较高的整体素质。（三）加强代表培训，提高代表履职能力。一是提高培训的针对性。要根据当选代表自身的特点，结合工作实际，有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点，增强代表的法律意识，明确其权利和义务，完善其知识结构。二是丰富培训的形式。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中，不断充实和创新培训方式，使培训工作跟上时代发展的需要。要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察，并将这些工作同人大代表培训相结合，进一步拓展代表学习、交流的平台和空间，为代表履职创造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题，开展个案讲解培训或专题培训，提高培训工作的实际效果。三是增强培训的时效性。要适时组织代表加强对党的路线方针政策、县委和人大会议精神的学习，使代表及时将会议精神贯彻到履职当中，提高代表的政治敏锐性。四是保证培训的经常性。要把代表的培训贯穿于代表任期的全过程，通过探索建立代表培训档案的形式，研究制定有利于提高代表素质，发挥代表作用的长效培训机制。 （四）落实代表知情知政权，充分发挥代表监督职能。一是实行工作通报制度。“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度，通过规范的程序和形式，定期将工作情况寄发给代表，使其充分、及时地了解政情。二是建立重大事项听证会制度。县政府及有关部门在作重大决定，特别是涉及群众切身利益的决定前，应通过召开代表听证会、论证会、议证会、设立代表信箱等形式，听取代表意见，了解群众意愿。三是建立代表列席政府会议制度。要积极创造条件，有计划地组织代表列席县政府常务会议及有关会议，方便代表了解政情政务，监督政府工作。（五）抓好闭会期间代表活动，提高活动实效。闭会期间代表活动质量的好坏，直接影响到代表作用的发挥。开展好闭会期间的代表活动，要重点从以下方面入手：一是突出主题。各代表小组在组织代表活动时，必须确定活动议题，围绕全县经济和社会发展的大事、重点工程建设、常委会作出的决议决定、群众关心的热点难点和焦点问题开展视察、调研活动，提高闭会期间代表活动的针对性、目的性。二是规范程序。组织代表活动要做到计划详实、内容充实、程序规范，每次活动都要有汇报、有座谈、有视察、有建议，避免代表活动走形式、走过场的现象。三是鼓励代表开展个人视察活动，充分利用代表个人持证视察的灵活性，深入基层和群众，就涉及民生、影响群众生活的具体问题进行视察调研，为提出代表建议提供可靠资料，提高代表活动的质量。四是建立人大代表约见政府有关部门领导制度，加强代表与政府有关部门的交流和沟通，利于形成下情上知、上情下达的工作局面，增强工作的互动性，激发代表履行职务的责任意识。（六）建立和完善人大代表履职激励与约束机制，激发代表履职积极性。一是推行代表履职情况通报制度。发挥代表履职档案的作用，对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况定期在全体代表或广大选民中予以通报，同时将代表履职情况向其所在单位党组织通报，使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度，通过定期开展批评、劝诫代表不作为活动的形式，提高代表履职意识，杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。

基层是个大课堂、大考场，一年来虽进步不少，但还存在理论不扎实、实践不充分等不足。在今后工作中，我会更加努力，不断完善自我，在自己的岗位上做出优异的工作成绩，回报党和人民。基层代表发言稿范文（一）尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好，我叫***，是***今年的新进公务员，很高兴能作为新录用公务员代表在这里和大家一起交流。从9月份开始，我们一起经历了为期一个月的初任公务员培训，并分别进入到各自的工作岗位。相信大家和我一样，对机关生活、对岗位工作都有了切身的感受和体会。如今，我们又将承载着区委、区政府的期望，到基层进行为期一年的实习锻炼，这将是一次了解区情、把握民情、积累经验、提升自我的重要契机。刚才，带教老师和09届公务员都就基层实习锻炼工作做了经验交流，也对我们提出了期许，让我们对接下来的实践锻炼充满了信心和期待。荀子曾经说过：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，说的就是要重视实践的道理。作为有理想、有文化的年轻一代人，我们从来不缺乏远大、崇高的理想，我们所缺乏的是接触基层、了解社会的实践经验，缺乏与人民群众的血肉联系。因此，去基层实习锻炼对我们来说是一次难得的机遇，更是一次磨练意志、增长才干、锤炼作风的考验。为了能够在实践中锻炼成长，我想，我们每个人都应该怀揣着三颗诚心踏上实践的征程：第一、学习的心。学习是拓宽思维、增长才干、提高素质的重要途径，也是成长进步的阶梯。我们要时刻保持谦虚的态度，保持强烈的求知欲，虚心向基层干部学习，向群众学习、向[本文来自]实践学习。要善于和基层干部交流，在思想碰撞中产生共鸣；善于和群众沟通，学习群众的智慧和经验；善于总结工作经验和方法，切实提高自身理论水平和处理实际问题的能力，确保学得多、学得好、记得住、用得上，为今后更好地服务岗位工作打下坚实的基础。第二、踏实的心。基层实习锻炼的日子里，既有挑战性的任务，也有琐碎的日常工作，我们既要仰望星空，更要学会关注脚下，放低心态，要发扬五勤精神：“眼勤、嘴勤、腿勤、脑勤、手勤”，力争将每一件小事做到完美，从细节中学习，在小事中成长。为人处事方面则要谦逊低调，虚怀若谷，与基层单位和群众建立良好的关系，让他们感受到我们新一届公务员勤勉的工作态度和踏实的处事风格。第三、负责的心。到基层实践锻炼，既要带着学习精神，带着问题意识，更要怀着责任心，揣着真感情，以主人翁的姿态在实践锻炼的大舞台上施展才干。要肯下功夫，肯花时间，充分发挥个人特长，善于就某项工作提出具有建设性和操作性的意见，让基层工作因为我们的参与而变得更加完善和美好。要尽自己最大的努力，把良好的工作作风、高效的工作效率带到基层，把开拓的工作活力、创新的工作理念注入基层，出色地完成实践任务。奔赴基层的号角已经吹响，我作为新录用公务员代表在这里郑重表态，我们一定不辜负区委、区政府寄予的殷切期望，珍惜这次难得的机遇，全身心投入到基层工作中，在新岗位洒下辛勤的汗水，留下进取的身影，刻下奋斗的印迹，以实际行动圆满完成各项锻炼任务。最后，祝各位领导和同事身体健康，工作顺利。谢谢！