城管也需持证上岗，这个证件为辅助行政执法证，以合肥市为例，其证件办理程序如下：
（一）岗位业务技能培训
市、县（市）区行政执法机关（包括具有行政执法权的行政机关，法律法规授权的组织，依法接受委托从事行政执法的机关和组织，下同）负责组织本单位行政执法辅助人员参加岗位业务技能培训并进行测试。
此项工作，应在7月15日前完成。
（二）申领
岗位业务技能测试合格后，行政执法机关应当通过合肥市法制监督平台为执法辅助人员申请参加法律知识测试，并向同级政府法制办提交下列资料：
1.辅助执法证件申请表，需加盖同级编制部门审核意见；
2.本行政执法机关组织的岗位业务技能培训测试材料。
行政执法机关自行聘用的执法辅助人员，仅需加盖本行政执法机关印章；其中，2017年5月1日之后行政执法机关自行聘用的执法辅助人员，不得申请办理辅助执法证件。
市、县（市）、区政府法制办应当对网上报名情况进行审核（填报及审核标准见附件）。
此项工作应在7月25日前完成。
（三）公共法律知识培训
市政府法制办负责市直部门和开发区执法辅助人员的公共法律知识培训工作，具体时间另行通知。
县（市）、区政府法制办，负责本地区执法辅助人员的公共法律知识培训工作。
此项工作应在8月5日前完成。
（四）法律知识测试
由市政府法制办统一组织，分批通过合肥市法制监督平台实施在线测试，具体时间另行通知。测试费用由各单位自行承担。在线测试试题库已印发，参试人员可在合肥政府法制网执法监督栏目下设的“行政执法人员”子栏目中学习、下载。
此项工作应在8月20日前完成。
（五）公示
公共法律知识测试合格人员，由市政府法制办统一在合肥政府法制网上公示7天。
此项工作应在8月31日前完成。
（六）证件制作和发放
扩展资料
根据不同的标准，行政执法主要可以分为以下几类：抽象执法和具体执法、羁束性执法和自由裁量性执法、依职权的执法和依申请的执法、强制性执法和非强制性执法。从体系结构上看，行政执法主要分为：政府的执法、政府工作部门的执法、法律授权的社会组织的执法、行政委托的社会组织的执法。
羁束行政执法与自由裁量行政执法
行政执法行为因受法律拘束的程度不同而分为羁束行政执法与自由裁量行政执法。羁束行政执法是法律法规对需执行的事项有明确、具体的规定，执法者必须严格按法律法规的规定执行，没有自由处置的执法行为。
自由裁量行政执法在法律法规规定中，执法者可在范围、方式、数额等方面有一定的选择余地的执法行为。羁束与自由裁量是相对的，如征收个人所得税的条件与税额一般都没有伸缩余地，治安管理处罚却有一定的幅度，可供行政机关自由裁量。
但后者较之那种“可以处罚”而无任何种类、幅度的规定，显然又属于羁束执法。行政执法在多数情况下都属自由裁量。自由裁量也必须根据法律法规的授权和在法定的幅度以内进行，否则行政执法将无所适从，因执法而引起的行政诉讼也难以裁判。
参考资料：合肥市人民政府-关于做好2018年度行政执法辅助人员证件办理工作的通知
参考资料：百度百科-行政执法
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