禁止两非的考试及答案

两非行为是指非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。具体包括：非法鉴定胎儿性别、非法选择性别终止妊娠、不明原因孕情消失、溺（遗）弃女婴、非法施行计划生育手术、非法使用B超、非法销售终止妊娠药品等。

两非行为是指：

1、非医学需要的胎儿性别鉴定；

2、非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

具体包括：非法鉴定胎儿性别、非法选择性别终止妊娠、不明原因孕情消失、溺（遗）弃女婴、非法施行计划生育手术、非法使用B超、非法销售终止妊娠药品等。

扩展资料：

双非行为的打击要求：

（依据：新乡市打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题工作实施方案）

(一)从源头治理,全面落实“三包一”包保责任制。

一是依据《河南省人口与计划生育条例》规定,乡(镇、办)计生办干部,村(居)、社区(委)负责人,村(居)社区(委)计生专干3人与辖区内符合生育二孩政策的夫妻签订孕期禁止“两非”行为责任合同书后,方可审批发放二孩生育证。

二是教育持二孩生育证夫妇要依法履行合同,禁止“两非”行为。三是包保责任人要为孕妇做好孕期全程优质服务,寓管理于服务之中。

持二孩生育证孕妇一旦孕期消失,包保责任人要及时报告上一级卫生计生部门,协助查明原因,属“两非”行为的,要依法追究责任,收回二孩生育证。因工作不力,导致没有及时发现、报告“两非”行为的,对直接责任人、包保责任人和分管领导进行倒查,并追究其责任。

(二)建立卫生计生信息系统共享、共同审批把关机制。县(市)、区级卫生计生部门发放二孩生育证机构,要将本辖区内每月发放二孩生育证个案信息及时提供给各相关单位和医疗保健机构,供实施人工终止妊娠时审核把关。

医疗保健机构、计划生育技术服务机构要按照“两禁”《条例》相关规定索取查验相关证明材料,不得擅自对持有二孩生育证且妊娠14周以上的孕妇实施人工终止妊娠手术。

同时,县(市)、区级辖区内医疗保健机构要将出生人口实名登记信息每月及时提供给县(市)、区级卫生计生部门。卫生计生部门内部各相关科室要相互沟通,共同审核把关。

(三)加强相关部门从业人员的培训和管理。县(市)、区级卫生计生部门要组织所辖区内医院、卫生院、妇幼保健院、计生技术指导站(中心)从事B超检查、染色体检测、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物管理等相关人员进行禁止“两非”知识培训,学习相关法律知识。

明确禁止“两非”行为的具体要求和责任。各级卫生计生部门每年至少组织一次培训。

在培训的基础上,卫生计生行政部门要与辖区内医疗卫生机构、计生技术指导站(中心)、民营医院等签订禁止“两非”行为责任书。

各相关医疗卫生机构与相关科室及相关医务人员逐级逐人签订禁止“两非”行为责任书,一旦发现“两非”行为,逐级逐人进行倒查,追究责任。

(四)完善相关制度,加强终止妊娠过程监管。要切实建立全市统一的B超购买、登记、注册制度,建立终止妊娠药物批发、经销登记、注册制度。

建立从事人工终止妊娠医务人员资格准入、登记、注册制度,建立从事B超操作、染色体检测和人工终止妊娠医务人员禁止“两非”行为制度。同时,要加大监督检查力度,督促制度落实,确保禁止“两非”行为取得成效。

(五)开展联合执法,严厉打击“两非”行为。各级卫生计生部门要积极组织协调公安、工商和食品药品监管等部门建立联合办案机制,开展联合执法,共同监管。

依法打击妨碍执行公务、暴力抗法等违法行为;对与胎儿性别鉴定和人工终止妊娠相关的广告、医疗器械和药品实施监管,依法查处违法行为。卫生计生系统内部各部门要按照职责分工要求,密切配合,抓好落实。

(六)加强区域协作,联防联治堵塞漏洞。为尽快实现打击“两非”行为一盘棋,市内要加强各县(市)、区,乡(镇、办)之间的横向协作,主动提供案源,互相配合查处“两非”案件。

对省外的“两非”案件,按照国家、省有关部门相关规定办理。各部门之间要加强信息沟通,及时回应,积极协调,合作办案。

参考资料来源：百度百科--新乡市打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题工作实施方案

法律分析：医学两非行为是指非法利用超声技术和其他手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；非法选择性别的人工终止妊娠。

“两非”行为是导致出生人口性别比偏高的直接原因，中国法律明令禁止的违法行为。

法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》

第二十二条禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。

禁止歧视、虐待、遗弃女婴。

第三十五条严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

第三十六条违反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法为他人施行计划生育手术的；

（二）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

（三）进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

一、“两非”行为定义

非法利用超声技术和其他手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；非法选择性别的人工终止妊娠。

为了贯彻计划生育基本国策，使出生人口性别比保持在正常的范围内，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》和《计划生育技术服务管理条例》。

我国《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十五条规定：严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

二、“两非”行为的原因

调查表明，其深层原因是重男轻女、性别岐视的思想观念作祟。

“两非”行为是导致出生人口性别比偏高的直接原因，中国法律明令禁止的违法行为。三亚市出台了《三亚市综合治理出生人口性别比偏高问题工作机制》，并成立三亚市综合治理出生人口性别比偏高问题工作领导小组。

此次行动着重抓源头治理，时刻保持对B超机、堕胎药和医护人员的监管，避免出现漏洞。在整治中如发现情节严重的“两非”行为责任人，吊销其医师执业证书，直至追究刑事责任。

法律责任：

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条违反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得。

违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法为他人施行计划生育手术的；

（二）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

（三）进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

参考资料来源：百度百科-两非

参考资料来源：百度百科-两非行为