有限责任公司和股份有限公司赚来的钱不是国有的，如果是私人企业、家族企业，钱想让谁管就谁来管，想怎么花就怎么花，法律上是不加以限制的。会计回避制度主要是针对国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行的回避制度，因为他们赚来的钱是国家的。如果法律部明文规定回避，害怕他们把公家的钱乱花乱用，贪赃枉法。
一、一人公司概述一人公司（one—man company），是指公司的出资或股份全部归属于单一股东的公司。一人公司有两个基本法律特征，一是股东人数的唯一性，二是股东责任的有限性。一人公司可分为形式意义上的一人公司与实质意义上的一人公司，
前者指公司的全部出资或所有股份由一个股东拥有，具有股东名义者仅有一人，后者是指形式上公司股东虽为复数，但公司实际上是由一名股东掌握，即公司的“真正股东”，其余的股东仅仅是为了规避法律，满足法律对股东人数要求而持有较少股份的挂名股东。
此外，根据一人公司股东的性质，可以分为自然人一人公司、法人一人公司和国有独资公司，根据其产生的方式，一人公司可以分为初始一人公司与嗣后一人公司，根据一人公司的股份性质，可以分为一人有限责任公司与一人股份有限公司。
二、一人有限责任公司的设立规制
（一）股东资格要求
1、对投资主体的限制
新《公司法》规定一人有限责任公司的投资主题是一个自然人或者一个法人，强调股东的唯一性。自然人股东应当是完全行为能力人，至于法人股东，新《公司法》并没有特别限制，可以包括企业法人、事业单位法人和社会团体法人，
把个人独资企业、合伙企业及不具备法人资格的中外合作企业和外商独资企业排除在外。这一点上，新《公司法》没有采用由有关学者组织起草的《中国公司法修改草案建议稿》，该《建议稿》规定的一人有限责任公司的投资主体是自然人、企业法人以及非法人企业。
新《公司法》之所以把非法人企业排除在外，笔者认为主要是出为维护交易安全、保护第三人利益的考虑，非法人企业一般没有注册资本最低限额的要求，法律是通过追究其投资者的无限责任来实现保护第三人利益的，一人公司的交易相对人的利益将得不到切实保护。2、对一个投资主体同时设立数个一人有限责任公司做出限制在我国市场经济法律制度和社会信用体系还不够健全，人们信用意识尚不发达的社会大环境下，新《公司法》明确规定一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司实属必要。
如果允许一个自然人投资设立若干家一人有限责任公司，易于导致公司资产薄弱，清偿债务的能力减弱，同时，也容易产生资产转移等弊端。 目前，世界各国普遍限制自然人同时成为数个一人公司的唯一股东，
《商事公司法》第36—42条规定：“一个自然人只得成为一个有限责任公司的一人股东。”欧盟第12号指令也有类似规定。
（二）注册资本最低限额要求
公司作为独立法人，其对外的责任能力取决于公司财产的多少，但注册资本仍应视为是对交易相对人的最低担保，尤其是一人有限责任公司，极易出现资本不足或资本混同问题，为了保障公司债权人的利益，导入注册资本最低限额是非常必要的。
如日本于1990年承认一人有限公司和一人股份公司后，同时在商法和有限公司法中加入最低注册资本额的规定，即有限责任公司的最低注册资本额不低于300万日元，股份公司为1000万日元，意大利民法也明确规定有限公司最低资本额为2000万里拉，股份公司为2亿里拉。
我国新《公司法》针对普通有限责任公司和一人有限责任公司采取了不同的资本制度，对前者采折衷资本制，同时也规定了公司注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额；针对后者采取法定资本制，规定一人有限责任公司的注册资本最低限额为10万元，由股东一次足额缴纳。
（三）特别公示要求
为了维护交易安全，保护债权人利益，一些国家公司法都规定了一人公司在设立时应公开登记，记载于公司登记机关的登记簿上，以备公司债权人或其他相关人查阅。意大利民法典第2475条附加条
第1款规定：“当股份只属于一名股东或者由他人替代股东时，董事应当在企业登记机构中将声明登记备案，其中要注明该单一股东的姓名、出生日期和地点、住所以及国籍。”
扩展资料
（一）特殊的公司治理结构
一人有限责任公司股东的唯一性决定了其权力机构的特殊性，新《公司法》明确规定了一人有限责任公司不设股东会，相应也就排除了其适用有关股东会的召集程序、股东表决程序等规定。为了防止一人股东独断专行，滥用公司法人人格而为其设置的要式义务。
普通有限责任公司的股东会，其决议按照资本多数决的原则做出，决议是在多个股东的相互制约、相互消长中形成。具有一定的透明度，但一人有限责任公司只有一名股东，由于没有了股东间的制约关系，因此要求其做出的决定必须具备严格的形式要件，以确保其不违反公司法的精神。
在国外立法例中，不仅要求一人公司公开登记其一人股东状态，还要求以书面形式记载和公开一人公司状况。欧盟第12号指令中规定，单一股东应执行股东大会的职权，但以股东大会身份通过的决议，应以书面形式记录入档。
由此可见，我国新《公司法》突出一人有限责任公司的公示主义和要式主义，顺应了公司法律规则关于一人公司立法的趋势。此外，对于一人有限责任公司的董事会、监事会和经理，新《公司法》并没有做出特别规定，仍适用普通有限责任公司的相关规定。
（二）财务监督一人有限责任公司的股东兼任执行董事是普遍存在的，使得股东个人极易与公司财务管理混同，为一人股东“损公肥私”提供便利。对于一人有限责任公司的财务进行特别监督，是各国普遍采取的措施。
参考资料来源：百度百科-有限责任公司
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