为了内部控制运行有效，防止舞弊及人为错误，不管是出纳还是会计都不应该做工资，建议人事部门做工资表。从职能上来看，人事部门是管考勤考核的，工资应由人事部门做，而财务部门是管理资金的，做好的工资表交由财务部门审核发放。如果老板硬要财务部门做工资表，那么只能由会计制表，出纳发放，降低部分风险。
从内控制度来说应该是会计做工资，出纳发工资，否则出纳做工资出纳发工资引起舞弊。
发工资是出纳发，但是工资表各个单位都不一样，有的单位是出纳做，有的单位是会计做，有的单位是人事部门来做工资表。
一般情况下出纳只管钱的进出，所以工资是由出纳来发的，工资表由统计或人事部门来做，统计主要做车间或计件工资的那种，也有的公司工资表是由会计做的，但肯定不能出纳来做，毕竟管钱不管账嘛
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俊之独秀
