会计与依法治国

全球市场经济下最依赖的两个职业：一个是律师，一个是会计师，是它们支撑着当今世界的经济运行秩序和市场游戏规则，律师、会计师也将面临在日趋规范、完善的法律环境下,在市场经济条件下,会计与法律的结合将更加紧密。一方面单纯凭会计知识已经很难正确处理市场经济条件下的所有会计事项;另一方面法律对市场经济的规范还需要通过会计计量和记录。因此,以会计理论和法学理论为基础,融会计学与法学为一体的法务会计师必须开始拓展新的职业范围来顺应全球经济一体化所带来的新挑战，律师、会计要与时俱进就必须适应市场经济环境的需要。2008年一个新兴的职业已在中国悄然诞生：中国法务会计师，这象征着二十一世纪的中国将是一个法制越来越健全的国家，同时又是对中国会计界、律师界将面临最新的跨专业、跨领域复合型、通用型人才的新职业挑战。在上世纪的整个80年代与90年代，尤其是90年代后期，越来越多的法务会计师以专家证人的身份出庭作证，越来越多的法务会计师受聘于政府机关、警察局、大的公众公司和小的私人公司等机构进行欺诈调查，越来越多会计事务所拓展服务范围，对外提供了调查与法务会计服务。此时，人们逐步开始认同法务会计师在会计职业界中具有相对专业化的独立地位。法务会计师通过提供他们特有的专业服务，在解决经济纠纷、完善公司内部控制制度、参与民事与刑事诉讼案件的审理等方面发挥了重要的作用，赢得了市场与良好的声誉。在新的世纪，法务会计师被预测为是21世纪10大热门职业之首。一、法务会计的概念法务会计是特定主体综合运用会计学、法学知识以及审计方法与调查技术，旨在通过对会计资料进行调查获取有关证据资料，并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陈述，以解决有关法律问题的一门融法学、会计学、审计学、调查学、证据学、犯罪学等学科为一体边缘科学，是会计学的一个新领域。二、法务会计的发展1、美国目前的诉讼与纠纷附属委员会颁布了多项法务会计实务及特别报告帮助，据调查，截止2007年1月在美国至少有82所大学开展了法务会计的教育。2、在加拿大注册会计师协会(cica)在建立法务会计实务指南和准则方面取得了显著成绩。2004年10月加拿大调查与法务会计协会(CAIFA)和加拿大注册会计师协会(CICA)在多伦多召开调查与法务会计——卓越联盟第六届年度研讨会。加拿大的优秀法务会计联盟(TheIFAAlliance)、多伦多大学的罗特曼管理学院及在蒙特利尔的EcoledesHautesEtudes商业语言学校与2001年创办了法务会计专业学习。3、澳大利亚注册会计师公会(CPAAustralia)是澳大利亚两大会计组织之一，澳大利亚注册会计师公会与2002年成立法务会计讨论组，澳大利亚特许会计师协会(ICAA)是另一会计职业组织，他成立了法务会计专门兴趣小组，研究进行调查欺诈的方法等。澳大利亚特许会计师协会、澳大利亚也的莫纳什法学院的法务研究国际学会及澳大利亚辩护协会(FIAI)与2002年7月联合开办了法务会计硕士研究生学位证书课程。4、英格兰及威尔士特许会计师协会成立的诉讼支持小组(LSG)，为法务会计提供诉讼服务的指导和帮助。并在1998年成立了欺诈顾问组(FAP)。5、中国政法大学目前开设了法务会计研修班，并在2007年成立了法务会计研究中心，中心已成为我国重要的法务会计研究基地、对外服务基地、学术交流基地、人才培养基地;使法务会计科学研究的整体水平在全国居于显著的领先地位，并在国际领域享有较高的学术声誉，成为公认的法务会计重点研究中心。2008年中国人民大学、西南政法大学、渤海大学也都设立了法务会计专业三、项目实施的动因随着全球经济的一体化，经济组织规模日益庞大，现代金融工具不断创新，企业经营环境瞬息万变。经济纠纷、经济犯罪的形式呈现出多样化和复杂化，而且几乎所有的经济行为都与会计和审计有关，通过法律来调节市场经济是现代经济的主要特征。随着我国经济建设的高速发展及法制建设的不断完善，就更需要大量既精通会计知识又熟知法律知识，并掌握专门调查与审计技术方法的复合型人才，法务范畴结合财务管理在企业管理岗位中的重要性正在从战略层凸显。而我国现有培养的会计师、审计、律师等人才，多数是“单一型”的，只掌握了某一方面的专业知识，为此需要培养和早就一大批通晓法务规则、财务规划、能够适应全球环境变化的“高级复合型人才”，很多企事业单位、司法机构对于这类双料人才的需求量明显增加。四、法务会计的应用范围法务会计主要应用于各大企事业单位(国有企业、外资企业、合资企业、集团公司、民营企业等)、中阶服务咨询机构(例如：各大会计师事务所、风险管理公司)、上市公司、司法公安检察机关、国家审计部门、纪检部门、调查舞弊审查机构等，市场经济下的法务会计业务知识将服务于各个行业，涉及的范围相当广泛。※政府部门需要法务会计能够提供有关公职人员贪污受贿与职务犯罪的证据信息;※警方需要法务会计师参与有关欺诈与经济犯罪案件的调查取证以及对财务数据进行解读;※检察机关在对贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪等经济案件进行立案侦查和对犯罪嫌疑人提起公诉过程中，需要法务会计配合收集有关会计证据并对这些证据进行司法鉴定;※法院在审理有关涉及财务与会计专业问题的复杂经济案件时会要求法务会计人员以“专家证人”(我国法律目前规定为“专家辅助人”)的身份出庭，对有关的会计证据进行陈述与解释;※律师在诉讼代理或者辩护业务中，需要法务会计师提供专业性的诉讼协助与支持;※公司的管理与监管部门需要法务会计师介入公司内部欺诈舞弊的调查与取证，以弥补内部审计的不足;※银行等金融机构需要法务会计师在涉及洗钱、保险欺诈等金融犯罪的调查方面提供专业的证据支持;※各类商务调查事务所在涉及债务清讨、合同纠纷、人身伤害、婚姻调查、财产追踪等问题的业务活动中，也需要法务会计提供专业协助与支持。综上所述，根据中国企业国际化和市场化的发展趋势以及企业人才培养的需求，通过在全国开展法务会计师项目培训，努力提高相关人员岗位能力水平，从而真正做到服务于企业价值最大化的预期目标，切实提升企业管理人员的综合管理能力和应用水准。、五、法务会计职业前景法务会计是全面吸收了会计的基本原理和法学理论特别是证据学的基本理论，也吸收审计学中部分审计的技术方法和统计学中的某些统计分析、比较分析方法而形成的一门新兴学科。从专业人才看，应该是既熟悉有关法律知识、又精通会计业务的复合型、通用型人才或跨专业、跨领域人才。法务会计主要存在于三大领域：一、企业、事业单位。该领域中的法务会计的主要职能是使企事业单位的财务、会计行为符合国家现行法律，在遵守或不违反法律的前提下，寻求本单位的最大财务利益;综合会计数据、经济规律以及相关法律法规，帮助管理层做出更好的决策，并能运用法律的武器进行交涉以维护自身的正当权益。二、社会中介机构。如会计师事务所、律师事务所等都是法务会计应用的重要部门。法务会计的需求确定以后，必定要有这样的一种社会团体力量来满足社会的需求，即由某一专业团体来提供这一服务。国内现从事法务会计业务的会计师事务所多是外资会计师事务所。例如：普华永道、毕马威、安永、德勤、国内一些大型的会计师事务所等。随着社会对舞弊事件的重视，会计师事务所应加强了对法务会计的重视，有条件的会计师事务所应积极发展自身的法务会计部门，将业务由原来的审计发展到对公司内部存在的舞弊案件提供咨询，直至到法庭上作证，以跟上提供法务会计服务的步伐。由于法务会计和法律结合的紧密性，会计师事务所需雇佣多数律师或与律师事务所达成联系，以加强了会计师事务所在法务会计业务上的工作能力。三、检察机关、公安机关和人民法院等司法机关及国家审计部门。司法机关的司法会计师也是法务会计的重要组成部分。司法会计在侦查、审理交易纠纷、贪污受贿等经济案件时，都要涉及被审查单位的会计资料及会计人员。这就要求司法会计人员不仅要精通法律，还要有会计、审计知识才能胜任。国家审计机关和企业内部的审计人员，也应该是熟知国家、企业内部有关审计法律，又懂会计、审计的法务会计人才。另外，法务会计师国际需求节节上涨在英、美、加拿大等国家，法务会计的需求已节节上升。早在“9•11”事件之后，美国甚至在反恐调查中也大量动用了法务会计。加拿大特许会计师协会证明，现在银行、金融机构和大型企业纷纷开始聘用法务会计来防治公司欺诈和其他不道德行为。