会计职业联合惩戒机制

一、联合惩戒对象联合惩戒对象主要指在会计工作中违反《会计法》《公司法》《证券法》，以及其他法律、法规、规章和规范性文件，违背诚实信用原则，经财政部门及相关部门依法认定的存在严重违法失信行为的会计人员（以下简称“会计领域违法失信当事人”）。二、信息共享与联合惩戒的实施方式认定联合惩戒对象名单的相关部门和单位通过全国信用信息共享平台将会计领域违法失信当事人的相关信息推送给财政部，并及时更新。财政部定期梳理汇总后通过全国信用信息共享平台向签署本备忘录的其他部门和单位提供会计领域违法失信当事人信息。相关部门和单位按照本备忘录约定内容，依法依规对会计领域违法失信当事人实施惩戒。建立惩戒效果定期通报机制，有关单位定期将联合惩戒实施情况通过全国信用信息共享平台反馈至国家发展改革委和财政部。三、联合惩戒措施（一）罚款、限制从事会计工作、追究刑事责任等惩戒措施会计人员有违反《会计法》《公司法》《证券法》等违法会计行为，依法给予罚款、限制从事会计工作等惩戒措施；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。实施单位：最高人民法院、财政部、证监会等（二）记入会计从业人员信用档案对会计领域违法失信当事人，将其违法失信记录记入会计人员信用档案。实施单位：财政部、国家发展改革委（三）通过财政部网站、“信用中国”网站及其他主要新闻网站向社会公布将会计领域违法失信当事人信息通过财政部网站、“信用中国”网站予以发布，同时协调相关互联网新闻信息服务单位向社会公布。实施单位：国家发展改革委、财政部、中央网信办（四）实行行业惩戒支持行业协会商会按照行业标准、行规、行约等，视情节轻重对失信会员实行警告、行业内通报批评、公开谴责、不予接纳、劝退等惩戒措施。实施单位：财政部、国家发展改革委、民政部、税务总局、全国工商联等主管单位和会计行业组织（五）限制取得相关从业任职资格，限制获得认证证书对会计领域违法失信当事人，限制其取得相关从业任职资格，限制获得认证证书。对其在证券、基金、期货从业资格申请中予以从严审核，对已成为证券、基金、期货从业人员的相关主体予以重点关注。实施单位：证监会、市场监管总局（六）依法限制参与评先、评优或取得荣誉称号对会计领域违法失信当事人，限制其参与评先、评优或取得各类荣誉称号；已获得相关荣誉称号的予以撤销。实施单位：中央宣传部、中央文明办、民政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联等（七）依法限制担任金融机构董事、监事、高级管理人员对会计领域违法失信当事人，依法限制其担任银行业金融机构、保险公司、保险资产管理公司、融资性担保公司等的董事、监事、高级管理人员，以及保险专业代理机构、保险经纪人的高级管理人员及相关分支机构主要负责人，保险公估机构董事长、执行董事和高级管理人员；将其违法失信记录作为担任证券公司、基金管理公司、期货公司的董事、监事和高级管理人员及分支机构负责人任职审批或备案的参考。已担任相关职务的，依法提出其不再担任相关职务的意见。

会计职业道德的主要内容为：

1、会计职业理想，会计人员的择业目标，或维持生计，或发展个性，或承担社会义务，或兼而有之。它是会计职业道德的灵魂。

2、会计工作态度。会计工作的职业特征要求会计人员在从事会计活动时，既认真负责，精益求精，又积极主动，富有创造性。这是会计人员履行职责义务的基础。

3、会计职业责任，即会计人员担任某项职务或从事某项工作后就应承担或被赋予的相应义务。职责与职权相互关联。会计职责是会计职业道德规范的核心，也是评价会计行为的主要标准。

4、会计职业技能，包括完成会计工作所必要的知识以及所需要的工作能力与经验。它是会计人员圆满完成会计工作的技术条件。

5、会计工作纪律。保密性、廉正性（正直、诚实、廉洁）与超然性既是维护和贯彻会计职业道德的保证，也是评价会计行为的一种标准。

6、会计工作作风。在工作中严谨仔细，一丝不苟，勤俭理财，严格按会计规范办事，自觉抵制非首先因素的侵袭等，均是良好的会计工作作风。

扩展资料

财政部印发的《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》，围绕建立健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制作出部署。意见指出，加强会计人员诚信建设，对增强会计人员诚信意识，提高会计工作水平，营造良好信用环境具有重要意义。

意见从三个方面提出了八项具体措施，包括增强会计人员诚信意识、加强会计人员信用档案建设、健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制等。要求强化会计职业道德约束、加强会计诚信教育，大力弘扬会计诚信理念，提升会计人员诚信素养。

将严重失信会计人员列入“黑名单”，依法取消其已经取得的会计专业技术资格；被依法追究刑事责任的，不得再从事会计工作，支持用人单位根据会计人员失信的具体情况，对其进行降职撤职或解聘。同时，意见为守信会计人员提供更多机会和便利。

参考资料来源：百度百科-会计职业道德

参考资料来源：新华网-财政部：将严重失信会计人员列入“黑名单”

会计职业组织对发现违反会计职业道德规范的行为进行惩戒的方式是：根据情节轻重程度采取通报批评、罚款、支付费用、取消其会员资格、警告、退回向客户收取的费用、参加继续教育等方式。罚金属于刑罚措施。

会计职业道德的主要内容如下：

（1）会计职业理想，会计人员的择业目标，或维持生计，或发展个性，或承担社会义务，或兼而有之。它是会计职业道德的灵魂。

（2）会计工作态度。会计工作的职业特征要求会计人员在从事会计活动时，既认真负责，精益求精，又积极主动，富有创造性。这是会计人员履行职责义务的基础。

（3）会计职业责任，即会计人员担任某项职务或从事某项工作后就应承担（或被赋予）的相应义务。职责与职权相互关联。会计职责是会计职业道德规范的核心，也是评价会计行为的主要标准。

（4）会计职业技能，包括完成会计工作所必要的知识以及所需要的工作能力与经验。它是会计人员圆满完成会计工作的技术条件。

（5）会计工作纪律。保密性、廉正性（正直、诚实、廉洁）与超然性既是维护和贯彻会计职业道德的保证，也是评价会计行为的一种标准。

（6）会计工作作风。它是会计人员在长期工作实践中形成的习惯力量，是职业道德在会计工作中连续贯彻的体现。在工作中严谨仔细，一丝不苟，勤俭理财，严格按会计规范办事，自觉抵制非首先因素的侵袭等等，均是良好的会计工作作风。

(8）提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研，不断进取，提高业务水平。

(9）参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时，努力钻研相关业务，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动提出合理化建议，协助领导决策，积极参与管理。

(10）强化服务。要求会计人员树立服务意识，提高服务质量，努力维护和提升会计职业的良好社会形象。

扩展资料：

会计职业道德的作用：

1.会计职业道德是对会计法律制度的重要补充。

会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度，没有必要的职业技能和服务意识，则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。很显然，会计职业道德可以对此起很重要的辅助和补充作用。

2.会计职业道德是规范会计行为的基础。

会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求，如诚实守信、客观公正等，引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念，遵循职业道德要求，从而达到规范会计行为的目的。

3.会计职业道德是实现会计目标的重要保证。

从会计职业关系角度讲，会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息，取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。

4.会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求。

社会的进步和发展，对会计职业者的素质要求越来越高。会计职业道德是会计人员素质的重要体现。一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力，这不仅是会计职业道德的主要内容，也是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。

参考资料来源：百度百科-会计职业道德

1.职业道德与会计法律制度的关系会计职业道德和会计法律制度的形成 会计行业的发展伴随着会计职业道德的逐步演化,会计从业人员通过长期在会计工作中不断的吸取...会计职业道德的重要性 保证会计信息真实可靠是加强会计行业道德建设的基本要求。但是...2.职业道德与会计法律制度的主要区别两者性质不同 会计法律制度是体现统治阶级的利益,是神圣不可侵犯的。一旦触及就会影响到国家的安全、社会的动荡。

一、职业道德与会计职业道德： 1、职业道德的主要内容 爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。 2、会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。 3、会计职业道德规范的主要内容 1）爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作，安心本职岗位，忠于职守，尽心尽力，尽职尽责。 2）诚实守信。要求会计人员做老实人，说老实话，办老实事，执业谨慎，信誉至上，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密。 3）廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。 4）客观公正。要求会计人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应有的独立性。 5）坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算，实施会计监督。 6）提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研，不断进取，提高业务水平。 7）参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时，努力钻研相关业务，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动提出合理化建议，协助领导决策，积极参与管理。 8）强化服务。要求会计人员树立服务意识，提高服务质量，努力维护和提升会计职业的良好社会形象。 二、会计职业道德与会计法律制度的关系 1、会计职业道德与会计法律制度的联系 会计职业道德是会计法律制度正常运行的社会和思想基础，会计法律制度是促进会计职业道德规范形成和遵守的制度保障。两者有着共同的目标、相同的调整对象，承担着同样的职责，在作用上相互补充；在内容上相互渗透、相互重叠；在地位上相互转化、相互吸收；在实施上相互作用、相互促进。 2、会计职业道德与会计法律制度的区别 （1）性质不同。会计法律制度通过国家机器强制执行，具有很强的他律性；会计职业道德主要依靠会计从业人员的自觉性，具有很强的自律性。 （2）作用范围不同。会计法律制度侧重于调整会计人员的外在行为和结果的合法化；会计职业道德则不仅要求调整会计人员的外在行为，还要调整会计人员内在的精神世界。 （3）实现形式不同。会计法律制度是通过一定的程序由国家立法机关或行政管理机关制定的，其表现形式是具体的、明确的、正式形成文字的成文规定；会计职业道德出自于会计人员的职业生活和职业实践，其表现形式既有明确的成文规定，也有不成文的规范，存在于人们的意识和信念之中。 （4）实施保障机制不同。会计法律制度由国家强制力保障实施；会计职业道德既有国家法律的相应要求，又需要会计人员的自觉遵守。 三、会计职业道德教育 1、会计职业道德教育形式：接受教育、自我教育 2、会计职业道德教育内容 （1）会计职业道德观念教育。 （2）会计职业道德规范教育。 （3）会计职业道德警示教育。 （4）其他与会计职业道德相关的教育。（形势教育、法制教育、政策教育、反腐斗争的教育、业务素质、心理素质等方面的教育） 3、会计职业道德教育途径 （1）通过会计学历教育进行会计职业道德教育。 （2）通过会计继续教育进行会计职业道德教育。（会计职业道德信念教育、会计职业义务教育、会计职业荣誉教育） （3）通过会计人员的自我教育与修养进行会计职业道德教育。 四、会计职业道德的检查与奖惩 1、财政部门对会计职业道德进行监督检查。检查的途径主要有： ①将会计法执法检查与会计职业道德检查相结合； ②将会计从业资格证书注册登记管理与会计职业道德检查相结合； ③将会计专业技术资格考评、聘用与会计职业道德检查相结合。 2、会计行业组织对会计职业道德进行自律管理与约束。 3、依据会计法等法律法规，建立激励机制，对会计人员遵守职业道德情况进行考核和奖惩。 4、会计人员违反职业道德，情节严重的，由财政部门吊销其会计从业资格证书。 五、会计职业道德建设组织与实施 1、财政部门组织和推动会计职业道德建设，依法行政，探索会计职业道德建设的有效途径和实现形式。 2、会计职业组织建立行业自律机制和会计职业道德惩戒制度。 3、企事业单位任用合格会计人员，开展会计人员职业道德教育，建立和完善内部控制制度，形成内部约束机制，防范舞弊和经营风险，支持并督促会计人员遵循会计职业道德，依法开展会计工作。 4、社会各界各尽其责，相互配合，齐抓共管。 5、社会舆论监督，形成良好的社会氛围。