在会计中,借贷和我们生活中的借贷不同,要区分开。不要想到没有钱了就去借或者没有钱了就去贷。会计中的借贷只是一个符号。你画个“T”字帐户吧,左边是借方,右边是贷方。资产、成本、费用科目增加时记借方减少记贷方负债,所有者权益、收入科目增加时记贷方减少记借方。
扩展资料:
1丶当谈到地方债的风险控制机制时,刘尚希指出,首先,需要尽快推进政府会计改革。没有科学的政府会计体系作为基础,地方政府债务风险的监控,以至于整个财政风险的监控都失去了判断的依据。"多少债务怎么确认都弄不明白,怎么监控风险呢?所以政府会计改革和建立政府会计准则是非常重要的。"
2丶其次,要尽快编制资产负债表。现在通过审计署的审计,地方债务的情况是知道了,但地方政府的资产情况还不清楚。资产情况不清楚的话,对风险的判断还会存在很多模糊的地方。就像企业一样,企业风险的评估要看资产负债率,是资不抵债,还是资产抵除负债以后富富有余,这是不一样的。下一步,要进一步摸清楚地方政府的资产有多少,并让地方政府编制资产负债表,这对控制债务的风险和整个财政风险会打下一个很好的基础。
3丶地方政府必须有一个视野广阔的地方政府性债务风险管理框架。这个管理框架不仅仅是针对进入预算内的政府债务,不仅仅局限于财政部门,也不仅仅限于政府的债务,而应该是与政府相关的所有债务,包括地方性金融机构和投融资平台的债务风险管理。只有建立了这样一套地方财政风险的管理框架,政府的监控能力才可能到位。如果说仅仅凭借几个指标进行预警,这是远远不够的。
4丶要通过市场力量来约束地方投融资机构。投融资平台不是不能用,问题是怎么用。地方政府和投融资平台之间各自作为法人实体,怎么把关系理顺,"防火墙"怎么建立,这都需要建立一套市场约束的规则制度。投融资平台要借贷,首先要进行评估,评估后,借钱借不来,就谈不上其他的,这就是市场的约束。
参考资料来源:中国经济网——刘尚希:控制地方债风险须推进政府会计改革