注册会计师社会调查

会计师事务所出具虚假验资报告的，根据不同情况，情节严重程度，造成的后果等，可由省级以上人民政府财政部门给予警告，没收违法所得，罚款，暂停经营业，取消营业资格等并承担民事赔偿责任。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可处以罚款，吊销会计从业资格证书，吊销注册会计师证书，并承担民事赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

注册会计师近几年报名人数增长迅速，有不少考生意识到了注会证书的含金量，甚至有人说只要考下注会就能够年薪百万，这或许有夸大的成分，但是确实并非没有可能。

一、注会全国一二三线城市的待遇情况

从上表来看注册会计师在各个城市的待遇是所不同的，但是相对比同城的其他工作来看，注会的待遇要好很多。这也是为什么众多考生在大学毕业后选择全职备考注会的原因，毕竟能够考下来对于自己未来的发展还是有很大帮助的。特别是一些本身学历不是很高的毕业生，想要找个好工作，一定要有含金量高的证书傍身，才能在众多竞争者中脱颖而出，有更多的就业机会。

二、为什么报考注册会计师?

市场缺口大就业面广

官方数据统计，截止至2017年9月30日中注协个人会员总数为235398人，其中非执业会员130485人(包括国外及港澳台地区非执业会员586人)，执业会员(注册会计师)104913人。市场缺口还是非常大的，对于财务行业来说，初级财务人员基本处于供大于求的状态，很多财会专业的毕业生想要找到合适的工作并不容易;而高端财务人才却很稀缺，这也证明想要在财务行业长久发展下去，仅凭一张初级证书是远远不够的。

待遇丰厚，加速财会人员晋升进程

注册会计师待遇普遍是较好的，通过对招聘网站的调查样本分析显示没有注册会计师证书，月薪过万的机会只有24.22%，拥有注册会计师证书，月薪过万的机会上升到43.54%，而且在事务所工作薪酬也会随着经验的提升而提高，成为合伙人的工资更有可能达到百万。这也是吸引众多考生历尽辛苦也不放弃注会备考的主要原因。

同时注会证书也是一个最有说服力的敲门砖，进入事务所、国企、高福利的银行等让众多人向往的单位，是一定要有这样一个证书的。

报名门槛低，证书含金量又高

注册会计师是国内唯一具有审计签字权的人员，专业水平和社会地位都是很高的。根据以往的报名条件可以发现，只要是满足高等专业以上学校毕业，或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称都可以报考注会，而且应届生是可以报名参加考试的。所以说注会考试对于大家是比较宽容的，相当于给了每个人一个通往梦想的机会。

预计2020年注册会计师持证人员需求量达到30万，目前实际之后十几万，缺口非常大。发展前景也不错，选择性会比较多。

考完注册会计师证书之后一般可以：

1、进入企业从事财务、成本和管理、财务管理、内部审计等方面工作；

2、进入金融行业在银行、证券行业和其他金融机构从事会计相关工作；

3、进入行政事业单位如：学校，医院，福利慈善机构等担任会计工作和内部审计工作，一般对应于公务员行政级别；

4、进入会计师事务所从事鉴证服务、税务代理、资产评估、会计服务、管理咨询等工作。

行业选择：考完注册会计师，行业发展很广泛：

四大会计师事务所

普华永道、毕马威、德勤、安永。

它们的工资都不高，相对于繁杂的工作量可能有些不值得，但名声很好，工作3-5年后出国读商学院或转入其他外企的希望很大，因此有“人才跳板”之称。

即使在“四大”从事一般的审计工作，也有许多学习和实践商业咨询业务的机会。值得注意的是，“四大”不鼓励员工较早的去读商学院，因此在这方面可能有所阻挠。

四大会计师事务所大学毕业生的新入职参考工资：

普华永道10万RMB/年，加上出差补助和奖金等，可能达到13万RMB/年，经常在外工作的可能接近16万RMB/年。其他三大都比普华永道略高。

咨询职位工资比审计职位高一点。但是如果已经是注会持证人，入职四大会计事务所，年薪一般30-40万元左右，随着你的工作时限的增加，如果成为合伙人，薪酬将会无法估量，百万年薪在四大合伙人中非常普通。

而在德勤，一次性考过 CPA 的五门，不仅报销所有考试及资料购买费用，还会奖励10000元。两次以上，只要考出CPA，奖励5000，报销所有费用，考出以后，每个月工资加500 CPA 补助。

除了德勤外，在四大的其他任意一家，报考 CPA 不仅有考试假，通过后都会有相应的奖金或涨薪。

国内会计事务所

占行业大多数的内资会计事务所注会的持证人的薪资确实比“四大”略逊一筹，但是25-35万年薪也是注会持证人的自身价值体现。

一份辛劳一分收获，在工作强度上，内资所的压力要比“四大”相应低了一些。

国有大中型企业

国内的企业财务起薪一般不会很高，刚毕业一般第一年的起薪在5-8万元，但是对于拥有注会证书的持证人来说，职业发展速度会非常快，而且薪资的涨幅也会很大。

参考工资：按照国内上市的公司公布的财务报表显示，很多财务总监或经理的年薪大部分均达到30万。

某些员工待遇很高的大型外企

这些职位比较分散，但大多集中在财务管理、市场营销、战略策划等部门。

公认待遇很高、前途很光明的外企有：宝洁，玛氏，马士基，戴姆勒-克莱斯勒，通用汽车的金融部门等。

其工资不如投资银行、咨询公司那样高，但对个人的培养和前途多样性远超投资银行，实践性超过咨询公司，对将来从事业务工作非常有利。

以上外企的工作强度一般比投资银行低很多，而且附带许多培训机会，“性能价格比”很高。

某些大型外企参考工资：(不同部门差别往往很大，以第一年工资较高的为准)：

宝洁营销或财务部门7万-10万RMB/年，马士基10万-20万，玛氏12万左右。强生、联合利华略低于宝洁。

外资商业银行或全能银行

如荷兰银行、法国兴业银行、汇丰银行、巴克雷银行等，它们的投资银行和商业银行隔膜不是很大，但各个部门工资也有一定差别。

公司财务(相当于投资银行)、私人银行等工资较高的职位，往往比一般的消费者银行、保险职位高许多。无论如何，这些外资全能银行给人的锻炼比投资银行更全面，各个部门间转换的概率也更大，因此前途未必不如投资银行或咨询公司。

外资全能银行参考工资：投资银行类职位可达40万-80万RMB/年，商业银行类职位7万-12万RMB/年，比较好的可能达到20万RMB/年。

外资投资银行

特指高盛、摩根士丹利、花旗全球投资银行、雷曼兄弟、德意志银行、瑞士信贷第一波士顿、瑞银华宝等海外第一流投资银行，它们都在中国设有代表处或分支机构。

投资银行在中国招聘的毕业生，有东京、香港、新加坡、北京、上海等不同的工作地点。在任何一流投资银行工作满3年，申请美国顶级商学院，几乎一定能成功，MBA毕业后前途不可限量。

投资银行参考工资：(研究生第一年，本科生可能略低)：高盛东京90万RMB/年，德意志亚太区75万RMB/年，摩根士丹利北京25万RMB/年(年终分红另算)。

合资或中资投资银行

包括中金公司、高华证券，中银国际勉强可算一个。

事实上中金相当于摩根士丹利的中国分支机构，工资极高。高华相当于高盛的中国分支机构，刚组建一年多，前途尚未可知。

参考工资：工资可参考外资投资银行，一般略低一些。

外资咨询公司

特指麦肯锡、贝恩、波士顿咨询集团、摩立特集团、美世、艾森哲等海外一流咨询公司，其中可分为管理咨询、投资咨询、人力资源咨询、市场咨询、技术咨询等多个板块。

咨询公司工资差距比较大，但工作3-5年都能有很大幅度的涨薪，资深咨询师工资不下于投资银行家。在咨询公司申请美国顶级商学院基本都能成功，而且MBA毕业后前途更宽广。

咨询公司参考工资：麦肯锡、贝恩15万-20万RMB/年，罗兰贝格10万RMB/年，其余介于两者之间。第二年工资涨100%，第三年涨50%-100%，三到四年后年薪一般可超过50万RMB。

我国注册会计师制度仍存在着执业质量低下、行业恶意竞争现象严重、监管不力等问题。究其原因，主要是会计师事务所及执业会计师角色选择、自身利益与严格执法的矛盾、自律与他律的矛盾、审计责任与法律责任协调等问题的影响。新的注册会计师虽然在会计、财务管理、金融、法律等诸多方面有着现代化的知识，但是他们从事会计时间短，缺乏工作经验和阅历。这样导致了注册会计师行业执业水平低下，执业能力较差。完善我国注册会计师制度，应从加强行业诚信建设、提高执业独立性、健全法规、加强对监管者督导方面努力。

对于注册会计师的待遇问题，众说纷纭。在北京上海深圳年薪是10万--30万。中小城市则是3万--10万。差距非常大。具体情况如下：

1.四大会计师事务所

即普华永道、毕马威、德勤、安永。它们的工资都不高，相对于繁杂的工作量可能有些不值得，但名声很好，工作3-5年后出国读商学院或转入其他外企的希望很大，因此有人才跳板之称。四大有审计和咨询两种职位，但是在2002年审计丑闻之后，大部分咨询业务被剥离出来，目前咨询职位比较难以获得。但是，即使在四大从事一般的审计工作，也有许多学习和实践商业咨询业务的机会。值得注意的是，四大不鼓励员工较早的去读商学院，因此在这方面可能有所阻挠。

四大会计师事务所大学毕业生的新入职参考工资：普华永道10万RMB/年，加上出差补助和奖金等，可能达到13万RMB/年，经常在外工作的可能接近16万RMB/年，其他三大都比普华永道略高。咨询职位工资比审计职位高一点。

但是如果已经是注会持证人，入职四大会计事务所，年薪一般30-40万元左右，随着你的工作时限的增加，如果成为合伙人，薪酬将会无法估量，百万年薪在四大合伙人中非常普通。

2.内资会计事务所

占行业大多数的内资会计事务所注会的持证人的薪资确实比四大略逊一筹，但是25-35万年薪也是注会持证人的自身价值体现。一份辛劳一分收获，在工作强度上，内资所的压力要比四大相应低了一些。

3.国有大中型企业

国内的企业财务起薪一般不会很高，刚毕业一般第一年的起薪在5-8万元，但是对于拥有注会证书的持证人来说，职业发展速度会非常快，而且薪资的涨幅也会很大，按照国内上市的公司公布的财务报表显示，很多财务总监或经理的年薪大部分均达到30万。

4.员工待遇很高的大型外企

这些职位比较分散，但大多集中在财务管理、市场营销、战略策划等部门。公认待遇很高、前途很光明的外企有：宝洁，玛氏，马士基，戴姆勒-克莱斯勒，通用汽车的金融部门等。其工资不如投资银行、咨询公司那样高，但对个人的培养和前途多样性远超投资银行，实践性超过咨询公司，对将来从事业务工作非常有利。以上外企的工作强度一般比投资银行低很多，而且附带许多培训机会，性能价格比很高。

某些大型外企参考工资(不同部门差别往往很大，以第一年工资较高的为准)：宝洁营销或财务部门7万-10万RMB/年，马士基10万-20万，玛氏12万左右。强生、联合利华略低于宝洁。

5.外资商业银行或全能银行

如荷兰银行、法国兴业银行、汇丰银行、巴克雷银行等，它们的投资银行和商业银行隔膜不是很大，但各个部门工资也有一定差别。公司财务(相当于投资银行)、私人银行等工资较高的职位，往往比一般的消费者银行、保险职位高许多。无论如何，这些外资全能银行给人的锻炼比投资银行更全面，各个部门间转换的概率也更大，因此前途未必不如投资银行或咨询公司。

外资全能银行参考工资：投资银行类职位可达40万-80万RMB/年，商业银行类职位7万-12万RMB/年，比较好的可能达到20万RMB/年。

6.外资投资银行

特指高盛、摩根士丹利、花旗全球投资银行、雷曼兄弟、德意志银行、瑞士信贷第一波士顿、瑞银华宝等海外第一流投资银行，它们都在中国设有代表处或分支机构。投资银行在中国招聘的毕业生，有东京、香港、新加坡、北京、上海等不同的工作地点。在任何一流投资银行工作满3年，申请美国顶级商学院，几乎一定能成功，MBA毕业后前途不可限量。

投资银行参考工资(研究生第一年，本科生可能略低)：高盛东京90万RMB/年，德意志亚太区75万RMB/年，摩根士丹利北京25万RMB/年(年终分红另算)。

7.合资或中资投资银行

包括中金公司、高华证券，中银国际勉强可算一个。事实上中金相当于摩根士丹利的中国分支机构，工资极高。高华相当于高盛的中国分支机构，刚组建一年多，前途尚未可知。工资可参考外资投资银行，一般略低一些。

8.外资咨询公司

特指麦肯锡、贝恩、波士顿咨询集团、摩立特集团、美世、艾森哲等海外一流咨询公司，其中可分为管理咨询、投资咨询、人力资源咨询、市场咨询、技术咨询等多个板块。咨询公司工资差距比较大，但工作3-5年都能有很大幅度的涨薪，资深咨询师工资不下于投资银行家。在咨询公司申请美国顶级商学院基本都能成功，而且MBA毕业后前途更宽广。

咨询公司参考工资(同上)：麦肯锡、贝恩15万-20万RMB/年，罗兰贝格10万RMB/年，其余介于两者之间。第二年工资涨100%，第三年涨50%-100%，三到四年后年薪一般可超过50万RMB。

注册会计师就业前景

就目前来说，注册会计师还是非常有发展的，一方面，考试通过后进入会计师事务所，有两年独立审计工作经验后可申报转为执业注册会计师;二是不进入事务 所，可先加入会计师协会，成为非执业会员，非执业会员入会后要参加继续教育，才能使资格永久保留。否则，证书5年后作废。执业证书取得后可以进行注册会计 师的本行行业，一般去会计事务所，可进行鉴证。

当然如果想在审计行业发展，进入会计师事务所成为执业会员，具有签字权，这才体现了注册会计师的真正价值。

注册会计师就业方向

1、会计师事务所

会计师事务所里最顶尖的肯定是四大，即普华永道、毕马威、德勤、安永。其工作环境优越，工资福利待遇好，但这也意味着高强度的工作。能够进入会计师事务所对于应届毕业生来说是一个不错的选择，首先可以积累大量的审计工作经验，为以后跳槽选择更加轻松的工作做好基础。

四大应届生入职能达到10万/年，工作3-5年，年薪可以达到40万左右，成为合伙人的话，百万年薪不在话下。而内资会计事务所待遇相对低一些，但25万年薪还是有的。

2、投资银行

高盛、摩根士丹利、花旗全球投资银行、雷曼兄弟、德意志银行、瑞士信贷第一波士顿、瑞银华宝等都是海外第一流投资银行。想要进入这些国际知名的投资银行，必须具有充分的工作经验和良好的学历北京，同时相应的待遇也是非常高的，应届生(硕士)就能达到七八十万年薪：高盛东京90万/年，德意志亚太区75万/年，摩根士丹利北京25万/年，一般年终分红另算。

3、国内商业银行

商业银行对于能够通过注册会计师考试的人才的需求量是非常大的，无论是应届生还是往届生都可以将它作为一个职业发展方向，想要在银行有广阔的发展前景，注会证书是必须具备的。不过国内的银行工作待遇相对于国外投行要少一些。

4、咨询公司

麦肯锡，贝恩两人都是财务出身，各自创立了以自己名字命名的咨询公司，声名卓著。其他如：波士顿咨询集团、摩立特集团、美世、艾森哲等也是国外一流咨询公司。如果有注会傍身，也是一个不错的求职路径。其工资待遇也很不错。

咨询公司参考工资：麦肯锡、贝恩15万-20万/年，罗兰贝格10万/年，其余介于两者之间。第二年工资涨100%，第三年涨50%-100%，三到四年后年薪一般可超过50万。

我国注册会计师制度面临的问题与对策 近年来，我国注册会计师面临的法律诉讼案件不断上升，因出具不合规审计报告而受到行政处罚的事件屡有发生，上市公司退出机制的实行，导致投资风险充分暴露，使在资本市场中处于弱势地位的中小投资人对作为独立社会中介机构的批评日益严厉。注册会计师行业面临的压力愈来愈大，究其原因有： 1．会计信息的公共信息职能深入扩散，审计报告的经济后果性加强，利害关系人增多。随着经济体制改革的深入，政府转变职能，由直接管理向间接管理转换，行政当局更多地依赖会计报表中的相关经济信息来识别分析监管对象、重点，信息的可靠及时就显得尤为重要。注册会计师出具的审计报告就成为判断获取的会计资料可靠性的依据。另外资本市场规模日益扩大，中小投资人的风险和自我保护意识得到强化，当潜在的投资风险转化为现实风险，他们就寻求经济利益的补偿以求转嫁风险。于是为公开披露会计信息提供鉴证意见的注册会计师及会计师事务所就首当其冲成为追究的对象。 2．企业面临的市场约束不断加强，巨大的经营压力使其操纵会计报表的可能性增大。资本市场进入门槛的限制、上市后的持续信息披露义务；亏损公司退市压力、投资人的回报要求等重重压力，使上市公司一旦步入困境，就会寻求各种方法来粉饰会计报表。由于上市公司大多系剥离分立模式，母子公司天然的血缘关系就使其利用关联方交易、资产重组、托管等手段来改善财务状况和经营业绩。因公司治理结构的不完善及企业由内部人控制，使注册会计师不能够获得充分完整的信息，导致审计风险加大。 3．社会公众和司法界人士对注册会计师的期望值与独立审计客观能够达到的目标差距较大。目前社会公众普遍认为注册会计师出具审计报告后就意味着对会计报表做出保证。社会公众的认识极大地影响着法律界的认识，并对注册会计师行业构成强大的压力，使目前“深口袋”理论盛行。该理论认为注册会计师应承担无过错责任，并承担民事赔偿责任。由于审计手段的局限性，注册会计师的审计意见只能帮助报告使用人合理确定会计报表的可信赖程度，而不可能对其经营效率、效果和持续经营能力做出保证。 4．注册会计师在资本市场博弈中自身行为的不规范，职业风险意识差，执业质量不高也是重要原因。在对上市公司审计时，面对激烈的会计市场竞争，部分会计师事务所或无条件接受委托，或顺应上市公司意图，或在职业过程中缺乏应有的职业谨慎而未能发现重大的错报和漏报。上市公司一旦东窗事发，注册会计师及会计师事务所就难辞其咎。 面对严峻的形势，笔者认为从行业协会管理的角度来讲，应加强行业自律，实行审慎监管，维护行业形象，加强社会沟通，以消除和减少公众期望与客观现实的差距。具体如下： 1．严格会计市场进入约束，完善事务所退出机制。在设立会计师事务所时，应严格控制数量，推行合伙制。首先控制合理的事务所数量可以避免恶性竞争、不计风险。低价收费等扰乱会计市场现象的发生。其次因为会计师事务所的最高管理层在事务所处于特殊地位，业务承接风险控制一般由其负责，承办业务的注册会计师处于被动地位。合伙制的实行可以有效增强高层管理人员的风险意识，使其规范自身经营行为，加强对风险的识别和监控。最后应建立对会计师事务所的考核评价系统，对不符合约定标准的会计师事务所必要时要求其退出。退出市场竞争的压力可以调动现有事务所加强管理、开拓业务、谋求发展的积极性。 2．引导会计师事务所建立、健全公司内部治理结构，促使其形成自我约束、自我发展的经营机制，对事务所的运作实行动态监控，保证其公司治理机制的有效运行。 完善的公司治理机构是会计师事务所健康、持续、稳定发展的基础。权责明确、相互制约。相互监督的股东会、董事会、监事会的公司治理模式应得到有效运作，这可以避免出现事务所内部人员独断控制所导致的不计风险、任意接收业务委托、降低质量标准的弊端。目前为了保证治理结构真正有效运行，必须建立事务所评价系统，实行分类管理。第一应对事务所组织体制、决策机制、机构设置、质量控制、项目管理、人员资源管理（人员聘用、晋升、培训）等提出明确要求，并制定相应的考核标准及办法，实行定期评价。第二根据评价结果进行适当分类，据此进行业务承接限制，使事务所业务能力与承担风险能力相适应。第三实行分类指导，明确不同类别事务所的监管重点、改进方向，加强监管的针对性及可行性。最后要建立重大事项备案制度，及时掌握事务所的重大决策，并提供政策指导及支持。 3．加强质量监管，建立事务所内部质量控制、行业监管、社会监督相结合的质量监管体系，实行动态的全方位的质量监管。 （1）明确要求会计师事务所应建立的质量控制制度。审计项目质量标准及控制程序，并制定相应的考核测评办法。当前会计师事务所在机构设置、人员聘用、委派、晋升、辞退等相关制度中应体现质量控制要求。另外审计项目应建立从业务联系、风险评估、人员委派、审计计划的制定实施、审计过程监督及事后监督到出具报告一套完整质量控制程序。通过上述措施使事务所建立质量控制框架并保证其正常运行，以此为基础分析事务所的质量控制体系，确定监管的时间、方式、重点领域。 （2）建立事务所质量控制数据信息系统，识别重点监管对象，完善事务所检查的方式、程序及处罚办法。通过建立事务所的质量控制数据信息系统，进行信息的搜集力0工、处理，可以防止、发现、纠正事务所质量控制中的偏差和薄弱环节，确定监管重点。有效的检查选择方案、人员委派、检查计划、实施及报告处理程序，有利于规范检查行为，提高检查效率，保证检查质量提高和检查目的的实现。另外建立调查及惩罚委员会，有助于检查的独立性和公正性，减少人为干扰。检查结果及时有效地执行是警示和惩戒作用的集中体现，一旦做出处理决定必须予以坚决贯彻实施。 4．加强与政府监督的结合，拓宽社会监督的信息渠道。财政及相关政府部门对企业及事务所的监督管理，能够有效提供事务所执业质量信息。加强与政府的沟通，把握政策导向，一方面可以树立行业形象，另一方面可以为事务所提供政策服务，帮助其理解政策意图，减少执业风险。关注社会公众对行业的评价，对反映的质量问题及时进行调查并公布结果，树立社会公众信任感，建立完善信息举报制度，拓宽获取事务所执业质量的信息渠道。 5．加强注册会计师的后续教育，提高其专业胜任能力，增强其执业谨慎性。由于我国资本市场尚处于发育状态，会计改革仍在深入，因此，加强后续教育，更新专业知识，增强注册会计师的自我判断能力，以求识别和发现审计中的重大错误与舞弊显得尤为重要。审计的职业判断特性，要求注册会计师在执业过程中必须保持执业谨慎，最大限度降低审计风险。 6．加大行业宣传，加强与会计信息使用人和法律界人士的有效沟通，树立行业形象。由于会计信息使用人的期望值与审计局限性的客观存在，需要与信息使用人进行沟通，使其了解审计目标、手段及其局限性，从而审慎决策。加强对注册会计师法律责任的研究，了解司法界对注册会计师责任的理解及对注册会计师作用的认识，以便对职业过程中的缺陷进行深入分析，制定有效的应对措施。 ............................................................ 我国注册会计师审计存在的问题及对策 随着我国市场经济体制的确立，我国的注册会计师事业也得到了迅速发展。但目前注册会计师审计的质量仍令人担忧，不仅造成了证券市场的混乱，也引起了社会对注册会计师行业的信用问题产生怀疑。在此环境下，研究注册会计师审计存在的问题并提出相应的对策已显得十分必要，它对保证会计信息质量，维护资本市场和社会经济的健康发展具有重要意义。 一、目前我国注册会计师审计存在的问题及成因分析 （一）注册会计师的执业行为不规范 审计行为的不当可能导致审计效益受损，甚至审计失败，主要体现在对被审单位的了解不够和对审计程序的运用不当两个方面。 1．对被审计单位的了解不够。在很多案件中，注册会计师审计之所以未能发现被审单位存在的错误和弊端，一个重要的原因就是对被审单位的业务缺乏深入的了解。不熟悉被审单位的经济业务，仅限于对会计资料的审查，就可能发现不了其中的某些问题。主要体现在：（1）对被审单位的经营业务、经营规模和经营风险缺乏充分了解，尤其是一些特殊产业。这方面的问题在银广夏事件表现的最为明显。（2）对被审单位的组织结构及其管理当局的思想作风及背景了解不够。（3）对被审单位所处的行业经营环境未能充分掌握，以致于对经济及产业情况认识不足，对被审单位所面临的风险不能高度警惕。 2．审计程序运用不当。财政部颁布的审计准则基本涵盖了审计工作的重要领域，是规范注册会计师审计的权威性标准，也是衡量注册会计师审计质量的尺度。但从一些审计失败事件看，有的会计师事务所和执业注册会计师未能很好地遵循这些准则，没有认真履行应有的审计程序，审计风险意识淡薄，审计工作具有一定的随意性，主要表现在以下几个方面： （1）未能适当运用分析性复核程序。分析性复核在审计计划、审计实施和审计报告阶段都广泛使用。通过分析性复核，将会计信息各构成要素、会计信息和相关信息以及被审单位与所在行业或同行业中规模相近的其他单位进行比较，比单纯依靠抽查凭证、核对账簿报表的效果要好得多。但在实际工作中，注册会计师往往忽略或简化了分析性复核程序，盲目地进行符合性测试和实质性测试，既浪费了时间和精力，也增加了审计风险。 （2）符合性测试不规范。符合性测试的目的在于减少实质性测试的工作量，节约审计时间和审计费用，完善审计职能。但不少注册会计师受时间、预算等方面的限制，在审计工作过程中深入到生产、管理现场的时间太少，过份依赖被审单位提供的会计资料，把大量的时间用于对会计数据的整理和复核上。在此情况下，如果被审单位提供的会计资料失真，所有基于这些资料的实质性审计都没有意义。 （3）没有获取充分、适当的审计证据。获取充分、适当的审计证据是注册会计师形成审计意见、出具审计报告的充分必要条件。但目前不少会计师事务所出于对客户的信赖，在审计证据的获取方面往往忽视审计风险，也很少实施应有的替代性测试程序，审计工作的随意性较大。 （二）注册会计师执业行为不规范的成因 1．注册会计师缺乏应有的职业谨慎。对会计师事务所来讲，审计成本一般与审计业务量的多少成正比，而与审计失败的风险成反比。如果进行详细、全面的审计，则审计失败的风险就会降低，但会加大审计投入的成本。通常，会计师事务所会在审计风险、审计成本与审计质量三者之间寻求一种均衡。但由于现实中会计市场的供求状况，会计师事务所为稳定和扩大市场份额，在竞争中相互压价，为了在低廉的收费中保持一定的利润空间，事务所愿意支付的审计成本必然降低，这样会计师在审计过程中就很可能减少甚至省略必要的审计程序，弱化甚至放弃应有的职业谨慎。 2．执业人员的职业道德水准尚待提高。注册会计师的职业道德是其在执业过程中所应遵循的行为规范，包括职业品格、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等方面所应达到的行为标准。但从总体看，当前我国注册会计师的职业道德整体水平还较低下，主要表现在：(1)执业不规范，难以保持独立、客观、公正的立场，甚至忽视职业道德的约束，出具虚假的审计报告。此类问题在近年发生的审计失败案例中都有所体现。(2)采取不正当手段招揽客户。(3)无视专业胜任能力，承接不能胜任的业务。执业人员的职业道德水平低下，严重制约甚至威胁到我国注册会计师审计事业的生存和发展，影响了审计职能与作用的充分发挥，损害了注册会计师的职业信誉，同时也助长了某些单位非法经营行为的滋生，影响了社会经济秩序的稳定。 执业人员职业道德水平整体不高的成因主要体现在以下三个方面：(1)注册会计师审计的执业环境差。这是造成执业人员职业道德水平低下的重要原因。由于我国的市场经济体制尚处于逐步确立与完善阶段，资本市场运作还欠规范，社会公众对会计报表的利用程度还不高，因而对注册会计师的执业要求也不高，执业人员就缺乏恪守职业道德的外部压力。(2)执业人员自身方面的原因。一是执业人员对注册会计师审计的职业特性缺乏全面认识，尚未普遍树立起强烈的风险意识、责任意识以及职业道德意识；二是我国注册会计师审计队伍的水平参差不齐，在职业道德、业务素质、文化修养、服务态度等方面也都尚待提高。(3)法制尚不完善，缺乏有效的职业道德教育与考核评价机制。此外，对违规案件的查处力度不够，这在一定程度上也纵容了执业人员违背职业道德的行为。 二、提高注册会计师审计质量的对策 （一）建立与完善注册会计师行业监管体制 注册会计师协会是管理、监督并服务于会计师事务所和注册会计师的自律性组织，其行业监管职能在日常工作中显得尤为突出。就总体而言，注协的业务监管职能主要是对注册会计师和会计师事务所的职业道德、执业质量进行监督检查，并在涉及监管内容的方面为会计师事务所和注册会计师提供服务。具体包括检查、咨询和惩戒三个方面。（1）检查职能。检查的目的在于提高注册会计师的执业水平，保证执业质量，并凭借检查、调查所取得的证据资料，保护注册会计师及事务所的合法权益，惩戒违反职业道德规范或具有其他过错的会计师事务所及注册会计师。（2）咨询职能。随着会计师事务所和注册会计师业务的逐步拓展和日益复杂，注协的咨询职能将日趋重要。目前因执业质量低下而导致事务所和注册会计师陷于被动甚至被推上被告席的，重要原因就是由于执业人员业务能力所限或对法规、准则理解的偏差，导致技术处理上的失误。在此情况下，注册会计师及事务所就可能希望注协能够通过行业监管体系提供更多的咨询服务，这就为注协监管咨询职能的发挥提供了广阔的空间。（3）惩戒职能。惩戒是对违反职业道德规范、在执业过程中具有重大过错且造成危害后果的会计师事务所及注册会计师实施处罚。注协对会计师事务所及注册会计师的监督检查应与惩戒处罚结合起来，只检查不处理就很难达到监管的目的。根据注协监管工作的职能，参照司法体系的相关做法，应在注协监管体系下分别建立调查、鉴定和惩戒三个专业委员会，使之建立与完善注册会计师行业监管体制。 （二）实行同业互查制度 同业互查是会计师事务所之间对其执业情况进行调查和评估，据以确定被查会计师事务所的注册会计师在执业中是否严格执行了审计准则，从而保证和提高整个注册会计师行业的执业水平。同业互查委员会在中注协的领导下，应当制定出具有可操作性的同业互查准则，并对违规的会计师事务所采取处罚措施。 （三）提高注册会计师的职业素质 提高注册会计师的业务素质，可以从以下三方面努力：一是要严格控制录用阶段的人员选拔。员工选聘应以年轻化、知识化、专业化和德才兼备为标准，选择热心于审计事业、工作责任心强、业务技术精的人员为审计的中坚力量。二是要加强知识的学习与积累，不仅包括对会计、审计、税法、经济法和财务管理等各门学科的掌握，还要求熟悉其他方面的知识，并具备不断学习的能力，只有这样才能做出恰当的职业判断。三是在每一个环节上都应保持应有的职业谨慎。 （四）完善注册会计师行业的市场准入与退出机制 完善注册会计师行业的市场准入与退出机制主要体现在：第一，要逐步净化注册会计师执业环境，政府主管部门要引导会计师事务所之间的有序竞争，试行会计师事务所的破产制度，让会计师事务所在竞争中实现优胜劣汰。对执业规范、信誉好的事务所要扶持引导，促其树立品牌意识，做大做强，造就出一批规模大、业务强、品牌硬的会计师事务所。第二，对会计师事务所实行分级管理。分级管理是一个重要的制度创新，事务所的等级应由专家按公认的标准认定，实行“优者上，劣者下”。事务所等级的评定应考虑注册会计师人数、证券从业资格注册会计师人数、从业人数、注册资本、年业务收入、服务态度、审计质量、对社会的责任感等指标，对事务所分级管理制度的意义在于有利于全方位地规范事务所的行为。 （五）积极发展有限责任合伙制 有限责任合伙制会计事务所是20世纪90年代初在国外出现的新型组织形式。会计师事务所采用这种形式，可以召集大批注册会计师合伙人，并通过合伙人风险意识的提高而提高整个事务所的执业质量和防范风险能力。有限责任合伙制会计师事务所融合了合伙制会计师事务所和有限责任会计师事务所的优点，是二者优化组合的结果，体现了社会公众对注册会计师行业的要求，是有利于会计师事务所扩大规模的组织形式，应成为注册会计师行业组织形式发展的基本趋势。 总之，我国的注册会计师审计经历了20余年的发展，现已初具规模。随着市场经济的发展，注册会计师审计也必将发生重大变化。我们既要看到注册会计师职业的发展成就，又要充分认识存在的问题，并及早采取积极、主动的应对措施，以便使我国的注册会计师行业能得到更加健康、有序的发展。