会计电算化舞弊的特点

美国会计师协会于2002年发布的审计准则公报第99号对财务舞弊的定义为：舞弊是一种有意识的行为，通常涉及到故意掩藏事实。并将舞弊分为两类：财务报道舞弊及侵占资产舞弊。所谓财务报道舞弊是管理者一人或数人为掩饰错误决策或达到特定目的，去操纵、伪造、编造会计分录及县官凭证，或者故意错用会计准则，蓄意去忽略或误导特定事件、交易及重大信息。所谓侵占资产舞弊是指公司职员或管理者为一己私利，侵吞账款、挪用现金、存货、设备等，盗用资产未必设计财务报表作假，若为掩饰其不法行为，企图在财务报表上动手脚，则构成财务报道舞弊。美国COSO委员会对财务舞弊的定义为：是一种故意的活轻率的行为，无论是虚报还是漏列，其结果是导致重大的误导性财务报告。我国用列举的方式给出财务舞弊的定义，认为舞弊包括：（1）伪造、编造记录或凭证；（2）侵占资产；（3）隐瞒或删除交易或事项；4）记录虚假的交易或事项；（5）蓄意使用不当的会计政策。

会计电算化将会计从手工操作中解放出来，减轻了工作量，提高工作效率，但是也存在着安全隐患，数据的保密性和安全性差，系统及数据备份一旦被病毒侵袭很难恢复，另外由于电算化会计为纠正会计差错采用了反复核反记账反结账操作，一是与现行会计法规相背，也为会计舞弊做假账提供了方便（大部分账务软件没有提供痕迹记录），二是反复核反记账反结账过程中由于财会人员业务水平以及对软件功能理解偏差产生的误操作，有可能导致账务混乱系统瘫痪，造成不必要的损失。

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会计电算化系统的舞弊虽然隐蔽且智能化较高，但只要采取正确的防范和控制措施，舞弊者还是无孔可入；无机可乘。

（一）选择好的财务软件，从源头上进行控制。企业在实行电算化时，必须结合企业自身的特点和国家的有关规定选择适合的财务软件。已经颁布的有关国家标准和规范主要由财政部1994年颁布执行的《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能规范》、《会计电算化工作规范》、《商品化会计核算软件评审规则》等，各地也颁布各种地方标准，如上海市财政局颁布的《上海市会计电算化实施办法》等地方性标准。另外还必须注意系统权限设置、安全性和保密性等关键因素。如果企业自行开发会计电算化系统，也必须遵循国家有关机关和部门制订的标准和规范。其中包括符合标准和规范的开发和审批过程、合格的开发人员、系统的文件资料和流程图、系统各功能模块的设计等等。

（二）完善和健全企业电算化内部控制制度。电算化的内部控制，是指电算化投入使用后，为防止和减少可能发生的风险而采取的一切控制措施的总和。企业由于采用电算化，原有手工操作下的内部控制制度部分丧失作用，同时计算机数据处理易于篡改、舞弊，必须采取严密有效的措施。如：

1、健全管理制度。包括机房、操作、文档和数据等管理制度。保证计算机系统正常运行和防止文档、数据等遭受非正常破坏。

2、职能分隔制度。系统维护员、操作员和数据管理员应合理分工，相互制约，相互监督，预防舞弊事件的发生。

3、授权控制制度。各级人员、每个工作人员都得到一定的授权，并以密码加以控制，防止非法操作和越权操作。

4、时序控制制度。严格电算化业务处理流程，防止重复操作、遗漏操作和误操作。违反操作流程和操作时序要及时予以制止。

5、防错纠错制度。电算化操作中，通过屏幕直接进行业务处理的编辑和修改，一旦存盘就不能直接修改，要修改必须通过冲正或补充登记更正。并要说明理由、修改对象、经手人等，以备事后查证。

6、计算机档案制度。为了防止非法改动数据，必要时可把计算机文件定义为可读文件、专用文件、保密文件；重要的文件加以密锁，以加强文件数据的保护。

7、建立操作日志制度。一旦出现问题，顺藤摸瓜，可以查清责任者。

会计电算化内部控制的制度措施，还可以列举更多，但同时还要加强计算机操作人员的思想教育，两手并重，严格监督，才能防患于未然。

（三）加强审计监督。加强审计监督有两层含义：一是通过审计人员对会计电算化系统的每一个环节进行核查监督，并审核和评估内部控制制度发现内部控制系统的弱点，改善内部控制；另一个方面要提高审计人员的素质，加强对舞弊手法的甄别能力，同时要加快审计电算化的开发和应用，以适应对会计电算化系统的审计要求。

（四）健全相关的法制建设。法制的建设和实施是对付计算机犯罪行为的有力措施。建立计算机系统的保护法律，明确计算机系统中哪些东西或哪些方面受法律保护或受何种法律保护，以及这些行为的处治办法，从而震慑舞弊行为。

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