会计准则等效进展

我国会计准则发展到今天，近二十年的国际趋同，大致经历了三个阶段。

第一个阶段为1993-2000年，为形式趋同阶段。

第二个阶段2001 年实施的《企业会计制度》参照国际会计准则有了新的调整，并进入了实际趋同的阶段。

第三个阶段我国正在进行的是第三个阶段：等效性研究阶段。即本国企业在境外上市，由于这些国家实行的也是国际财务报告准则。

故此境外上市的企业按照本国会计准则编制的财务报表不需要再调整，只对个别项目作出适当说明或者编制调节表即可，毋须进行全面转换。

会计准则国际趋同的意义

（1）提高企业吸引外资的能力。我国会计准则与国际会计准则趋同无疑会提高各国企业提供的财务报表的可比性，可以简化企业全球化的财务信息，使各国会计信息使用者在可比较的基础上顺利的进行各项分析和比较，比如判断投资是否可行、融资是否恰当、财务数据是否支持财务决策等。

这样就会大大降低在国际资本市场上企业的筹资成本和决策成本，从而使投资决策更加合理和有效，在“走出去"的同时，会计准则国际趋同能够使我们更好的“引进来”，伴随着财务信息的可比性和有用性，我国进出口的贸易壁垒会有所降低，贸易成本也会有所下降，我国在吸引外资方面将更具有竞争力。

（2）推动企业技术创新和自主升级。我国会计准则和国际会计准则趋同的其中一项重要的改进便是无形资产的研发费用有条件资本化的概念。这在很大程度上提高了企业对高新技术的开发热情和投入，对企业的长期发展和获得资金都有很大的帮助。

（3）有助于证券市场的良性发展。新会计准则的实施，有效降低了会计信息的编报成本，有助于企业筹资、融资、挖掘市场潜力等，也有助于海外企业参与我国资本市场的建设和完善。

随着我国会计准则与国际会计准则的实质性趋同，中国也进入了全球化市场，中国会计信息的可比性、可操作性、科学性、可理解性等方面的提高，给各国企业带来了进入中国市场的信心。

参考资料来源：百度百科-会计准则

任何一个国家对会计准则的变更，都会对国内以及国际上的经济产生一定的影响，为此，在建立会计国际趋同准则时，必须要审慎行事，一方面要认识到会计准则的国际趋同有利于本国经济的长期发展，带动国内企业与世界结构，吸引更多的外国资源；另一方面，也应该立足于本国国情，进一步加强政府以及相关部门的监督管理工作，及时关注国际会计准则的变化，并不断提高我国在国际财务报告准则制定中的作用，为国家争取而更多的利益.

浅谈会计准则的国际趋同与等效由于所处的经济环境不同，世界各国制定的会计准则存在很大差异。20世纪90年代以来，国际融资活动日益频繁，地区性经济集团以及跨国经营的会计师事务所逐渐增多，各国之间会计准则的巨大差异已成为国际资本流动和资源有效配置的障碍。加快会计标准的国际化进程成为会计领域需要迫切解决的问题。2006年2月15日，财政部发布了新《企业会计准则》，标志着与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系正式建立。一、会计准则国际趋同的表现财政部颁布的新会计准则，充分考虑了客观环境和特点，审慎处理了和国际会计准则之间的关系，基本实现了与国际会计准则的趋同。（一）结构趋同企业会计准则体系由基本准则、具体准则和应用指南构成。基本准则是纲，在整个准则体系中起统驭作用，相当于国际财务报告准则中的《编报财务报表的框架》；具体准则是目，是依据基本准则原则要求对有关业务或报告做出的具体规定，现有具体准则已经基本涵盖了所有的业务内容；应用指南是补充，是对具体准则的操作指引，类似于与各项国际财务报告准则一并发布的实施指南以及相关的解释公告。可见，企业会计准则体系在结构上已基本实现了与国际财务报告准则的趋同。（二）具体准则趋同1.将公允价值引入新会计准则体系。国际财务报告准则较侧重公允价值的应用，而原有会计准则几乎不涉及公允价值。考虑到市场发展的现状，修订后的新准则体系中在金融工具、投资性房地产、债务重组、非共同控制下的企业合并和非货币性交易等方面采用了公允价值。2.以控制为基础确定合并财务报表的合并范围。《企业会计准则第33号——合并财务报表》第6条规定，“合并财务报表的合并范围应当以控制为基础加以确定。控制是指一个企业能够决定另一个企业的财务和经营政策，并能据以从另一个的经营活动中获取利益的权力”。这些规定与《国际会计准则第27号——合并财务报表和单独财务报表》的规定一样，都强调了实质控制。另外，新的合并财务报表准则所依据的基本合并理论也由侧重母公司理论转向侧重实体理论。3.非同一控制下的企业合并采用购买法。1995年财政部发布的《合并会计报表暂行规定》和1997年发布的《企业兼并有关会计处理问题暂行规定》等规定从未明确提及企业合并会计处理方法。从现行实务来看，企业合并主要是换股合并，加上公允价值难于取得，企业一般采用权益结合法，但国际财务报告准则中是禁止采用权益结合法的。在《企业会计准则第20号——企业合并》中规定，在非同一控制下，“购买方在购买日作为企业合并对价付出的资产、发生或承担的负债应当按照公允价值计量，公允价值与其账面价值的差额，记入当期损益”，从而将非同一控制下的企业合并的会计处理方法规定为购买法。4.金融工具会计准则的制定。在全面借鉴IAS32、IAS39的基础上，结合实际，出台了《金融工具确认和计量》、《金融资产转移》、《套期保值》和《金融工具列报》等金融工具会计准则。这四项准则各有侧重、相互关联、逻辑一致，形成一个有机整体，其核心是将金融衍生工具纳入表内核算并按公允价值计量，相关公允价值变动计入当期损益或所有者权益。有利于规范金融工具特别是衍生工具会计预警系统，及时揭示和披露交易决策的相关信息，引导衍生工具的有效运作，提高金融信息可比性和透明度。（三）渐进式趋同与国际惯例不同，新会计准则在颁布实施之初，仍以原会计准则为主，逐步过渡。而现阶段实行的是会计准则与会计制度并行的做法是会计体系的一大特色。2000年颁布的《企业财务报告条例》、《企业会计制度》是对《企业会计准则》的重要补充和修订，也造成了财务概念框架不清晰、企业间缺乏统一的会计语言，为企业的规范治理带来制度上的困难。新准则体系构建了完整的财务概念框架，形成了系统、全面、有机联系的整体，作用和地位将逐步得到强化。二、会计准则的国际等效会计准则趋同的目的是等效。会计准则等效是指企业在实施国际财务报告准则的国家或地区上市，按照中国会计准则编制的财务报表不再进行调整，即使调整也只对个别项目作出说明或者编制极少项目的调节表，无须再按国际财务报告准则进行全面转换。根据欧盟委员会规定，如果按照第三国会计准则编制的财务报表与按照国际财务报告准则编制的财务报表相比，能够让投资者对证券发行企业的资产负债、财务状况和赢利状况及前景作出相似判断，并且投资者很可能会作出相同的投资决定，那么就可以认为等效。可以说，实现会计准则等效，按照相同标准，在同一平台上考量公司业绩，将渐渐成为促进资本市场提高效率，降低投资风险，节约交易成本的国际共识。作为新兴市场经济国家，中国实施与国际会计准则趋同的新准则，是经济发展的内在要求，是提升对外开放水平和促进会计行业国际化发展的重要战略任务。会计准则的国际趋同与等效不仅是会计政策和审计技术的变化，也是对中国企业的公司治理结构、管理理念、业务流程、会计信息系统、内部控制、会计及审计人员知识与能力的挑战。会计准则等效也不单纯是一个会计专业技术标准的融合问题，还受到各国之间政治法律体系、文化背景、经济发展水平等诸多方面的影响。会计准则实现了国际趋同，但要完成与世界主要国家和地区会计准则的等效，还需要较长时间的努力。三、关于会计准则国际趋同的思考近二十年会计改革的历程和近十年会计标准的制定过程，已经积累了一些成功的经验，但是，面对当前经济转轨的特殊会计环境，必须保持清醒的头脑，不能照搬国际会计准则或美英等发达国家的会计模式。具体应注意以下几个问题：（一）按照企业特点实施国际化的会计准则企业数量众多，在规模、所有制结构、业务性质等方面存在巨大的差异，有些企业迫切需要采用国际会计准则，而有些企业采用国际化的会计准则以负面经济后果居多。因此，根据企业各自的特点区别对待，有先后地推进会计准则的国际化更符合企业经济组织形式多元化的特点。（二）突出监管方法的多元化、现代化传统会计监管主要采用报表稽核等方法。加入WTO以后，会计主体更加复杂多样，因此监管主体必须充分重视监管方法的多元化，要求监管对象建立财务规范化制度。（三）协调与其它法律法规的关系在会计准则国际趋同的进程中，制定准则只是第一步，协调原有的法律、制度与准则的关系更加重要。必须进一步完善会计监管体系和运行机制，形成政府监管、行业自律、社会监督的合力监管体系和全方位、行之有效的会计准则执行机制，确保准则的顺利实施。（四）主动地参与会计国际化进程应密切关注会计国际化的发展动向，利用IASB会议的开放机制提出观点和意见，使国际财务报告准则反映等发展中国家存在的特殊问题，从各个层面提高在制定国际财务报告准则中的影响力，提升在国际会计趋同中的地位，从而争取更多国家的利益。（五）加强区域联盟与合作欧盟进行的区域会计协调是会计国际化的一个成功范例。亚洲国家如果能有效总结亚洲会计模式特点，形成完善规范的亚洲会计体系，不仅仅能提高亚洲国家的整体会计水平和趋同程度，还能打破欧美国家对国际会计体系的主导，使国际会计准则真正做到广泛、客观、公正。决定会计去向的是经济的走向。随着经济与世界经济逐步融为一体，会计准则的国际化是一种必然的结果。会计准则的国际化，反过来又会推动经济的国际化。因此，要抓住有利时机，展开对世界各国会计准则及其国际趋同进程的系统研究和合理吸收，同时对现存的有中国特色的会计准则进行辨证思考，使正在建立中的中国会计准则体系，真正能既符合国际惯例，又适应国情。只有这样，会计事业的发展才能进入一个辉煌灿烂的明天。

一、 中国会计准则国际趋同与等效1、中国会计准则国际趋同的具体体现中国会计准则国际趋同的具体体现主要表现在以下几方面，首先，会计具体准则的趋同性。国际财务报告准则更加注重公允价值的应用，但是由于我国的会计准则几乎不涉及公允价值，所以，在实行国际准则趋同的过程中，要立足于我国的经济的实际发展现状，在修订之后的会计准则中在债务的充足、企业合并、投资性房地产等方面实行公允价值。除此之外，在合并财务报表的合并范围方面，也逐渐实现了国际趋同。比如，《国际会计准则——合并财务报表和单独财务报表》中的相关规定与我国制定的《企业会计准则——合并财务报表》具有一定的相关性，都强调实质性的控制。其次，我国企业会计准则体系在结构上与国际财务报告的准则基本趋同。我国的企业会计准则可以包含基本准则、具体准则和应用指南；其中基本准则对整个会计准则体系具有重要的统领作用，应用准则时对具体准则的补充。最后，在我国现在的会计准则中，依然是以原有的会计准则为主，逐渐实现国际化；我国会计体系的一大特点是现行的会计准则与会计制度并行，最后实现与国际会计准则的渐进式趋同。2、 中国会计准则的国际等效我国实施会计准则趋同的最终目的在于实现国际等效。所谓会计准则等效，是指国内的企业在实行国际财务报告准则的地区上市，不需要对会计准则的报表进行二度修改，而只是根据个别项目的需要适当的调节。比如，依照欧盟委员会规定，按照第三国家会计准则编制出的财务报表与国际财务报告准则的报表相比时，投资者都会做出相同的投资决定，这种情况就可以视为国际等效。我国作为一个正在崛起的发展中国家，实施国际准则与国际会计准则的趋同是我国未来发展的必然趋势。但是实施国际会计准则等效对国内企业的管理理念、内部控制以及会计信息体系等都会产生一定的影响，所以要实现完全的国际趋同，实现与世界主要国家地区的会计准则等效，还需要我国进行长时间的努力。二、中国会计准则国际趋同与等效应该注意问题在当下国际经济的特殊会计环境下，在制定会计国际趋同准则时不能一味的照搬国际会计准则，而要立足于我国的基本国情，以确保准则的制定符合国家的基本利益。为此，可以从以下几方面着手，首先，加强国内相关法律、法规的制定， 以确保国内与会计相关的法律法规适应国际会计准则的基本要求，通过相关法法律法规制约监督管理会计体系以及运行机制，让会计准则可以在我国顺利实施。此外，还应该及时关注国际会计化的发展，增强国内会计监管的多样化，不断提高我国财务制度的规划化建设。其次，在我国企业推行会计准则国际化的过程中，应该采取具体问题具体分析的推行办法。在我国社会主义市场环境下，不同企业的发展规模、所有制结构以及内部的经营结构都存在很大差异性，如果不顾及企业的特殊性，而一味的在所有企业内部推行会计准则的国际化，都可能会给企业造成负面影响。最后，尤其应该注意加强与各种区域性联盟的会计合作，欧盟地区在区域会计协作方面是会计国际化的一个典范。这对亚洲各国合作建立完善的亚洲会计体系具有重要的启示作用，在建立亚洲国家会计合作之后，不仅可以打破传统上由欧美国家主导国际会计体系的问题，而且可以不断提高亚洲国家的整体会计水平，在国际上维护自身的利益，最后让国际会计准则的制定更加客观公正。结语：任何一个国家对会计准则的变更，都会对国内以及国际上的经济产生一定的影响，为此，在建立会计国际趋同准则时，必须要审慎行事，一方面要认识到会计准则的国际趋同有利于本国经济的长期发展，带动国内企业与世界结构，吸引更多的外国资源；另一方面，也应该立足于本国国情，进一步加强政府以及相关部门的监督管理工作，及时关注国际会计准则的变化，并不断提高我国在国际财务报告准则制定中的作用，为国家争取而更多的利益。

您好，第一个阶段为1993-2000年，为形式趋同阶段。我国处在经济转型时期，我国经济转向市场化，开放不仅是对内也是对外的，会计准则的国际趋同是必然的趋势。第二阶段实质性趋同工作就此顺利完成，但是趋同只是第一步，目标是国际等效，趋同是等效的前提。2005年至今为止，我国正在进行的是第三个阶段：等效性研究阶段。所谓等效是指一个国家的会计准则与其他国家的准则或者是国际准则之间应该是一种相互认可的关系，并且在具体的应用上应该具备同等的效力。

是指两种会计准则都具有相同的效应签订等效协议的地方，两种准则编制的报表可以并存