定性依据：《行政单位财务规则》第36条“行政单位应当加强对暂存款项的管理，不得将应当纳入单位收入管理的款项列入暂存款项；对各种暂存款项应当及时清理、结算，不得长期挂账。”
《行政单位财务规则》第29条“行政单位应当严格控制暂付款的规模，并及时进行清理，不得长期挂账。”
《事业单位会计准则(试行)》第30条“各种应付款项和应缴款项应及时清理并按规定办理结算，不得长期挂账。”
《事业单位会计准则(试行)》第23条“各种应收及预付款项应当定期与债务人对账核实。及时清算、催收。”
扩展资料
强化管理
正确决策，防范风险。随着市场经济发展与机制的改变，财务管理工作主导作用日渐明显，这就要求企业管理者不仅要具备现代化企业经营管理知识，而且还应当具备一定的财务知识。并且不能由于单位负责人的“摊子”大，工作繁忙，无暇顾及细节，只重视业务工作，而不关注财务状况，特别是往来款的状况，业务做大了，钱收不回来不能产生效益；也不能“新官不理旧账”，认为以前形成的往来款于己无关，因此置之不理，不愿意触摸“烫手山芋”，从而造成大量的“三角债”和呆死账。单位负责人掌握一些基本的财务知识，重视往来款管理，才能面对激烈竞争的市场，加强风险防范意识，从而做出适合本单位科学、正确的经营决策。
加强控制
往来款的管理可分为事先、事中、事后三阶段来管理。事先管理尤为重要，在签定合同时，就应充分意识到往来款的财务风险，建立相应的制度，对合同签定、采购过程、借款环节严格控制。不能在事先未对合作人资信情况作深入调查就盲目地采用较宽松的信用政策，只重视账面的高利润，忽视了流动资金能否及时收回的问题，从而加大往来款的风险。对投资性、决策性事项，领导层则要对其做好事前的充分论证，以减少失误。往来事项形成后，就产生了一定的风险，主动权就有所偏移，因此加强事先控制非常重要。
加强管理
对于单位合同比重较大，加强合同控制与管理是搞好往来款管理的重要保障。比如制定物资采购人员考核制度和采购制度，制定经济合同管理规范，加强采购成本意识，明确其职责权限和工作程序。加大物资采购和引进项目的监管力度，定期对采购工作、经济合同的管理工作进行审核，以减少呆账、坏账的形成。相关业务部门要实行动态跟踪管理，财务部门予以协同监督。
参考资料：百度百科-往来款
寳呗颖1
