强化会计监督论文

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加强会计监督与应对金融危机摘要近年来，上市公司会计造假案件的连续曝光，使人们更加关注会计造假、会计信息失真问题，强化会计监督的呼声越来越高。本文阐述了强化会计监督职能的必要性，通过对会计监督施行的现状及其弱化原因的分析，针对性地提出了加强和完善会计监督职能的途径和对策。关键词会计监督；内部控制；必要性一、加强会计监督职能的必要性会计在经济生活中发挥监督职能，对于改善单位经营治理、提高经济效益等方面有非同平常的意义。而且随着市场经济的发展，会计监督职能的作用越来越凸显出来。第一，有效实现单位经营方针和目标的需要。会计监督利用会计核算所提供的资金、成本、利润等价值指标，对单位的经济活动进行全面的控制与指导调节，以此促进单位改善经营治理，提高经济效益，从而实现其经营方针和目标。第二，保护单位各项资产安全和完整的需要。会计监督职能通过对资产的控制，严格限制无关人员对资产的接触，防止贪污、盗窃现象的发生；通过定期的财产清查，确定各项资产的实存数和账面数，查明账实不符的原因和责任，从而加强对资产的保护，保证资产的安全、完整。第三，保证单位财务活动合法性的需要。会计工作是一切财务收支的“关口”，一切财务收支活动只有通过会计核算和会计监督程序后，才能得以认可和实现，并在会计上进行真实、完整的反映。会计监督职能的发挥，便是真正起到“把关守口”的作用，财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和纠正，从而保证单位各项财务活动的合法性。第四，防止会计信息失真的需要。近年来，会计信息失真越来越严重，2006年审计署组织力量对1290家国有控股企业资产负债损益情况进行审计，发现会计表严重失真的企业占68％，各类违纪问题金额达1000多亿元，上市公司中也出现了严重的会计造假事件。会计信息失真已严重影响到我国正常的经济秩序和经济建设。因此，加强会计监督是防止会计信息失真的有效途径。第五，维护社会主义市场经济秩序的需要。市场经济是法制经济，活而有序的社会主义市场经济，要求各单位的经济活动必须在法律、法规、制度答应的范围内进行。只有实行有效的会计监督，规范会计行为，打击违法犯罪，才能促进有序竞争和有效配置资源，维护社会主义市场经济秩序。既然会计监督职能在改善经营治理、保护资产完整、控制财务收支、维护经济秩序等方面有着不可替代的重要作用，那近年来会计监督职能又是怎样一种状况呢？二、我国会计监督施行的现状会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。我国经过了二十几年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立，取得了长足的发展，但现阶段也还存在着不足。目前，社会上有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和治理的正常进行。比如，在2007年3月财政部公布的对159家企业2006年度会计信息质量抽查表明，抽查的159户企业中147户资产不实，157户利润额不真，这严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。这些问题的发生主要体现在会计监督职能的弱化。三、会计监督弱化原因的分析我国会计监督法律约束机制不健全，导致企业会计监督不力新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。前几年发生的“琼民源”事件，对我国证券市场产生了巨大冲击，严重损害了公众股东的利益，但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁，使得会计监督形同虚设。再者，在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督，而事实上审计监督是对会计监督的再监督，它侧重于事后监督，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展，假如会计监督体系还不健全，也就难以适应复杂多样的经济活动。企业治理体制不健全，内部控制制度失调我国企业内部治理和控制制度不健全，主要体现在有的单位是根本就没有内部监督和控制制度，有的单位虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，徇私舞弊现象经常发生。内部控制的缺失和缺陷难逃其咎。会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强一般来说，企业虚假的会计信息也是出自于会计之手，因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，因此前些年我国会计人员奇缺，而现阶段，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判定能力弱，自我治理能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。四、加强和完善会计监督的对策会计监督的功能是指会计监督对社会经济以及企业经营的作用。从宏观上来讲，合理地利用会计监督，可以促进社会经济运行的规范化和合理化，排除社会经济运行中不必要的阻力，也能推进廉政建设，节约使用资金，使社会经济运行更加秩序化，并提高整个社会的经济效益。从微观上讲，通过有效地履行会计监督，至少可以起到以下几个方面的作用：有利于企业经济活动更加符合国家的法律法规；有利于企业提供更加真实可靠的会计信息；有利于约束财产所有者、企业经营者的经济行为；有利于企业节约开支，提高经营效益。由此可见，会计监督权利的履行对国家和企业都有着积极的意义。健全会计监督法律保障体系，为会计监督的有效实施提供法律保障会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，必须加强我国法律体系的建设。建立和完善统一的会计准则，满足企业多元化经营的需要，明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清楚明了的监督职能，加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，强化相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。强化完善内部监督内部会计监督制度，可以看作是内部控制制度在会计工作方面的具体规定，内部控制贯穿于企业经营活动的各个方面，只要存在企业经营活动和经营治理，就需要相应的内部控制。这就要求各单位依法建立严格的会计核算程序，提出可操作性强的防错纠弊的内部控制办法。此外，企业还应当对参与购货、销售、生产等经营活动的各部门制定互相控制、互相监督措施，建立违反内部会计控制制度追究制度，保证内部控制制度的切实执行。提高企业财务人员的综合素质加强对会计人员的监督治理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。随着改革的不断深入和经济的不断发展，对财务人员的需求不断增加，一大批人员加入到会计队伍中来，使会计队伍迅速发展壮大，但就其个人素质，业务水平参差不齐；另外，新的经济现象不断涌现，会计方面所涉及的学科和内容不断增加，需要进行研究，很有必要进行培训，以提高会计人员的整体水平。加大职能部门监督力度国家财政、审计、税务、银行、证券监管等职能部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施会计监督检查，进行宏观调控。在建立健全单位内部会计监督制度的基础上，规定单位外部监督层次，将内部监督配合协调一致，为会计人员创造了良好的会计工作环境，为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。税务监督是政府部门对各企业会计工作监督的主要手段，财务会计资料是其监督的基本内容之一。因此，假如税务监督的职能到位，能在很大程度上解决财务会计工作中的违法违纪问题；财政监督应当以会计信息质量为主要对象。各企业会计信息质量的好坏，直接影响社会经济秩序，财政部门作为治理会计工作的职能部门，应当承担起治理和监督的职责。加强和规范社会监督，发挥新闻媒体的作用社会监督应该以会计师事务所的监督为主。由于会计师事务所的监督是一种外部监督，使得会计监督不再仅是依靠企业会计人员自身道德约束进行，而是成为一种有社会独立审计中介机构和政府官员参加的有保障的制度，也使得这种监督得以长期卓有成效地维持下去。通过注册会计师对企业会计信息的审计，可以规范会计秩序，防范会计信息失真，纠正会计信息差错，提高会计信息信誉，促进企业内部治理水平的提高。新闻媒体监督是一种重要而有效的监督形式。由于新闻媒体是公众获取信息的主要渠道，具有导向作用，所以能够对企业形成强有力的约束。在我国，新闻媒体监督日渐成熟，许多会计造假事件就是由新闻媒体揭露出来的，体现了媒体监督的威力。因此政府监管部门应充分利用信息技术给信息传递所带来的便利优势，提高公司信息披露的透明度，从而更好地发挥媒体监督的作用，全方位地实施会计监督。综上所述，会计监督在企业的经营发展过程中起着决定性的作用。它不仅是企业对过去经营状态的终结，也是企业对现阶段经营发展的一种促进力量，是企业在经营发展中、在各项投资中取得最大效益的保证。企业只有扎扎实实地做好会计监督工作，才能在市场经济与世界经济一体化的潮流中取得成功。

目前，会计职业道德问题是一个非常严重的问题。下面是我给大家推荐的有关会计职业道德的论文 范文 ，欢迎大家阅读参考!会计职业道德的论文范文篇一：《会计职业道德建设问题》 摘要：目前，会计职业道德问题是一个十分重要的课题。 文章 对会计职业道德的基本含义和存在的问题进行了阐述，并对如何加强会计职业道德建设提出了具体的 措施 。 关键词：会计职业道德;建设;对策措施 在社会主义市场经济条件下，加强会计人员的职业道德建设，对于更好地服务于市场经济体制建设，提高会计工作质量和会计人员的整体素质，都具有重要的意义。本文仅就有关会计职业道德的含义、存在问题以及加强套计人员职业道德建设的措施，谈点个人的认识。 一、会计职业道德的基本含义 职业道德是人们在从事各种特定职业活动过程中应遵循的道德规范和行为准则的总和。 所谓会计职业道德，是指从事会计工作的人员在履行职责活动中应具有的道德品质。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和。也是基本道德规范在会计工作的具体体现。它既是会计I作要遵守的行为规范和行为准则，也是衡量一个会计工作者工作好与不好的标准。因此，会计职业道德渗透到社会的方方面面。因为凡是有经济活动的地方，就有会计工作，就有会计人员，就有会计职业，就有会计人员的职业道德。会计职业道德其实就是“诚信”的体现。因为“诚信”是会计工作的命脉和灵魂，也是会计I作的立身之本。更是每个会计工作者应具备的基本职业道德。这也就是说，套计行业本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，坚持原则，不做假账，保证会计信息真实、可靠。正因为会计行业有诚信、真实、可靠的职业本质，才获得社会的依赖和赞誉。当今，随着社会经济的迅速发展，会计信息越来越被广大投资者、决策者、 企业管理 者等会计信息使用者所重视。但同时也必须认识到，会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重。因此，必须加强会计职业道德建设。 二、当前会计职业道德存在的问题 目前我国会计人员队伍的现状，总体来看会计职业道德素质是好的，没有他们的辛勤工作，就不可能取得今天的巨大成就。但是，在经济利益的驱动下，会计职业道德仍存在着一些问题。 1.单位自责人权力过大，影响会计人员恪守会计职业道德。单位负责人与会计人员在地位上是从属关系，单位自责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权，会计人员很难有自主权，因而会计人员的职业道德在单位工作发挥作用如何，是与单位自责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益，往往会向会计施加压力，这时会计人员若坚持职业道德，很可能就会被辞退下岗，丢掉饭碗。所以，不少会计人员很难做到恪守职业道德。这就迫使一些会计人员违背现有会计法规，在工作中，按照领导人的意愿弄虚作假，被动地做假账，使会计信息严重失真。这种情况，虽然表现为会计人员职业道德欠缺，但主要是单位负责人的不良职业道德行为所造成的。 2.会计人员追求私利、自身职业道德素质偏低。社会经济的迅速发展，影响人们的思想意识、价值观念等都发生了深刻的变化，从而使不少人员在经济利益驱动下，个人主义、利己主义、享乐主义等不良意识有所抬头，而爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想有所削弱，致使社会风气受到严重污染，这必然影响到我们的会计队伍。有的会计人员，为了谋取个人一点私利而不惜作出违反职业道德、甚至违法的行为。也有些会计人员为了单位小团体的利益，将职业道德规范置于脑后，从而损害社会和国家的利益。因为单位通过提供虚假会计信息，可以骗取各方面的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济'利益，单位自责人和会计人员通过制造虚假会计信息，骗取投资者的信任，并因此获得职务、加薪等现实利益。还有些会计人员，不求上进，缺乏敬业精神，不学习财会和经济的新法规，甚至出现会计人员仍沿用旧的会计法规，造成了许多本应可以避免的会计信息失真的现象。这种不思进取、缺乏 爱岗敬业 精神的会计人员，在工作中必然表现为马马虎虎，不认真自贵，降低了会计职业道德的基本要求，甚至会走上违法犯罪的道路。 3.处罚不力、执法不严。目前，我国虽然制定了各种相关的会计法规。但对违反会计法规行为的处罚力度不严。比如会计造假的背后一般都存有经济利益驱动，若处罚不力，只会使造假行为越来越严重。当前，在我国查出来的会计信息失真问题中，一个重要的原因就是“重经济处罚，轻行政、法律处罚;重对单住处罚，轻对个人处罚;重对内部处理，轻外部公开处理”，从而减弱了法律的效力。目前现有的一些法律法规，在对处罚的规定上也显得过宽。《会计法》第四十五条规定中，有授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、编造虚假会计 报告 的，在《会计法》中也只是对其处以五千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的还应依法给予降级、撤职、开除的处罚规定。这些规定明示了造假行为“成本”的上限，使得造假成本过于低廉。而且，即使这么轻的处罚也往往是用造假机构的权益采承担，极少影响到单位负责人和会计人员的根本利益。这样，就减弱了法律、法规的效力，都会不断上演会计造假、会计信息失真的闹剧。 4.监督约束机制不健全。对会计信息质量的监督，有内部监督和外部监督两种形式。所谓内部监督，是指经济主体内部的监督，由于会计监督人员缺乏足够的独立性，所以。内部监督往往流于形式。因为单位的会计人员在内部控制过程中，既负责信息提供，又进行内部审计，而单位监理会成员不能操持独立性，其工薪、职位等基本上都是由经营者决定，无法履行独立监督的职责，以上这些都使得内部监督机制形同虚设，无法发挥应有的作用。所谓外部监督，是指财政、税务、审计等部门的监督，由于点多、面广、任务重等问题，都与承担任务和需要达到的目标不相适应，所以，无法保证会计信息的质量。此外，各种外部监督标准不统一，企业财务、税务、审计等部门在管理上各自为政、功能上又相互交叉，这就造成各种监督不能有机配合。不能从整体上有效地发挥监督作用。 三、加强会计职业道德建设的对策措施 加强会计职业道德建设，是持续不断的永恒主题。针对当前会计职业道德中存在的问题，应采取以下对策措施，来加强会计职业道德的建设。 1树立终身学习观念，提高会计人员素质。提高会计人员素质的重要手段就是加强学习，尤其是在知识经济时代的今天，知识更新快，终身学习已成为人们的共识。所以，必须 教育 会计人员树立终身学习的观念，只有这样才能跟上时代的步伐，适应工作的需要。第一，加强思想理论学习。会计人员应学好政治理论与党的路线方针政策，当前应认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真落实科 学发展观。树立正确的世界观、人生观、价值观，为提高会计职业道德奠定牢固的思想基础。第二，加强法律法规学习。会计人员应学习掌握 财经 有关方针政策和各种会计法律法规，强化依法办事的工作理念。会计人员必须严格遵守《会计法》和相关法律，一切以法律为准绳。通过法律的约束。增强会计人员的责任感，在工作中遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到任何情况，都能坚持原则，不谋私利。第三，加强业务学习和技能培训。会计人员应具备熟练业务知识和会计电算化技术等操作能力。同时，还应具备其他知识，如数学、外语、逻辑学、心理学等会计必须具备的基础 文化 素质和修养。为此，应采取多种形式、多种 渠道 的 学习 方法 ，可以派出去到正规院校学习，也可以请进来办培训班;还可以采取学术会议、专题讨论会、参观学习和 经验 交流等多种形式。 2.完善法制建设，加大处罚力度。对任何不良行为的约束和打击。最有力的手段是法制。众所周知，市场经济就是法治经济，因此，在会计职业道德建设中，必须加强法制，真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。这就要求我们：一方面要运用法律来保护会计人员依法行使职权;另一方面又要对会计从业人员的行为也要依法进行监督。目前，我国已颁布了《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》等一系列法律法规，基本上保证了会计工作有法可依、有章可循。但是，与整个改革开放和现代化建设的要求相比，还有不少差距。比如，会计工作中存在秩序混乱、信息失真等问题。因此，必须在实践中不断完善法律法规，使财会法规尽可能地全面、配套、具体，并具有可操作性，进一步提高会计工作质量。 与此同时，还必须加大对违背职业道德者的惩罚力度。其目的就是对造假者不仅让其承担名誉损失成本，还要让其承担物质成本，严重的还要追究法律责任。使人们认识到若不注重职业道德，不用职业道德规范自己的行为，将会受到法律制裁。具体来说，第一，对有意造假者，一定要加大处罚力度。必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任，甚至刑事责任，使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益，大幅度提高会计造假成本。第二应尽快建立和完善市场退出机制。对于那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人，如果违规做假账的要把肇事者驱逐出相关行业。对于会计造假的上市公司要立即退市，对参与造假的中介机构要进行取缔，对造假的单位负责人、套计人员，吊销相关会计资格证书，不允许继续从事相关职业等。总之，这样可以使造假-者认识到会计造假带来的严重后果。从而从根本上消除其造假的动力。 3.强化会计监督职能，营造良好的会计从事环境。权力没有监督和制约就会产生腐败，权力越大，就更需要制约，理财权力越大。就更需要会计监督。因此，强化会计监督，有效地发挥会计监督职能，是对当前经济领域中，出现的造假现象的有力挑战。也是防止和发现会计造假的有力措施。具体而言，对会计监督通常有内部监督和外部监督之分。在内部监督上，要依法科学设置会计岗位，细化各个会计工作岗位的工作职责，明确相关职责。加强日常监督，防止内部监督流于形式。在外部监督上，要加强财务监督、税务监督和审计监督等各个方面的社会监督，有效整合各个社会监督力量，建立健全监控网络，实现资源共享，提高监督效果，节约社会资源。 与此同时，还必须营造良好的会计从业环境。在强调社会主义精神文明建设的今天。各行各业都应自觉提高道德意识。会计职业道德建设，实质上就是向社会提出了提高道德觉悟、重视道德修养、净化道德环境的重要性。因为会计环境不仅影响会计活动，而且也影响会计人员的职业道德水平，所以，提高会计职业道德素质，需要良好的会计环境。为此，应做好以下几项工作：第一，加强学习《会计法》等法律法规，明确单位负责人的责任，使其了解会计作假对负责人的处罚后果，促使单位负责人不敢轻易利用职权胁迫会计人员作假。第二，提倡遵守会计职业道德，彤成诚信者光荣。造假者可耻的社会行业风气，促使每个会计人员都争当诚信人的新风尚。第三，各级财政部门、职业。团体、单位和社会各界都要重视会计工作，共同努力营造出高品位的会计职业道德。第四，积极开展舆论监督，多渠道地进行会计职业道德的宣传教育I作。从而提高公众的识别能力，以营造更好的会计从业环境。因此，崇高的会计职业道德观念，高尚的会计职业道德品质，是由会计人员、单位负责人和社会各界人士共同努力才能完成的，这也是会计行业生存发展的需要。

摘要]在市场经济体制下,普遍存在的会计监督弱化现象已经引起了社会各方面的重视和关注,加强和完善会计监督已成为共识。传统的会计监督难以适应经济体制的深化改革和社会经济的发展,因此,如何建立健全会计监督机制、更好地发挥会计监督的职能,是摆在我们面前的一个重要课题。[关键词]会计监督;内部控制;对策