1、按照你的描述,应该是组织部门面向社会招聘事业工作人员,县级权利和指标由市委组织部下放。2、用工层次由低到高分为:临时工-劳动合同(1年一签)-人事代理(3年一签)-在编(正式),除了在编,其他均可理解为聘用人员,而不是正式的事业编制。人事代理是人才市场和事业单位通过人才交流用人的一种形式,具体内容不必细究。你只需明白,人事代理比合同用工层次要高很多,也是转入正式的必要条件。每个用工层次的晋升,需要你有良好的上下级关系、良好的人脉,在某些情况下,钱很重要。3、工人和干部是事业单位在编人员的人事体制。干部身份要比工人强很多,你大专毕业后有派遣证,通过人事局派遣到事业单位,就是干部身份,否则是工人。4、干部分为专业技术和行政管理两大类,前者就是人们常说的的“走职称”,如助理会计师(初级)、会计师(中级)、高级会计师(副高、高级),行政管理类无职称,走行政职务,就是常说的副科、正科、副处、正处。专业技术人员的职称也会对应相应的行政职务。至于走哪种,要看你的工作岗位。5、你问的很乱。记住,哪个环节都要靠关系靠钱的。