会计目标结构

会计目标是指会计信息系统运行的方向和要达到的目的。它体现了会计信息的使用者对现代会计的要求。会计目标所要解决的问题是向谁提供信息和提供什么样的信息。会计的具体目标很多，概括起来主要表现在以下三方面：（1）会计提供的信息要满足国家宏观经济管理和调控的需要。企业作为国民经济的组成部分，一方面，企业生产经营状况的好坏和经济效益的高低，直接影响整个国民经济的稳定和发展；另一方面，国家要实施对宏观经济的管理和调控，需要对企业和各单位的经济信息进行汇总和分析，而宏观经济决策所需要的大部分经济信息来源于会计信息。因此，会计应该把为国家宏观经济管理和调控提供会计信息作为会计目标。（2）会计提供的信息要满足企业内部经济管理的需要。会计信息包括财务信息和经济业务过程中产生的信息，是企业管理信息的主要组成部分。及时正确的会计信息，有助于决策者进行合理的经营决策，有助于经营者正确分析考核企业经营管理情况，也有助于正确预测企业经营前景。（3）会计提供的信息要满足各有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要。在市场经济条件下，企业处于错综复杂的经济关系中，作为投资者，要求企业提供有关资产和盈利方面的会计信息；作为债权人，要求企业提供运行情况、偿债能力等方面的会计信息；作为政府所属的财政、税收、审计等部门，要求企业提供所需要的利润分配、税金交纳等方面的会计信息；作为股票上市公司，还应该向潜在的投资者和债权人提供会计信息；等等。

会计分成不同分支，其会计的目标也就不同，例如：财务会计，是对内，对外提供信息，帮助决策；管理会计，具体是提高管理水平，使企业的管理更具科学性，更规范化；成本会计，具体详细核算企业成本，控制成本，提升企业的利润空间，达到利润最大化等等。但总体的会计目标就是：通过核算，找出和发现企业管理的漏洞，加以改进，使效益最大化。

会计目标的研究一直是会计理论界的一个热点问题。西方会计界（以美国为代表）主要是从20世纪60年代开始探讨会计目标，并逐渐将其视为会计理论研究的起点，这在美国财务会计概念结构中表现得尤为突出，70年代后美国会计界关于会计目标的研究，形成了两个流派：受托责任学派和决策有用学派。而目前我国会计理论界对于会计目标的探讨，也主要局限于这两个学派之争。烽火猎头公司专家认为会计是指为哪些人提供哪些会计信息，以及满足会计报表使用者的哪些需要，因此会计目标是建立会计实务和会计理论的基础，是会计理论基本结构的最高层次。在受托责任学派看来，由于社会资源（主要是资本）所有权和 经营权的分离，资源的受托者就负有了对资源的委托者解释、说明其活动及结果的义务。因此， 会计的目标就是向资源的提 供者报告资源受托管理的情况。受托责任学派认为，为了有效地协调委托和受托的关系，客观、公正地反映受托责任的履行情况，首先，在 会计信息质量方面应强调 客观性，在 会计确认上只确认企业实际已发生的 经济事项；其次，在 会计计量上，由于 历史成本具有客观性和可验证性，因此坚持采用历史成本计量 模式以有效反映受托责任的履行情况；再次，在 会计报表方面，由于经营业绩是委托者最关心的一个方面，因此 收益表的编制显得尤为重要。2缺点编辑尽管受托责任普遍存在，在会计上反映，或比较侧重这一责任的履行情况的反映也无可非议，但是，若将“认定和解除受托责任”作为 会计理论研究的起点，至少有以下一些不妥之处：（1）受托责任学派强调会计系统和 会计制度的整体完整性，认为只有完善的会计系统和会计制度才能确保 会计实务的正确性，但会计系统和会计制度内容复杂，保证两者的完善性这一提法比较抽象，一旦实务中出现问题，则难以确定问题的根源，造成众说纷纭、难以统一的局面。（2）在会计处理上，由于受托责任学派强调 客观性胜于 相关性，因此要求采用历史成本计量模式。虽然历史成本模式有其自身的优势，但会计作为一门服务性的学科，应随时注意适应经济环境的变化，忽视市场的变化，只能使会计这门学科墨守成规，弱化其服务功能。（3）在 会计信息方面，受托责任学派很少会顾及到资源委托者以外的 信息需求，按照这一思想， 会计人员往往难以体会潜在投资者的利益和要求，因而容易逐渐丧失完善会计信息的积极性，也难以进一步提高会计信息的质量。特点二、决策有用学派的主要观点及 局限性发展历程1964年—1966年， 美国会计学会发表了《基本会计理论报告》，初步提出了将会计信息的使用者、会计信息的用途、会计信息的质量要求和 经济决策联系起来的会计目标思想。在报告中，会计的第一项具体目标被描述成：为了“作出关于利用有限资源的决策，包括确定重要的决策领域以及确定目的和目标”而提供有关的信息。1978年，美国财务 会计准则委员会在其《财务会计概念公告》中，对 财务报表的目标则作出了进一步的阐述：（1） 财务报告应提供对现 在和可能的投资者、 债权人以及其他使用者作出合理的投资、信贷及类似决策有用的信息；（2）财务报告应提供有助于现 在和可能的投资者、债权人以及其他使用者评估来自销售、偿付到期 证券或借款等的实得收入的金额、时分布和不确定的信息；（3）财务报告应能提供关于企业的 经济资源、对这些经济资源的要求权（企业把资源转移给其他主体的责任及 业主权益）、以及使资源和对这些资源要求权发生变动的交易、事项和情况影响的信息。

财务会计的目标包括以下三方面：（1）提供符合国家宏观经济管理要求的会计信息。（2）满足企业内部经营管理的需要。（3）满足有关各方了解企业财务状况及经营成果的需要。财务会计目标：财务会计目标是财务会计基本理论的重要组成部分，是财务会计理论体系的基础，即期望会计达到的目的或境界，整个财务会计理论体系和会计实部是建立在财务会计目标的基础之上。会计目标既是一个理论问题，又是一个实践问题。会计目标虽然是人们主观认识的结果，但它并不是一个纯主观的范畴，会受到特定历史条件下客观存在的经济、法律、政治和社会环境的影响并随环境的变化而不断变化，具有主观见之于客观的性质。研究会计目标对会计的实践工作以及会计准则的制定既有重大的指导意义，又有较大的实践价值。目前在中国会计理论界对财务会计目标的研究仍处于见仁见智的状态。必须在财务会计的客观职能和会计信息使用者的主观要求基础上，辩证认识财务会计目标。财务会计目标作为一种主观愿望，其实现范围取决于财务会计的客观职能，而其实现程度则取决于财务会计信息质量特征的具备程度。1，企业财务会计的目标包括以下三方面：（1）提供符合国家宏观经济管理要求的会计信息。（2）满足企业内部经营管理的需要。（3）满足有关各方了解企业财务状况及经营成果的需要。2，经济实体本身是会计信息的最大利益相关方。会计目标不是为某个利益集团服务。会计目标应该是真实公允地反映企业的经济状况，以达到资源配置的最优。由于经济实体是会计信息的最大利益相关方，每个人或多或少、或直接或间接地受到会计信息的影响，那么把会计目标定义在为某利益集团服务是不公正的，会对经济造成伤害。为了从理论上保障会计信息真实反映经济实体的运行状况，应把会计目标定位在为经济实体这一最大利益相关方服务上。3，会计目标是指会计所需要到达的目的，会计主要是生成和提供会计信息。

会计目标的研究一直是会计理论界的一个热点问题。会计是指为哪些人提供哪些会计信息，以及满足会计报表使用者的哪些需要，因此会计目标是建立会计实务和会计理论的基础，是会计理论基本结构的最高层次。

一、纵观会计理论界对财务会计目标的研究，归纳起来主要有两大流派，即“受托责任派”和“决策有用派”。1、受托责任学派认为，会计的目标就是以适当的方式有效反映受托人的受托责任及其履行情况。换言之，会计应向委托人报告受托人的经营活动及其成果并以反映经营业绩及其评价为中心。其依据是，资源所有者将资源的经营管理权授予受托人，同时通过相关的法规、合约和惯例等来激励和约束受托人的行为，受托人接受委托，对资源进行有效管理和经营并通过向资源提供者如实报告资源的受托情况来解除其受托责任。受托责任学派更强调信息的可靠性，它在重视资产负债表的基础上格外重视损益表。2、决策有用学派认为，会计的目标就是向会计信息使用者提供对其决策有用的信息。换言之，会计应当为现时的和潜在的投资者、信贷者和其他信息使用者提供有利于其投资和信贷决策及其他决策的信息。其依据是，资源的所有权和经营权分离后，在资本市场介入的条件下，资源所有者对受托资源有效管理的关注程度会降低，转而更为关注所投资的企业在资本市场上的风险与报酬。决策有用学派更强调会计信息的相关性，即要求信息具有预测价值、反馈价值和及时性，更关注与企业未来现金流量有关的信息。决策有用和受托责任是互有关联的会计目标，受托责任是实质，决策有用是形式。受托责任是会计产生和发展的根本动因，提供反映受托责任的信息是会计的根本目标。考虑中国的现实国情，中国会计目标的现实选择应定位于决策有用。二、目前无论是受托责任观的财务会计目标还是决策有用观的财务会计目标，其对财务会计目标的要求，主要都是从会计信息使用者的角度来考虑的。由于财务会计信息的有用性是建立在财务会计（会计信息系统）提供会计信息的可能性和会计信息使用者对会计信息的企盼性基础之上，单从会计信息使用者的角度来讨论财务会计目标或会计信息的有用性是不够的。对财务会计目标的认识，除了要从会计信息使用者要求的角度来分析以外，还应从会计信息系统职能的角度来进行论证，即财务会计目标的认定既要考虑会计信息使用者的主观愿望，也要考虑会计信息系统的客观能力。第一，会计信息使用者是多元的，有些是现有的，有些是潜在的。由于会计信息使用者是多元的，不同的会计信息使用者对财务会计信息的有用性必然有不同的需要，即使是同一个会计信息使用者，在不同时期出于对不同利益的追求，其对会计信息的有用性也会有不同的要求。而财务会计作为加工、生产会计信息的系统，其所提供的“产品”只有一种，即会计信息。所以这里就存在一个众口难调的问题。由于财务会计信息系统所生产的“产品”无可替代，从经济学的角度看，财务会计必须是在考虑会计信息使用者需求的情况下尽可能地提供质量高、成本低的会计信息。第二，不同的会计信息使用者由于其对财务会计信息的理解程度和驾驭能力的不同，其对财务会计信息的有用性也会有不同的评价。财务会计信息对会计信息使用者而言具有不对称的特点，而且会计信息使用者也会由于其对会计信息的理解程度和驾驭能力的不同，失去或部分失去财务会计信息原本就有的有用性。第三，随着社会的不断发展，会计信息使用者对财务会计信息有用性的要求也会不断变化和发展。而财务会计作为人为的信息系统，却有其运行的固有规律及相对固定的要素、结构与功能。从系统论的观点看，一个系统如果其要素、结构没有改变，则其功能一般也不会改变，而功能没有改变，则该系统满足人们需求的能力也不会改变。当然系统的要素、结构是可以改变的，但这需要时间和过程，在系统的要素、结构和功能尚未发生变化之前，不能仅从会计信息使用者的主观愿望出发，对财务会计信息系统提出不切合实际的要求。基于以上原因，在考虑财务会计目标的时候，除了要从会计信息使用者的角度来分析、考虑以外，还要从财务会计作为会计信息系统的角度来加以考虑，力求实现财务会计信息系统职能与会计信息使用者需求的有机结合。