2014企业会计准则变化

2014年，财政部相继对《企业会计准则——基本准则》、《企业会计准则第2号——长期股权投资》、《企业会计准则第9号——职工薪酬》、《企业会计准则第30号——财务报表列报》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》和《企业会计准则第37号——金融工具列报》进行了修行，并发布了《企业会计准则第39号——公允价值计量》、《企业会计准则第40号——合营安排》和《企业会计准则第41号——在其他主体中权益的披露》等三项具体准则。

2014年共修订了五项会计准则，发布了两项新准则及一个补充规定，内容包括财务报表列表、职工薪酬、长期股权投资、在其他主体中权益的披露、公允价值计量、合营安排等。以下是具体解读。

一、修订的5项会计准则：

1、企业会计准则第30号——财务报表列报

新的财务报表列报准则共八章四十五条，包括总则、基本要求、资产负债表、利润表、所有者权益变动表、附注，以及衔接规定和附则。

新的财务报表列报准则将综合收益相关内容补充纳入准则正文，还对我国会计准则应用指南、解释、讲解中相应的规范性条款内容进行了整合。

新修订的《企业会计准则第30号——财务报表列报》与原准则对比，强调了财务报表列报对持续经营能力、终止经营的披露以及报表项目金额的重要性原则、并引入了综合收益的概念。

所谓综合收益，是指企业根据其他会计准则规定未在当期损益中确认的各项利益和损失。其他综合收益项目应当根据其他相关会计的规定分为下列两类列报：

（1）以后会计期间不能重分类进损益的其他综合收益项目；    （2）以后会计期间在满足规定条件时将重分类进损益的其他综合收益项目。

2、企业会计准则第9号——职工薪酬

修订后的职工薪酬会计准则引入了离职后福利和其他长期辞退福利，充实和明确了短期薪酬和辞退福利的有关规定，修订后的准则将适用于短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利，涵盖了除以股份为基础的薪酬以外的各类职工薪酬。

3、企业会计准则第33号——合并财务报表

原准则三十一条，修订后的准则五十四条，企业财务报表的合并范围和合并程序都有较大变化。重新规定了母公司的合并范围，如果母公司是投资性主体，且不存在为其投资活动提供相关服务的子公司，则不应当编制合并财务报表，该母公司以公允价值计量其对所有子公司的投资，且公允价值变动计入当期损益。

4、企业会计准则第2号--长期股权投资

此次2号准则主要修订了长期股权投资的范围。《企业会计准则讲解》中的第四类长期股权投资“投资企业持有的对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响，并在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益性投资”按《企业会计准则第22号——金融资产的确认和计量》处理，有助于进一步规范有关会计处理，且按22号准则规定采用成本法计量，不会对实务产生过大的实质性影响。

5、企业会计准则第41号——在其他主体中权益的披露

明确披露在其他主体中权益的目的。与现行有关准则的披露要求不同，准则首先明确规定，披露在其他主体中权益的目的是有助于其财务报表的使用者评估企业在其他主体中权益的性质及相关的风险，以及这些权益对企业财务状况、经营业绩和现金流量的影响。

整合并优化在子公司、联营企业、合营企业中权益的披露。统一在其他主体中权益的披露，要求拥有重要少数股东权益的子公司、合营企业和联营企业均需要披露主要财务信息，并优化有关披露的内容。

增加在结构化主体中权益的披露，对于纳入合并范围的要求企业披露向结构化主体提供财务支持或其他支持的意图、类型、金额，包括帮助结构化主体获得财务支持的情况及意图等。对于未纳入合并范围的要求企业披露结构化主体的性质、目的、规模、活动及其融资方式、在财务报表中确认的相关资产和负债的账面价值、从结构化主体中获得的收益、收益类型等；提供财务支持或其他支持的，还应当披露支持的类型、数量及提供支持的原因、目的等。

二、发布的2项新会计准则：

1、企业会计准则第39号——公允价值计量

《企业会计准则——基本准则》（2006年）

公允价值计量准则规范了公允价值定义，明确了公允价值计量的方法和级次，并对公允价值计量披露做出具体要求。

公允价值是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或转移一项负债所需支付的价格。公允价值，是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格。有序交易，是指在计量日前一段时间内相关资产或负债具有惯常市场活动的交易。清算等被迫交易不属于有序交易。企业应当将公允价值计量所使用的输入值划分为三个层次，并首先使用第一层次输入值，其次使用第二层次输入值，最后使用第三层次输入值。

从具体内容来看，39号准则共分为13章53条，从相关资产或负债、有序交易和市场、市场参与者、公允价值初始计量、估值技术、公允价值层次、非金融资产的公允价值计量、负债和企业自身权益工具的公允价值计量、市场风险或信用风险可抵消的金融资产和金融负债的公允价值计量、公允价值披露等多个角度全方位的就公允价值准则进行了规定。

2、企业会计准则第40号——合营安排

准则规范了合营安排的认定、分类以及各参与方在合营安排中权益等的会计处理。合营方应当确认其与共同经营中利益份额相关的项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理：确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入；按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。

三、新发布的一项补充规定：

《金融负债与权益工具的区分及相关会计处理规定》（财会第13号）——金融负债与权益工具

虽然优先股、永续债等资本工具的法律形式和具体合同条款多种多样，但经济实质和适用的会计处理原则基本相同。此类工具会计处理的核心问题，是区分改造的相关金融工具的会计必发是权益工具还是金融负债。2006版《企业会计准则第37号--金融工具列报》的细化和补充，可看作是准则中规定的权益工具与金融负债区分原则在具体业务跌运用指南。补充规定规范了在具体业务环境中运用现有金融工具准则跌基本原则的指南及具体账务处理、列报和每股收益计算等相关会计处理。

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2014年初，财政部新发布了《企业会计准则第9号——职工薪酬（修订）》、《企业会计准则第30号——财务报表列报（修订）》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》、《企业会计准则第39号——公允价值计量》和《企业会计准则第40号——合营安排》等新准则，要求企业自2014年7月1日起执行；此外，财政部年初也发布了《企业准则解释第6号》，要求即日起执行。上述最新准则对如下业务产生了重大影响：职工薪酬的分类，五险一金（特别是养老金）的最新核算规定，带薪缺勤的会计处理，资产负债表的编制，利润表的编制，其他综合收益的构成以及转出规定，合并财务报表编制，合营安排，公允价值的定义和计量方法等。上述准则变化预计对中央企业、上市公司的财务工作有重大影响。本次培训将通过大量实际案例系统讲解新旧准则的差异、最新准则的核算规定以及最新准则对企业财务的影响和应对等方面的内容。1 2006《CAS 9—职工薪酬》 VS 2014《CAS 9—职工薪酬》具体请看:年会计准则改革政策汇总 (2014-04-10 09:27:11)为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央关于全面深化改革的重要部署和财政部关于深化财税体制改革的有关要求，财政部会计司加快会计改革步伐，今年以来相继制定发布了10个重大会计改革文件。 1．财政部关于印发《彩票机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知财会〔2014〕2号财政部于2013年12月24日制定印发了《彩票机构会计制度》财会〔2013〕23号，以下简称“新制度”。新制度为规范彩票机构会计核算，提高彩票机构会计信息质量，促进我国彩票事业科学发展具有重要意义。为了确保彩票机构新旧会计制度顺利衔接、平稳过渡，促进新制度的有效贯彻实施，财政部于2014年1月21日印发了《彩票机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》财会〔2014〕2号，以下简称“衔接规定”，衔接规定对彩票机构执行新制度过程中的新旧会计制度衔接的总体要求、原账科目余额转入新账、基建账并入新账、财务报表新旧衔接等主要问题均作出了详尽的规定，具有较强的可操作性。中国淘税网cntaotax.net 淘尽税海精华，网遍财会政策2．财政部关于印发《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知财会〔2014〕3号为适应财政预算改革和高等学校经济业务发展需要，财政部于2013年12月30日修订印发了《高等学校会计制度》财会[2013]30号，规定自2014年1月1日起施行。为了确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，财政部于近日印发了《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》财会[2014]3号，以下简称“衔接规定”。衔接规定对新旧高等学校会计制度衔接的总要求、新旧科目转账、补提折旧、基建并账、会计报表衔接等问题做出了全面规定，特别是，专门增大篇幅针对基建并账这一重点、难点问题，从新旧衔接处理和日常并账处理两个方面提供了更为详细的规定，将为高等学校做好新旧制度衔接工作提供更具有针对性和可操作性的指导，确保全国高等学校新旧会计制度衔接工作的科学性、合理性和政策统一性。3．财政部关于印发《新旧科学事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知财会〔2014〕4号财政部于2013年12月30日修订印发了《科学事业单位会计制度》财会〔2013〕29号，以下简称“新制度”。新制度对规范科学事业单位会计核算、加强科研资金管理具有重要意义，同时也为科学事业单位实现内部成本费用管理打下良好基矗为了确保新旧科学事业单位会计制度顺利衔接、平稳过渡，促进新制度的有效贯彻实施，财政部于2014年1月下旬印发了《新旧科学事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》财会〔2014〕4号，以下简称“衔接规定”，衔接规定对科学事业单位执行新制度过程中的新旧会计制度衔接的总体要求、原账科目余额转入新账、补提固定资产累计折旧、基建账并入新账、财务报表新旧衔接等主要问题均作出了详尽的规定，具有较强的针对性和可操作性。4．财政部关于印发《新旧中小学校会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知财会〔2014〕5号财政部于2013年12月27日印发了《中小学校会计制度》财会〔2013〕28号，以下简称“新制度”。新制度适应公共财政体制和教育体制改革的需要，进一步规范了中小学校会计核算，有利于提高会计信息质量，促进教育事业健康发展。为了确保新旧中小学校会计制度顺利衔接、平稳过渡，促进新制度的有效贯彻实施，财政部于2014年1月下旬印发了《新旧中小学校会计制度有关衔接问题的处理规定》，衔接规定对中小学校执行新制度过程中的新旧会计制度衔接的总体要求、原账科目余额转入新账、基建账并入新账、食堂账并入新账、财务报表新旧衔接等主要问题均作出了详尽的规定，具有较强的针对性和可操作性。中国淘税网cntaotax.net 淘尽税海精华，网遍财会政策5．财政部关于印发《企业会计准则第39号——公允价值计量》的通知财会〔2014〕6号为了适应社会主义市场经济发展需要，规范企业公允价值计量和披露，提高会计信息质量，近日，财政部制定了《企业会计准则第39号——公允价值计量》以下简称“公允价值计量准则”，自2014年7月1日起施行。公允价值计量准则规范了公允价值定义，明确了公允价值的计量方法，并对公允价值计量相关信息的披露做出具体要求：一是进一步完善公允价值定义，以提高公允价值计量的一致性；二是规定企业可选择应用市场法、收益法、成本法计量相关资产、负债、企业自身权益工具的公允价值；三是根据公允价值计量所使用的输入值将公允价值计量划分为三个层次，并适用不同的披露要求，以增强公允价值计量和披露的可比性；四是区分持续和非持续的公允价值计量，并规定不同披露要求。公允价值计量准则的发布实施，对保持我国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同、促进我国资本市场规范发展和深化经济改革具有重要意义。6．财政部关于印发修订《企业会计准则第30号——财务报表列报》的通知财会〔2014〕7号为了适应社会主义市场经济发展，完善我国企业会计准则体系，提高企业财务报表列报质量和会计信息透明度，近日，财政部修订印发了《企业会计准则第30号——财务报表列报》以下简称“新准则”，自2014年7月1日起施行。与原准则相比较，新准则主要在以下几方面进行了修订：一是明确在利润表中增加了“其他综合收益”和“综合收益总额”项目并进行了定义，同时将其他综合收益项目按照性质进一步划分并分别列报；二是借鉴国际财务报告准则的有关内容，并合理整合我国企业会计准则中有关财务报表列报的规范性内容，在持续经营评价、正常经营周期、充实附注披露内容等方面进行了修订完善；三是将“费用按照性质分类的利润表补充资料”作为强制性披露内容，以全面反映企业的经营成果。财务报表列报准则的修订完善和发布实施，对保持我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同、促进我国资本市场规范发展和深化经济改革具有重要意义。7．财政部关于印发修订《企业会计准则第9号——职工薪酬》的通知财会〔2014〕8号为了适应社会主义市场经济发展，进一步规范我国企业会计准则中关于职工薪酬的相关会计处理规定，提高企业会计信息透明度，近日，财政部修订印发了《企业会计准则第9号——职工薪酬》以下简称“新准则”，自2014年7月1日起施行。与原准则相比较，新准则主要在以下几方面进行了修订：一是充实了关于短期薪酬会计处理规范，将企业为职工缴纳的养老、失业保险调整至离职后福利中；二是充实了关于辞退福利的会计处理规定。进一步明确了辞退福利与职工为企业提供的服务并不直接相关，要求明确区分辞退福利与离职后福利；三是充实了离职后福利的内容，区分设定提存计划和设定受益计划，新增了关于设定受益计划的会计处理规范，从而完整地规范了离职后福利的会计处理；四是引入其他长期职工福利，完整地规范职工薪酬的会计处理。职工薪酬准则的修订完善和发布实施，对保持我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同、促进我国资本市场规范发展和深化经济改革具有重要意义。中国淘税网cntaotax.net 淘尽税海精华，网遍财会政策8．财政部国资委 银监会保监会认监委关于做好2014年企业会计准则通用分类标准实施工作的通知财会〔2014〕9号为推动企业会计信息化标准化建设,提升企业会计管理水平, 2014年1月22日,财政部会同国资委、银监会、保监会、认监委联合发布了《关于做好2014年企业会计准则通用分类标准实施工作的通知》财会[2014]9号，以下简称通知，拟进一步推进2014年通用分类标准实施工作。2014年通用分类标准实施仍按中央企业、地方国有企业两条主线开展，包括37家中央大型企业及金融机构、2013年已参与实施的169家地方国有企业将纳入实施范围，并鼓励各地方财政部门自愿扩大实施范围。通知在明确实施组织、报送时间、程序等基础上，要求中央实施企业尽快形成XBRL财务报告自动化的嵌入式报送,鼓励有条件的实施企业积极探索XBRL技术在内部管理中的应用，并要求所有实施企业使用获得有关权威认证的XBRL软件，以促进实施工作进一步规范化、高效化。中国淘税网cntaotax.net 淘尽税海精华，网遍财会政策9．财政部关于印发修订《企业会计准则第33号——合并财务报表》的通知财会〔2014〕10号为适应社会主义市场经济发展需要，进一步完善企业会计准则体系，提高企业合并财务报表质量，根据《企业会计准则——基本准则》，我部发布了《关于印发修订〈企业会计准则第33号——合并财务报表〉的通知》财会〔2014〕10号，对《企业会计准则第33号——合并财务报表》进行了修订，自2014年7月1日起在所有执行企业会计准则的企业范围内施行，鼓励在境外上市的企业提前执行。我部于2006年发布的合并财务报表准则同时废止。本次合并财务报表准则的修订主要涉及以下方面：一是强调以“控制”为基础确定合并范围，并在结合国内企业实务需求、借鉴国际财务报告准则的基础上，完善了“控制”的定义和具体判断原则；二是将散见于企业会计准则解释、年报通知等文件中有关合并财务报表的条款进行了全面梳理和整合，以切实加强合并财务报表准则的系统性和完整性。10．财政部关于印发《企业会计准则第40号——合营安排》的通知财会〔2014〕11号长期以来，我国没有单独的合营安排准则，而是将相关内容放在长期股权投资准则应用指南和相关讲解中予以规范。随着我国市场经济的不断发展，合营安排日益增多，有必要单独制定一项合营安排准则，以适应企业实务需要，进一步完善企业会计准则体系。为此，我们结合我国实际情况，根据《企业会计准则——基本准则》，并借鉴《国际财务报告准则第11号——合营安排》，制定发布了《关于印发〈企业会计准则第40号——合营安排〉的通知》财会〔2014〕11号，对合营安排的认定、分类以及各参与方在合营安排中权益等的会计处理进行了明确规范。合营安排准则自2014年7月1日起在所有执行企业会计准则的企业范围内施行，鼓励在境外上市的企业提前执行。