旧的政府会计

既然是应付，应该是甲方(发包方)，乙方(承包方)是应收而不是应付。质保金应记入“应付账款”。因为质保金属于建造工程项目成本的一部分。借：在建工程—**项目贷：银行存款应付账款—质保金质保金到期后，支付质保金借：应付账款—质保金贷：银行存款如果因乙方工程质量问题而扣留了质保金，作为销售折让处理，直接核销不支付部分借：应付账款—质保金贷：在建工程—**项目质保金怎么做账?在实际工作中：帐务处理：甲方根据乙方开据的工程发票，借记：在建工程等工程类科目或固定资产，贷记：银行存款或应付帐款、其它应付款。一般质保金应是全部价款的差额部分在其它应付款贷方挂帐。质保期完成后，再做支付处理。乙方在收入形成时，按收入的比例预提售后服务费借记：营业费用(销售费用)或应收帐款、其它应收款;贷记：预提费用或营业收入;质保金到期收回时：冲减预提费用及其他应收款(质保金);无法收回时，直接转入成本或费用。质保金就是“工程质量保证金”，建设单位在与施工单位结算支付工程款时，一般应预留工程总额的5%-10%作为质保金。其做法应在双方签订施工合同条款中明确：质保期限和价款比例。其目的是为了确保建筑工程质量、避免因质量问题而再进行的费用。过了质保期后如无质量问题再退还质保金，如出现质量问题乙方应履约责任，对施工项目进行质保，直到工程验收合格为止，费用从质保金中扣除。 如无质量问题，应按双方的约定，甲方给付 已乙方预留的质保金。

政府会计最早可以追溯到上古时期，在文字出现之前，我们就用符号、图画记录狩猎的收获。在我国历史上的很长一段时间内，会计主要用来管理国家层次上的财政收入与支出，而民间所用的会计一直是比较简单的，直到元朝时，会计在民间的应用才达到可观的程度。

政府会计是以预算管理为中心，以经济和社会事业发展为目的，以预算收支核算为重点，用于核算社会再生产过程中属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、非营利组织预算资金运动过程和结果的会计体系。企业财务会计与政府会计的区别主要在三方面：?1. 核算主体的微观性2. 核算过程的复杂性3. 核算目的的营利性 （一）组织目标不同：政府会计提供公共物品，具有非营利性。 （二）核算内容不同：政府与非营利组织会计核算、监督一预算为基础，以预算收支为主要核算内容。 （三）核算原则不同：政府与非营利组织会计掌握和拥有资源会因外部或内部特定目的需要而受到限制，会计核算要求在资产总额等于负债与净资产总额基础上，强调固定基金与固定资产总额对应，强调专款专用。 （四）会计处理基础不同：会计处理基础是对收入或支出的确认与记录的标准。

新政府的会计，更加完善，符合经济的快速发展，更能体现现代经济的发展前景。