新旧会计准则比较研究

新会计准则变化与意义探究

当今时代经济发展一体化趋势明显，因此会计准则也走向系统化和趋同化，新会计准则遵循国际惯例有助于国内企业走出去、国外企业走进来，进行多元化的经营方式，丰富投融资渠道。以下是我收集整理的新会计准则变化与意义探究论文，和大家一起分享。

摘要： 本文通过对新会计制度的主要变化和实施的意义进行梳理，探索其对企业会计工作的实际影响，从而发现落实新会计准则的具体实施方法，提出相应的实施措施和意见，希望能为企业提供指导，推动会计行业的发展。

关键词： 新会计准则;企业会计工作;影响;建议

引言

本文对新会计准则的研究有利于提高境内外资本市场信息的可比性，顺应了上市公司发展的新趋势，增加了企业会计信息的透明度，同时体现了国家对科技创新的政策扶持。

一、新会计准则的主要变化和实施意义

传统的企业会计准则分为三个层次，分别是基本层次、一般层次和具体层次。基本层次是会计活动的基础，为其他会计活动提供了指导原则;一般层次是对基本层次的具体化，将指导原则细化到各项活动中，例如会计分期和会计主体等等;具体层次是企业最为重要和具体的层次，包括会计核算、控制分析等。新的会计准则除了继承了传统企业会计准则的这些特点之外，还有另外一些新的变化，在存货计价、债务重组、会计计量方法、计提资产减值准备、企业合并报表会计处理方法和编制理论等方面都进行了一些重要的变革。具体说明如下：

1.存货计价方法的变化。

新企业会计准则将“后进先出”取消，全部统一使用“先进先出”的方法，这个转变使存货的流转情况更能得到真实的反映，“先进先出”法中是选用最初采购存货的价格作为计价基础，使企业更系统地掌握存货的成本流转信息。

2.引入了公允价值的计量方法。

国际上很早就开始在会计财务报告准则中应用公允价值，通过这个项目来体现会计信息相互之间的相关性。这个项目的公平性是在市场经济发展中比较重要的，虽然我国早在1998年的会计准则中就引入了“非货币性资产交易”“债务重组”来体现公允价值的概念，但是在实际操作中出现了滥用的情况，所以后来被取消。随着市场体制日趋完善，新会计准则在“金融工具确认和计量”“投资性房地产”“企业合并”“非货币性资产交换”和“债务重组”等项目中引入了公允价值，并且根据过去的经验对实际运用设置了严格的限制条件。

3.关于资产减值准备计提的变化。

通常情况，当企业的盈利上升时，就会多计提减值准备，从而增加该年度可置配的费用，减少利润，为下一年度盈利下降的可能性做预防;相应地当企业的盈利下滑时，就会少计提减值准备，通过这样的手段来调节会计盈利，这种手段使公司的资产计提准备在某些年份甚至超过了净利润。会计准则的变化是让企业不能够进行准备冲回的动作，在“存货跌价准备”“固定资产减值准备”“在建工程减值准备”和“无形资产减值准备”各项目中都不能再像传统方法进行操作了，只能处置相关资产后，再进行会计处理。

4.严谨的处理债务重组会计事务。

传统会计准则规定了债权人让步原则，即债务人在重组债务时，应当将其账面价值与现金与非现金支付的账面价值之间的差额确认为资本公积，不作为债务重组的收益。然而在新的会计准则当中对债权人的让步做了新的规定，确认了债务重组收益，计算当期损益。具体来说就是将现金资产和非现金资产分开计算，以转让现金资产方式进行的债务重组以其非现金公允价值确定，公允价值与账面价值之间的差额，计算当期损益。

5.着重关注对合并报表范围确定的实质性控制。

报表合并的准则依据基本理论发生了新的变化，新准则更加侧重于母公司的实体理论，母公司与子公司只要能够持续经营都纳入到合并范围，不考虑股权比例和所有者权益。但是，在执行破产程序时，对于宣布清理整顿的子公司、被宣布破产的子公司、经营持续亏损的子公司，以及不被母公司控制的子公司将不再纳入到合并的范围里面。新会计准则所做出的变化对于现代企业的发展有十分重要的意义。一是顺应了国际化的管理和趋势，具有鲜明的时代特性;二是结合我国实际国情，在借鉴学习发达国家有益经验的同时，保持了我国市场经济体制下企业发展的特点，相互融合，使企业发展能与国际接轨;三是对会计处理方式的创新，对于企业会计制度而言，提高了处理业务的效率，包括强调公允价值的计量、改变了利润的计量方法、新的合并会计处理、应收账款的改革等。

二、新会计准则对企业会计工作产生的影响

第一，新会计准则帮助企业获得更多国内外资本市场的信息，辅助企业提升自己的竞争力。当今时代经济发展一体化趋势明显，因此会计准则也走向系统化和趋同化，新会计准则遵循国际惯例有助于国内企业走出去、国外企业走进来，进行多元化的经营方式，丰富投融资渠道，会计语言的一致性使企业更好地融入到国际经济体系当中，减少了会计信息转化的成本，使企业的经济效益和经营效率都得到了很大的提高。

第二，我国逐步开放了企业上市制度，重启IPO和证券市场注册制的实施，使新会计准则顺应了市场的新趋势。企业上市之后将会有源源不断的新业务活动需要更多渠道、更多元化的投融资方式，国家金融改革促进了衍生金融工具的产生，企业发展对人力资源价值的认同意识也在提高。新会计准则基本确立了一个比较完整的会计准则体系，对传统会计准则中的兼并收购和衍生金融工具的应用做了有益补充，并且丰富了处理复杂交易事项的相关内容。

第三，新会计准则增加了企业会计信息的透明度，有利于企业在上市之后体现市场价值。随着我国对证券市场上市公司信息披露的要求越来越高，企业造假的机会越来越少，新会计准则有利于规范企业行为，杜绝会计信息造假和欺骗行为，保证投资人在市场中决策的客观性，维护了我国证券市场的稳定。

第四，新会计准则是对国家科技创新政策的体现。其中对无形资产的划分方式有利于推动科技创新。新会计准则将无形资产划分为开发阶段和研究阶段，开发阶段的支出满足新会计准则的要求，能够进行资本化处理并计入无形资产;研究阶段的支出进行费用化，计入当期损益。将科技研发费用的资本化减少了经营者研发的成本负担，对于提高研发能力和鼓励科技企业进行创新起到了关键作用。

第五，对于企业来说，新会计准则帮助企业提高了管理运营的效率。会计人员素质得到了提高，经过对新准则的学习使企业会计从业人员得到了规范化，避免了对账本规则和数据滥用现象，使会计人员有积极性，提高自身学习能力和修养，推动会计行业的规范化发展。其在会计业务处理中整合了会计诸多形式，使会计凭证制度规范化，会计科目设置规范化，记账、结账规范化。

三、企业落实新会计准则的措施与建议

1.企业应当持续推进会计信息化建设，不断提高会计工作水平。

对于现代经济发展来说，能够快速有效地掌握新的信息就是竞争能力的体现，是适应新时代管理的重要要求，应当不断加强对信息技术的学习，提高企业总体运用信息的.能力。信息化也是我国企业走出去的重要条件，在引进外资和进行境外投资时，通过新会计准则的应用减少了由于国际会计标准不同所带来的麻烦，节约企业的会计转化成本，促进我国对外贸易的发展。

2.提高会计从业人员的综合素质，树立明确的岗位责任制。

企业可以通过业务能力培训来加强会计人员处理业务的能力，并且加强与其他企业的相互交流学习，通过知识竞赛等方式增加员工工作的积极性。同时要树立团队意识，会计工作不是孤立的，需要与各部门以及与会计部门中的各个业务板块相互沟通，才能更好地完成会计工作，为企业实现经济效益做出贡献。

3.从国家层面来说，应当完善市场经济体制，加大对企业的扶持力度，促进社会经济的发展。

新会计准则的实施使财务报告的信息更加客观全面，国家加大扶持力度能够推动企业制定更高质量的会计准则并且促进制度创新，确保会计信息的真实性，是降低交易成本的重要手段和途径，是促进资金有效流动、避免无效投资和资金浪费的重要举措，是国家鼓励大众创业、万众创新的大势所趋，是持续推动产业升级，深化企业改革、金融改革和资本市场健康发展的重要基础。

四、总结

会计准则是企业会计工作的基础依据和根本保障，对于企业的发展来说具有重要的意义。合理的会计准则能够帮助企业长远发展，有利于企业提高经济效益和经营效率。新的会计准则是适应经济新常态趋势的必然，吸取了国际准则的优点，并结合我国市场经济的发展特点，与企业发展结合起来，实现我国企业走向全世界。本文通过详述新会计制度的主要变化，探索了新会计准则对企业会计工作的实际影响，并对新会计准则的具体实施方法提出了相关建议，希望能为企业提供指导，推动会计行业的发展。

参考文献：

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[2]财政部会计司.关于我国上市公司2007年执行新会计准则情况的分析报告[J].会计研究，2008(8)：30-33.

[3]郑庆华，赵耀.新旧会计准则差异比较与分析[M].北京：经济科学出版社，2006.

[4]罗红梅.浅析新会计准则对企业会计的影响[J].企业研究，2011(14)

新旧会计准则的差别在于： 一：会计要素的计量。新的会计体系将按照现行国际惯例把“公允价值”（fair value）概念引入中国会计体系，公允价值的应用，计量成为此次准则修改中的一大亮点。公允价值计量模式，是指以市场价值或未来现金流量的现值作为资产和负债的主要计量属性的会计模式。新会计准则对计量属性做出了重大调整，不再强调历史成本为基础计量属性，全面引入公允价值、现值等计量属性，其中主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值。相对国际会计准则来说，主要的区别就在于公允价值的使用程度上，新准则在公允价值的使用上相对国际准则强调公允价值作为基准计量基础而言，仍然有一定的保留。 所带来的影响：“公允价值”极有可能成为调节利润的工具。就拿非货币（即实物）交易来说，过去非货币交易产生的收益，只能计入资本公积金，新会计准则实施后可直接计入当期收益，进入企业利润表。高价卖家当，是上市公司包装利润最常见的手法。 二：存货。新存货准则下，取消了原先采用的存货准则中的“后进先出”法，一律使用“先进先出”法记账。 所带来的影响：所谓“后进先出”法，即企业在核算成本时，参考的是最近购入的原材料存货的价格，而“先进先出”法，则是参考最早购入的原材料存货价格。在原材料价格一路下跌时，采用“后进先出”法，显然扩大了公司的利润率，而用“先进先出法”，则缩小了公司的利润率，原材料价格上升时则反之。可以说，“先进先出”法更侧重于反映公司长期的经营情况。比如使用“后进先出”法的家电上市公司，在显像管价格下跌过程中，一旦使用了“先进先出”法，后果将是成本大幅上升，当期利润下降。又如在有色金属涨价的过程中，一些以有色金属为原料的公司，在把“后进先出”法改为“先进先出”，则将增加利润。另外新的存货记账方法，对于生产周期长的行业，如造船及某些机械制造行业，允许将用于存货生产的借款费用资本化。这将降低它们的成本，提高毛利率，提高会计利润。 三：资产减值准备。资产减值计提是此次修订的重点。资产减值，是指资产的可收回金额低于其账面价值。可收回金额根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。资产账面价值大于该资产可收回金额部分确认为资产减值损失。国际会计准则中，允许资产减值的转回，但是我国的新会计准则规定，资产减值是不可以转回的。 所带来的影响：这条新规定截断了上市公司调增利润的一大途径。目前，有不少上市公司都在利用减值准备调节利润，特别是一些ST公司，往往在前一年大幅计提减值准备，又在第二年以种种理由进行转回，造成盈利假象，而其实公司的主营仍无起色。新准则一实施，转回的准备无法体现为利润，这种手段无疑将失效。

新旧会计准则有七个方面的重大不同。详细内容请参阅我的博客空间：

2006年2月15日，财政部正式发布了企业会计准则体系，规定自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行。新会计准则体系的建立，顺应中国经济快速市场化和国际化的需要，以提高会计信息质量为核心，强化为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的理念，首次构建了与我国社会主义市场经济相适应，与国际准则趋同、涵盖企业各项经济业务、可独立实施的企业会计准则体系，并为改进国际财务报告准则提供了有益借鉴，实现了我国企业会计准则建设性的跨越和历史性的突破。为更好地理解和运用新准则，现就新旧会计准则主要差异比较如下。一、补充新准则，形成系统化新的会计准则体系在现行准则的基础上增添了若干新准则，例如：涉及房地产行业的准则《投资性房地产》（No.3），涉及农业的准则《生物资产》（No.5），涉及金融、证券行业的准则《金融工具确认和计量》（No.22）、《金融资产转移》（No.23）、《套期保值》（No.24）、《金融工具列报》（No.37）等，涉及保险企业的准则《原保险合同》（No.25）和《再保险合同》（No.26），涉及能源企业的准则《石油天然气开采》（No.27），涉及外贸企业的准则《外币折算》（No.19）以及涉及薪酬和个人收入的准则《职工薪酬》（No.9）、《企业年金基金》（No.10）、《股份支付》（No.11）及《政府补助》（No.16）等，使我国不同行业企业在遇到具有行业特色的特殊性问题时直接有据可依。另外，新准则中还增添了《每股收益》（No.34）和《分部报告》（No.35）等准则，对上市公司每股收益的具体计算方法和分部报告的具体披露内容与方法等事项做了详细规定。对于第一次执行企业会计准则所可能引发的问题在《首次执行企业会计准则》（No.38）中进行了相应规范。二、核算一般原则的变动，操作性更强与现行基本准则相比，新的会计基本准则中取消了对历史成本原则和划分收益性支出与资本性支出原则的明确规定，并且对于配比原则也未在“总则”中单独列项反映，而是在“费用”第35条中规定：“企业在生产产品、提供劳务等发生的可归属于产品成本、劳务成本等的费用，应当在确认产品销售收入、劳务收入等时期，将已销售产品、已提供劳务的成本等计入当期损益”，这实际上就是现行准则中所谓的“收入与其相关的成本费用应当相互可比”，但新的说法更加明确具体，可操作性强。此外，该条中还规定“企业发生的支出不产生经济利益的，或者即使能够产生经济利益但不符合或者不再符合资产确认条件的，应当在发生时确认为费用，计入当期损益。企业发生的交易或者事项导致其承担了一项负债而又不确认为一项资产的，应当在发生时确认为费用，计入当期损益。”这实际上已经反映了现行准则中关于划分收益性支出与资本性支出的规定，但上述说法更能反映“实质重于形式”原则的要求。三、增加了新的会计计量属性在基本准则中单列一章对会计计量问题进行了系统规定，除了历史成本、重置成本、可变现净值和现值等已有计量属性外，特别增加并强调了“公允价值”计量属性，并明确规定“在公允价值计量下，资产和负债按照在交易公平中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量”。“公允价值”的计量属性在《非货币性资产交换》、《债务重组》、《房地产性投资》、《生物资产》、《股份支付》、《金融工具确认和计量》等具体准则中得到了具体的运用。四、资产减值准备计提与转回新规定我国现行制度和《国际会计准则第36号》都允许对已经确认的资产减值损失予以转回（国际会计准则对于商誉减值损失不允许转回），但是从我国实际运行情况看，该规定已经成为一些企业操纵损益的主要手段，不利于提高会计信息质量。为此，针对我国目前所处的特殊经济环境，新的《企业会计准则第8号——资产减值》第17条明确规定：“资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。”另外，我国现行八项资产减值准备都要求以单项资产为基础计提，但是在实务中，许多固定资产、无形资产难以单独产生现金流量，因此，要求以单项资产为基础计提减值准备在操作上有困难，为此，本准则引入了“资产组”的概念，要求对于不能独立产生现金流量的资产，应当按其所归属的资产组为基础进行减值测试，计算确认减值损失。本准则还对资产公允价值、处置费用以及现值的计算等提供了较为详细的指南，以便于实务操作。五、发出存货计价方法变更新的《企业会计准则第1号——存货》第14条明确规定：“企业应当采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本。”取消了现行准则中所允许的发出存货计价采用“后进先出法”和“移动加权平均法”的规定，这对于那些生产周期较长、存货较多、周转率较低的上市公司将产生一定的影响。例如：原来采用“后进先出法”的家电公司，在显像管价格下跌过程中，如果改为“先进先出法”，将会导致成本大幅上升，毛利率快速下滑。六、关联交易概念的细化新准则关于关联方的界定，无论在内涵上还是外延上都对现行准则进行了一定程度的深化和细化，例如：现行准则规定的关联方有（1）直接或间接控制其他企业或受其他企业控制，以及同受某一企业控制的两个或多个企业（例如：母公司、子公司、受同一母公司控制的子公司之间）；（2）合营企业；（3）联营企业；（4）主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员；（5）受主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员直接控制的其他企业。“而新准则对上述规定进行了细化分类和补充之后变为九条，例如：将现行准则的第一条直接明确细分为3条；（1）该企业的母公司；（2）该企业的子公司；（3）与该企业受同一母公司控制的其他企业。还增加了3条：“对企业实施共同控制的投资方”、“对企业施加重大影响的投资方”以及“该企业主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员控制、共同控制或施加重大影响的其他企业”。另外，新准则还对“主要投资者个人”、“关键管理人员”和“与主要投资者或关键管理人员关系密切的家庭成员”等概念进行了明确的界定。除此之外，在不构成企业关联方的内容中增加了“与该企业共同控制合营企业的合营者”。七、债务重组收益的确定新会计准则改变了现行准则中，将原先因债权人让步而导致债务人豁免或者少偿还的负债计入资本公积的做法，详细规定了可能产生损益（根据惯例主要为利润）的债务重组四大情况：第一，债务人应当将重组债务的账面价值与实际支付现金之间的差额，确认为债务重组利得，计入当期损益；第二，债务人以非现金资产清偿债务的，债务人应当将重组债务的账面价值与转让的非现金资产公允价值之间的差额，确认为债务重组利得，计入当期损益；第三，当债务转为资本，重组债务的账面价值与股份的公允价值总额之间有差额，也可产生损益；第四，修改其他债务条件，使得重组债务的前后入账价值之间存在差额。总之，那些负债金额较高又有可能获得债务豁免的公司，可能会因此获得较高的收益水平。八、改变了企业合并的会计处理方法和合并会计报表编制的理论依据新的企业合并准则明确了企业合并采用购买法，并规定对于同一控制下的企业合并以账面价值为会计处理基础，而对于非同一控制下的企业合并则以公允价值为会计处理基础。新的规定限制了上市公司通过合并或置换等手段制造利润的行为。新合并会计报表准则所依据的理论已经由原来的侧重母公司理论转化为侧重实体理论，并更多地强调“实质重于形式”原则的运用，要求对所有母公司能够控制的子公司均应纳入合并范围，而不一定考虑严格的股权比例。这将使上市公司利用母公司或子公司进行利润操纵的行为得到很大程度限制。九、金融衍生工具计量与披露规范的重大变革新的准则体系中有四项具体准则（第22、23、24、37号）是针对金融工具的计量与披露问题制订的，这些准则将对金融企业产生重大而深远的影响。例如：根据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定，对于交易性金融资产，取得时以成本计量，期末按照公允价值对金融资产进行后续计量，价值变动差异计入当期损益。另外，对金融工具的披露从表外移到表内。这些规定将对企业利用金融工具进行风险管理的行为产生重大影响。十、所得税处理的根本性变革《所得税》准则是本次企业会计准则体系中修订的一项重要内容。本准则没有按照原《企业所得税会计处理暂行规定》那样，将税前会计利润与纳税所得之间的差异分为永久性差异和时间性差异，而是直接借鉴《国际会计准则第12号——所得税》，采用暂时性差异的概念，据此计算递延所得税资产或递延所得税负债，由此确认的所得税费用包括了当期所得税费用和递延所得税费用。然后根据利润总额扣除所得税费用，得出税后利润即净利润。