会计职业培训的管理制度

会计职业道德教育

(一)会计职业道德教育的含义

会计职业道德教育是指为了促使会计人员正确履行会计职能，而对其施行的有目的、有计划、有组织、有系统的道德教育活动。它通过一定的教育方式和方法，把会计职业道德观念灌输到会计人员的头脑中，逐渐培养其职业道德情感。提高会计人员的道德素质，教育是基础。只有加强会计职业道德教育，才能使会计人员树立诚信观念，从心理上对会计职业道德规范有正确的认识;只有从总体上提高会计职业道德水平，会计信息才有可能真实可靠。通过会计职业道德教育，培养会计职业情感，树立会计职业道德信念，引导会计人员加强自我修养，将法制的外在约束和道德的内在约束相结合，共筑法律和道德的防线。

(二)会计职业道德教育的内容

会计职业道德教育的主要任务是帮助和引导会计人员培养会计职业道德情感，树立会计职业道德信念，遵守会计职业道德规范，使会计人员懂得什么是对的，什么是错的;什么是可以做的，什么是不应该做的;什么是必须提倡的，什么是坚决反对的。会计职业道德教育的内容包括以下几个方面：

1.职业道德观念教育。 普及会计职业道德基础知识，是会计职业道德教育的基础，也是重要的一环。要广泛宣传会计职业道德基本常识，使广大会计人员懂得什么是会计职业道德，它对社会经济秩序、会计信息质量有何重要影响;懂得一旦违反会计职业道德，除了受到良心和道义上的谴责外，还会受到行业惩戒和惩罚。把会计职业道德教育同社会教育、学校教育、家庭教育结合起来，采取广播电视、报刊杂志等媒介普及会计职业道德知识，形成会计人员遵守职业道德光荣，不遵守职业道德可耻的社会氛围。

2.职业道德规范教育。 职业道德规范教育是指对会计人员开展以会计职业道德规范为内容的教育。会计职业道德规范的主要内容是爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务等。这是会计职业道德教育的核心内容，涵盖的内容非常广泛，应贯穿于会计职业道德教育的始终。

3.职业道德警示教育。 职业道德警示教育是指通过开展对违法会计行为典型案例的讨论，给会计人员以启发和警示。根据不同的教育对象，选择一些违法会计行为的典型案例和违反会计职业道德的典型案例，开展广泛深入的讨论，从而提高会计人员的法律意识和会计职业道德观念，提高会计人员辨别是非的能力。

(三)会计职业道德教育途径

会计职业道德教育应紧紧抓住影响会计职业道德观念培养、形成和发展的重要环节，坚持不懈地进行会计职业道德教育。目前，我国会计职业道德教育途径主要包括两个方面：

1.岗前职业道德教育。

岗前职业道德教育是指对将要从事会计职业的人们进行的道德教育。包括会计专业学历教育及获取会计从业资格中的职业道德教育。教育的`侧重点应放在职业观念、职业情感及职业规范等方面。

(1)会计学历教育中的职业道德教育。即对大、中专院校会计专业的在校学生进行会计职业道德教育。高等院校是培养会计人才的重要场所，也是对潜在会计人员进行系统会计职业道德教育的重要环节。高等院校应把教书与育人紧密结合起来，不仅传授会计专业知识和业务技能，同时也应把会计职业道德教育渗透到学校教育的各个环节之中，使学生在校期间就开始学习和了解会计职业道德理论、规范，培养他们的会计情感和会计道德观念，增强社会责任感。

(2)获取会计从业资格中的职业道德教育。即对从事会计职业的人员进入会计职业前进行的职业道德教育。在目前我国会计人员职业道德意识不强、法制观念薄弱的情况下，有必要借助外部行政、法律的力量，藉以强化会计人员职业道德教育培训。根据现行会计人员管理制度规定，会计职业道德教育作为会计从业人员岗前教育的一项必学内容，使会计人员不仅熟悉而且逐渐认知会计职业道德规范，形成良好的道德品质，以指引和约束自身的行为。

2.岗位职业道德继续教育

岗位职业道德继续教育是对已进入会计职业的会计人员进行的继续教育。《会计法》规定，“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。”2006年财政部印发的《会计人员继续教育规定》，规定了有关会计人员继续教育的任务、内容、方式、时间、组织管理和实施要求等。中国注册会计师协会也印发了《注册会计师后续教育规定》，这些规定为会计人员继续教育创造了条件。会计人员继续教育完全摆脱了传统的基础教育和其

他类型的学历教育中那种“以教师为中心、以课堂为中心、以教材为中心”的教育模式，根据培训对象的不同层次、不同学历的不同要求，在教学内容上，根据实际需要确定培训内容;在培训组织上，可采取培训班、研讨班、进修、自学等多渠道培训形式;在培训方法上，采用讲授、研讨、远程教学、参加考试等多种形式;在时间安排上，根据需要可长可短，可采取脱产、半脱产或业余函授等。这种灵活性不但提高了继续教育的针对性和适应性，同时也缓解了会计人员的工学矛盾，保证了继续教育的实效性。会计职业道德教育贯穿于整个会计人员继续教育的始终。就现阶段而言，会计人员继续教育中的会计职业道德教育目标是适应新的市场经济形势的发展变化，在不断更新、补充、拓展会计人员业务能力的同时，使其政治素质、职业道德水平不断提高。通过会计人员继续教育，持续不断地对会计从业人员进行会计职业道德观念的灌输，帮助会计人员正确把握会计职业将遇到的道德冲突的各种情形及其解决途径，增强广大会计人员遵守会计职业道德的自觉性。继续教育是终生教育，通过会计诚信教育与继续教育的结合，引导会计人员不断培养职业情感，让会计诚信成为会计人员的自觉行动。b

1、申办条件 具有法人资格的企业事业单位、社会团体及其他社会组织、或具有政治权利和完全民事行为能力的中国公民可以申请设立职业培训机构。 设立职业培训机构需要具备的基本条件包括： （1）有组织机构和管理制度：包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等多项制度。 （2）有与所申请从事的职业训练活动相适应的教师、管理人员： ①应配备专职校长，校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历； ②专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历； ③应配备从事职业指导和就业服务的相关人员； ④财务管理人员应具有财务人员资格证书； ⑤专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业（工种）至少配备2名以上理论教师和实习指导教师。理论教师和实习指导教师均应具备规定的教师资格。 （3）有与所申请从事的职业训练活动相适应的场所、设施、设备： ①基本办学规模应不低于200人； ②有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年；有办公用房；理论课集中的教学场所应达到300平方米以上；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程；招收住宿学生的，其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定； ③具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位。 （4）有稳定可靠的经费来源。固定资产应达20万元以上，注册资金10万元以上。 （5）符合政府制定的职业训练发展规划。 2、办理程序 办理程序包括申请筹办、正式申报、审核办理等程序。 （1）申请筹办 申请筹办时，举办者向审批机关提交以下资料： ①申请筹办报告，内容包括举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等； ②证明资产来源、资金数额的会计师事务所验资报告书。 审批机关依据全市职业培训资源的布局，对申办培训项目进行评估，做出是否同意筹设的决定。 办结时限：30日 （2）正式申报。 正式申报时，举办者应向审批机关提交以下资料： ①筹办批准书和筹办情况报告； ②《深圳市民办职业技能培训机构审批表》； ③拟设培训机构的章程； ④拟任培训机构管理人员、教师、财会人员名单和资格证明文件； ⑤会计师事务所出具的培训机构资产的有效证明文件、房产证或三年期的场地租约； ⑥拟举办培训项目的教学大纲和教学计划； ⑦办学场所符合消防、卫生要求的证明文件； ⑧以国有资产参与举办民办培训机构的，应根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，确定出资额的报告。 （3）审核办理 市劳动和社会保障局依据职业培训机构设立条件和设立标准进行审核，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应指派2名以上工作人员进行核查。审核完毕后，以书面形式做出批准或不批准的批复。批准设立的，颁发《民办职业培训机构办学许可证》。