政府开展会计准则制度培训

一、政府会计准则的适用范围。《政府会计准则》适用于各级政府、各部门、各单位，统称为政府会计主体。各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，不适用本准则。二、政府会计由预算会计和财务会计构成，应当编制决算报告和财务报告。1、政府决算报告的编制主要以收付实现制为基础，以预算会计核算生成的数据为准。决算报告的目标是向决算报告使用者提供与政府预算执行情况有关的信息，综合反映政府会计主体预算收支的年度执行结果，有助于决算报告使用者进行监督和管理，并为编制后续年度预算提供参考和依据。政府决算报告的具体内容及编制要求等，目前还没有明确，将由财政部另行规定。2、政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核算生成的数据为准。财务报告的目标是向财务报告使用者提供与政府的财务状况、运行情况和现金流量等有关信息，反映政府会计主体公共受托责任履行情况，有助于财务报告使用者作出决策或者进行监督和管理。另外，政府财务报告包括政府综合财务报告和政府部门财务报告。政府综合财务报告是指由政府财政部门编制的，反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性的报告。政府部门财务报告是指政府各部门、各单位按规定编制的财务报告。政府财务报告中包含财务报表，包括会计报表和附注。会计报表至少应当包括资产负债表、收入费用表和现金流量表。三、会计假设中的会计分期规定有个需要大家注意的地方，即会计期间至少分为年度和月度，没要求必须有季度。四、政府预算会计要素。大家要注意了解和掌握的政府预算会计要素包括预算收入、预算支出与预算结余。1、预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入，一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。2、预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出，一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。3、预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额，包括结余资金和结转资金。4、结余资金是指年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。5、结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。五、政府财务会计要素。政府财务会计要素和企业财务会计要素有很多相同的地方，在这里只摘出比较特别的部分，以帮助大家学习和理解。大家首先要了解一个企业会计准则中没有的概念“服务潜力”，这对理解政府财务会计要素有帮助。服务潜力是指政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力。1、资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。2、收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。3、费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。

伴随市场经济逐渐向全球化方向发展，企业会计准则之中针对公允性限定提出的要求逐渐提高，为了满足当前这一要求，我国颁布了新企业会计准则，针对企业财务信息的真实性和准确性做出了更为严格的要求，并且逐渐向国际化方向发展，使企业交易及资产与国际市场需求相协同。而当前我国社会环境相对比较复杂，一些企业为创造高效益，触碰法律底线，实施非法操作，而在新企业会计准则下，对企业的要求达到了更高的水平，需要企业确保自身的财务信息有效、真实，能够反映企业运行的实际情况，而在这一过程中，企业财务审计工作便发挥着重要的作用，而伴随新企业会计准则的颁布，企业财务审计工作也有了一定的发展和转变。1 新会计准则对于企业财务审计......政府会计制度》是政府会计改革中具有里程碑意义的一个文件。在目前“准则+制度”体系下，准则更多的关注的是原则性问题，制度则注重具体核算的实务操作。制度共有五个部分，今天先推送第一部分总说明和第二部分会计科目名称和编号的学习笔记。☆统一了11项会计制度☆《政府会计制度》颁布后，将原有的《行政单位会计制度》和《事业单位》统一了，同时还将不同行业的会计制度包括《医院会计制度》、《高等学校会计制度》、《中小学校会计制度》、《科学事业单位会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《测绘单位会计制度》、《地质勘察单位会计制度》、《彩票机构会计制度》、《国有林场（苗圃）会计制度》等9项事业单位分行业的会计制度全部统一。☆明确了适用范围☆适用于各级各类行政单位和事业单位。民间非盈利组织不在此范围，仍执行《民间非盈利组织会计制度》。执行企业会计准则的事业单位，不执行本制度。☆新建了核算模式☆双体系 双基础 双目标双体系：会计核算具备财务会计和预算会计双重功能，实现了财务会计和预算会计适度分离和相互衔接。双基础：财务会计实行权责发生制，预算会计实行收付实现制。双目标：全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。☆何为“平行记账”☆所有的业务都需要进行财务核算。纳入预算管理的现金收支业务，在进行财务核算的同时，还需要进行预算会计核算。☆会计要素“5+3”☆双体系下的会计要素1.财务会计要素：资产，负债，净资产，收入，费用。2.预算会计要素：预算收入，预算支出，预算结余。科目一共103个。其中财务会计体系77个，预算会计体系26个。资产35个，负债16个，净资产7个，收入11个，费用8个。预算收入9个，预算支出8个，预算结余9个。☆基本建设会计并入☆在2013年、2014年“基建并入大账”的基础上，再进一步，直接要求“不再单独建账”。☆会计科目使用要求☆1．不影响会计核算的前提下，自己可以增设或者减少部分会计科目。（不适用的可以不用设置，特殊行业的可以自己增设会计科目，例如医院，学校），不能合并某些一级科目。2.明细科目设置要满足政府财务报告和政府综合财务报告编制的要求，例如，应收款，应付款要按照债权人和债务人核算；收入要按照收入来源分明细核算。3.单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号。4.填制会计凭证时，可以同时填制会计科目的名称和编号，或者只填制会计科目的名称，但不能只填制编号。☆报表体系☆7张报表+1附注资产负债表，收入费用表，净资产变动表，现金流量表。预算收入支出表，预算结转结余变动表，财政拨款预算收入支出表。其中选择编制现金流量表。另外加财务报告体系下的报表附注。至少按照年度编制。报表必须是单位负责人和会计机构负责人签名并盖章。