广东政府会计案例

做为一个政府会计，最悲催的事情莫过于，学了那么多年会计，到了这里，你会发现，原来学的企业会计根本用不上，到这里连会计科目都不认识了！不过呢，会计行业一通百通，做为一个聪明伶俐的会计狗，稍加点拨，到哪里当会计都没有跨不过去的坎、没有拿不下来的业务！今天小编给大家整理了政府财政会计分录汇总以及案例，学会，没有什么是你搞不定的！政府会计其实非常简单，大家之所以觉得绕，主要原因有以下三点：1、对政府事业单位的资金拨付、使用的流程不清楚。2、政府会计使用预算会计与财务会计双线结算，基本上考试里的业务都要求大家同时做预算会计与财务会计的双重处理，而会计处理时的科目是大家以前从来没有接触过的。3、预算会计使用收付实现制，而不是大家熟悉的权责发生制。后面用几篇文章给大家从基础开始讲一讲政府会计，希望能对大家有所帮助。一、预算会计我们先说一说预算会计，预算会计基本上大家平时都接触不到，大家不要一看那么陌生麻烦的科目就害怕，其实它非常简单。一般政府部门在上年末，各单位都会有一个经过人大审批的预算，今年所有的费用开销通常都会在预算的范围内（不要问不在范围内怎么办，考试不考）。经过一年的运作，你这个政府部门花的钱到底怎么样？有没有按计划花钱，所以年底会有一个决算报告，讲的就是今年花了多少钱，有没有按照预算的安排花钱。所以预算会计的会计要素是“预算收入”、“预算支出”和“预算结余”构成。会计恒等式（按字面意思理解就行了）：预算收入-预算支出=预算结余；最后出具的报告叫：政府决算报告；在这里与政府财务报告作对比，财务报告的会计要素是“收入”、“费用”、“净资产”、“资产”和“负债”；会计恒等式为：资产-负债=净资产；注意：没有利润相关的恒等式！政府部门不能赚取利润！最后出具的报告叫：政府财务报告;政府财务报告采用权责发生制，这与大家之前学的企业会计报告是一致的，所以大家理解政府财务报告比较好理解~二、国库直接支付业务首先某一个政府部门，当需要用钱的时候，一般有两种模式：一种不是亲生的，各单位向财政局打报告，我要用钱干个什么什么事，批不批？批了，财政局就直接给商户打钱，不批，我回去想想办法，回头再报。这种模式下，各单位的经济命脉都被财政局握着，这种模式叫“国库直接支付业务”，采用这种拨款方式的单位都通常都不是亲生的；另一种是亲生儿子，财政局对你比较放心，每个月给你一个限额，只要你这个月花的钱在这个限额之内，那你随便花，不用向财政局汇报，这个叫“国库授权内支付业务”。我们了解了这个流程之后，再来看看这两种拨款模式的会计处理。1、国库直接支付业务这种模式下，政府部门其实没有见过钱，钱直接由国库拨给了商户。（1）预算会计：①购买商品、接受服务时：借：事业支出/行政支出贷：财政拨款预算收入这里一手收入，一手支出，政府部门不见钱。②如果年底，有多余的预算指标，要进行预算额度返还：借：资金结存—财政应返还额度贷：财政拨款预算收入③新的一年使用上一年的额度进行购买商品时：借：事业支出/行政支出贷：资金结存—财政应返还额度（2）财务会计①购买商品、接受服务时：借：单位管理费用贷：财政拨款收入②返还额度时：借：财政应返还额度—财政直接支付贷：财政拨款收入③用上一年的额度购买商品时：借：库存物品贷：财政应返还额度—财政直接支付在这种模式下，我们可以看到，预算会计使用“资金结存—财政应返还额度”科目，财务会计使用“财政应返还额度—财政直接支付”科目来沟通上下两个不同的年度。Ps：考试时候两种会计处理都要写！2、国库授权内支付业务在这种模式下，政府部门多了一个在一定限额内使用资金的权限，因此使用一个新的科目“资金结存—零余额账户用款额度”（预算会计）和“零余额账户用款额度”（财务会计）来管理这个权限。（1）预算会计①收到使用资金的权限时：借：资金结存—零余额账户用款额度贷：财政拨款预算收入②购买商品服务借：事业支出\行政支出贷：资金结存—零余额账户用款额度（2）财务会计①收到使用资金的权限时：借：零余额账户用款额度贷：财政拨款收入②购买商品服务借：库存物品贷：零余额账户用款额度（3）年底额度返还比较复杂，我们把预算会计和政府会计放在一起说，以19年教材P673页，例30—4为例进行说明。首先把题目翻译一下，在18年12月31日，某部门的资金使用权限内剩余了15000，同时，还有20000的额度在上级财政局那里，当年没有发下来（注：政府部门资金使用额度不是一次性下发的）。在19年，接到银行通知，去年剩余的15000的权限恢复了，同时没有发下来的20000的额度上级也批下来了，账务处理如下：年底注销用款额度：①把15000的资金使用权限先注销预算会计借：资金结存—财政应返还额度 15000贷：资金结存—零余额账户用款额度 15000财务会计借：财政应返还额度—财政授权支付 15000贷：零余额账户用款额度 15000②把多余的20000的权限注销，因为20000还没有批准下来，所以不需要通过“零余额账户用款额度”科目进行注销，直接从拨款收入进入返还额度即可。预算会计借：资金结存—财政应返还额度 20000贷：财政拨款预算收入 20000财务会计借：财政应返还额度—财政授权支付 20000贷：财政拨款收入 2000019年恢复用款额度：③先恢复15000的账户额度（做①的相反分录即可）预算会计借：资金结存—零余额账户用款额度 15000贷：资金结存—财政应返还额度 15000财务会计借：零余额账户用款额度 15000贷：财政应返还额度—财政授权支付 15000④恢复20000的额度（分录与③一致）预算会计借：资金结存—零余额账户用款额度 20000贷：资金结存—财政应返还额度 20000财务会计借：零余额账户用款额度 20000贷：财政应返还额度—财政授权支付 20000最后总结一下： “资金结存”这个一级科目与“XXX预算收入”都属于预算会计所特有的科目；而“XXX收入”是财务会计特有的科目，同一笔业务中，预算会计“资金结存”科目下的二级科目通常是财务会计的一级科目，如“资金结存—零余额账户用款额度”对应的财务会计的科目就是“零余额账户用款额度”。所以大家要找规律，不要死记硬背科目。

大海之所以浩瀚,是因为有无数的河流注入他的身体,河流汇入大海,就要适应海的咸味、海的波澜。同样，一个新员工进入一个好的公司也要适应、融入公司的环境、制度、文化,最终成为公司不可或缺的力量。新员工进入公司,一般需要经过一段时间的培训。在此期间,新员工对公司有一个全方位的了解,认识并认同公司的事业及企业文化,理解接受公司的共同语言和行为规范;明确自己的岗位职责、工作任务和工作目标;掌握工作要领、工作程序和工作方法,尽快进入岗位角色。由于新员工和企业处于相互熟悉磨合的过程,或多或少地要面临许多问题和困惑。如果这种心理困惑得不到解决的话,就会给今后的日常工作带来不必要的麻烦,甚至很快就会跳槽。因此,新员工遇到心理问题时有必要在试用期间乃至今后工作中及时向领导反映问题,解决问题,以适应新的环境。想克服这些障碍,不是没有办法的:第一，要了解自己的期望。究竟自己对公司的期望是什么?而这个期望又是否合理呢?我们的期望,往往建基于旧有的文化观点,跟眼下身处的社会往往有很大的分别。所以,要随时修正自己的期望,以便适应一种新的生活体验。第二,要乐于聆听、观察和发问。对于一个我们不熟悉的地方,要多聆听别人的意见,细心观察他们的行为,和抱有勇于发问的精神。第三，新员工进入一个陌生的环境工作,一定要能够给自己定好位,根据现实情况及时调整自己的职业理想和目标;善待自己,注意保持生理和心理的健康,调整好自己的心态;工作脚踏实地,做好本职工作,不好高骛远;不断学习、创新,随时保证知识的更新;强化协作精神和团队精神,尽快融入集体和同事中;及时归纳总结,从总结中提升自己的业务能力。要做到厚积薄发,练好基本功,抓住机遇,尽快成长起来,为公司的发展贡献自己的力量。新员工需要完成的另一个角色转变就是从“新”向“老”员工的角色转变,这是一个对新环境、新工作的认知过程;另一方面是“新”作为起点到他职业生涯的一个阶段的开始,新人培训是一个了解职位和业务流程,配备相关知识和基本技能,以及调整新员工进入工作状态的全过程。第四，新员工应摆正心态。态度决定一切,多做事,不要对一些无关紧要的事斤斤计较。积极、有效地既求助于他人,同时又给予他人支援,这样能充分利用公司资源,又能借助别人提供的基础,吸取别人的经验,很快进入角色。求助别人没有什么不光彩的,求助是参与群体奋斗的最好形式。别人不会因你的问题多，而嫌你笨,多数人都喜欢你向他请教,多熟悉一份业务对新员工未来成长极为有利。乐于助人将得到大家的喜欢。也不必为多做分外的事情与同事搞的不愉快。如果封闭自己,怕分工不划算,想单打独斗,搞出点明堂来,往往是不现实的。实践是提高水平的基础,它充分地检验了一个人的不足,只有暴露出来,才会有进步。实践再实践,尤其对新员工十分重要。只有实践后善于去总结,才会有飞跃的提高。要摆正自己的位置,不怕做小角色,才有可能做大角色。有一句明言:“没有记录的公司,是迟早要跨掉的!”多么尖锐，一个不善于总结的公司会有什么前途,个人不也是如此吗?多数新员工都是从基层做起。成功学家罗素塞吉说过:“没有家庭背景的年轻人最好的出头之道是:“第一,找个职位;第二,守紧口风;第三,多多观察;第四,保持忠诚;第五,使老板相信,你少不了他;第六,彬彬有礼。”只有凭借实际能力与责任心定位,对于个人的评价以及应得到的回报主要取决于实干中体现出来的贡献度。新员工也许会感受到公司没有想象的公平。真正绝对的公平是没有的,只有在努力者面前,机会才是均等的。只要不懈努力,让你的主管了解你,要承受得起做好事反受委屈,“烧不死的鸟就是凤凰”,没有一定的承受能力,今后如何做大梁?其实一个人的命运,就掌握在自己的手上。生活的评价,是会有误差的,但决不至于黑白颠倒,差之千里。太阳总会升起,哪怕暂时还在地平线下。第五，想成功就要丢掉速成的幻想,现实生活中能把某一项技术精通是十分困难的。如果想提高效益、待遇,只有把精力集中在一个有限的工作面上,不然就很难熟能生巧。什么都想会,什么都想做,就意味着什么都不精通,做任何一件事对于新员工都是一个学习和提高的机会,都不是多余的。努力钻进去,兴趣自然在。把自己锻炼成业精于勤,行成于思,有真正动手能力和管理能力的企业骨干。关注企业发展战略规划,企业文化建设规划与员工职业生涯规划有机结合是十分必要的,积极投入到工作中,适应了岗位工作的员工就会成为优秀员工。机遇偏爱踏踏实实的工作者。作为一个新员工要勤于动脑、动手,要深入透彻地分析,找出一个环节的问题,找到解决的办法,踏踏实实地一点一点地去做。建立良好的人与人之间的关系,不断的欣赏新生活,独立自主,不受文化和环境的束缚，适应公司的环境、制度、文化,磨炼自己,使自己更好地融入集体。

案例一： 中山注册会计师提供虚假验资报告判刑5年新华网广州 ·陈晓建记者由广东中山市人民法院了解到，日前，中山市人民法院对涉嫌为34家资金不足却企图完成 工商注册登记和年检的公司、企业出具虚假验资告的注册会计师黄炎林判处黄炎林有期徒刑5年，并处罚金5万元。黄某服判，表示不上诉。据中山人民法院办案干警介绍，被告人黄炎林利用担任中山市同力会计师事务所有限公司注册会计师的职务便利，为谋求非法利益，与时任中山市某商贸公司业务经理的被告人程少南经事先预谋后，由黄炎林提供客户，程少南伪造银行询证函及银行时帐单，先后为34家公司 及个体工商户进行虚假验资，出具虚假验资报告，并收取高额费用，使上述单位在资金不足的情况下顺利进行工商注册登记和年检。

经法院核 实，黄炎林在2004年3月至2005年1月期间共非法出具34份验资报告，收费均在5000元之上，远超其所在会计师事务所对验资 业务收费不超过2000元的标准，并且其在收钱后，只出具收据，概不出发票。记者从该案的刑事判决书中了解到，本案的案发是由于2007年2月，被告人程少南以向工商管理部门举报同力会计师事务所出具虚假 验资报告为由。

向同力会计师事务所所长叶南泉发手机短信敲诈勒索人民币50000元，叶南泉意识到问题的严重性，遂向工商部门报告。 经调查，工商部门于同年3月28日，将黄炎林在为客户办理验资报告过程中涉嫌出具虚假验资报告的有关材料、线索等移交于公安部门。公 安部门在同年4月9日立案侦查，并随后将黄炎林和程少南抓捕归案。

根据《刑法》的相关规定，承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役。中山人民法院一审判决，以提供虚假证明文件罪，判处黄炎林有期徒刑5年，并处罚金5万元；以提供虚假证明文件罪、敲诈勒索罪，判处同案犯程少南有期徒刑3年，缓刑5年，并处罚金3万元。判决后，黄、程二人服判，均未上诉。案例二： 两注册会计师出具证明文件重大失实被判刑作者： 侯昌忠 陶刚 谢正伟 发布时间： 2006-02-26 10:31:03

中国法院网讯 2月23日下午，四川宜宾市翠屏区人民法院对宜宾赛尔登丰案中涉嫌触犯出具证明文件重大失实罪的两被告人作出了一审判决：被告人鲁礼和犯出具证明文件重大失实罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金一万五千元；被告人丁勇犯出具证明文件重大失实罪，判处罚金一万元。

被告人鲁礼和系宜宾蜀南会计师事务所的法定代表人、注册会计师，被告人丁勇系宜宾蜀南会计师事务所的注册会计师。2004年2月，周文（另案）、徐崇炎（死亡）等人在实际未出资的情况下，为达到注册成立宜宾赛尔登丰百货有限公司的目的，徐崇炎找到在宜宾蜀南会计师事务所工作的郑熙孝，请其帮忙审验该公司200万元的注册资本，并提供了设立验资200万元的虚假证明文件。

2月20日，郑熙孝代表宜宾蜀南会计师事务所，与委托人宜宾赛尔登丰百货有限公司签订设立验资业务约定书。验资范围是货币资金，验资收费是3000元。郑熙孝为宜宾赛尔登丰百货有限公司设立验资项目经办人，编制了验资总体计划、货币资金审验程序表，形成了验资报告底稿，经丁勇复核，最后由鲁礼和进行三级复核后，于2004年2月24日盖上鲁礼和和蒋某二名注册会计师章，加盖宜宾蜀南会计师事务所的公章，为宜宾赛尔登丰百货有限公司出具了注册资本为200万元（实物资本160万元、货币资金40万元）的验资报告。

宜宾赛尔登丰百货有限公司使用该所出具的设立验资报告，骗取宜宾市工商行政管理局，于2月27日注册取得了注册资本为200万元的有限公司的经营资质。同年4月，周文、徐崇炎等人在实际未出资的情况下，为达到虚假增资300万元的目的，再次向蜀南会计师事务所提交了虚假的增资300万元的证明文件、材料。4月8日，郑熙孝代表宜宾蜀南会计师事务所，与委托人宜宾赛尔登丰百货有限公司签订变更验资的业务约定书。

验资范围是货币、实物资金，验资收费是3000元。郑熙孝为宜宾赛尔登丰百货有限公司变更验资项目经办人，编制了验资总体计划、变更验资审验程序表、货币资金审验程序表、固定资产审验程序表和实物资产现场核实审验表，形成了验资报告底稿，经丁勇复核，最后由鲁礼和进行三级复核后，于2004年4月9日盖上鲁礼和和蒋某二名注册会计师章，加盖宜宾蜀南会计师事务所的公章，为宜宾赛尔登丰百货有限公司出具了新增注册资本300万元（实物资本235万元、货币资金65万元）的验资报告。

宜宾赛尔登丰百货有限公司使用该变更验资报告，骗取宜宾市工商行政管理局信任，于2004年4月15日取得了宜宾赛尔登丰百货有限公司增资300万元的工商变更登记。2005年3月17日，宜宾赛尔登丰百货有限公司因负债过多而停业倒闭，注册时出资的固定资产款项也未付清，拖欠了商家的大量货款、设备款和装修款，给经营者和相关商家造成重大经济损失，造成恶劣的社会影响。

仅从机构设置上来说，没有什么问题了。但建议在财务或会计下面专门设置一个办税人员（也可财务人员兼办税人员），大型企业的话需要经常跑税务部门，是很忙的，同时要求此人必须对税法精通，对税收筹划十分了解（也可在工作中参加税收筹划培训班），对大企业来说，一个优秀的税收筹划人才，可以为企业节省很多税款的（大企业节省百多万那是小意思）。