要注重对会计人员的培训

会计人员继续教育指的是以提高会计职业道德水平、政治思想觉悟和业务水平为目标，对已经取得或是受聘会计专业职称和正从事会计工作的会计人员再教育和再培训，使其适应社会主义市场经济发展的需求。当前，会计人员在经济生活中的重要地位日益突显出来。会计人员继续教育作为正式教育的一种补充形式,是不可或缺的,在提高我国会计人员素质方面日益显示出其强大的生命力。这是现代会计人员队伍建设的要求，也是培养新型“核算管理型”会计的重要手段。一、会计人员继续教育存在的问题近几年来，政府高度重视会计人员教育这一问题。这成为了推动会计人员接受继续教育的巨大动力，并且在实践中已经取得了明显的成效。但是在主客观原因的影响下，会计人员继续教育仍存在一定的问题。（一） 认识和重视会计人员继续教育程度不够现阶段企业管理者和会计人员对会计继续教育的重要性认识不足，一方面有些企业管理者简单地认为继续教育投入是一种消费性投资，会增加企业的成本负担或个人的经济压力，不愿对会计继续教育进行必要的投入包括时间、资金投入。而且会计人员现有知识足以承担工作，对于一些新知识、新内容，仅靠他们自学也能解决问题。从而忽略了提高会计部门专业技术人员的理论水平。另一方面，大部分会计人员也认为继续教育就是在职再教育．不影响晋升和加薪，参加与否无关紧要，即使参加继续教育也是敷衍了事。特别是年龄较大或行政、技术职务较高的会计人员表现尤其突出。这些认识上的偏差，对会计人员继续教育工作是不利的。（二） 对继续教育的管理不够现阶段继续教育管理体制落后，教考不分，教育形式单一。《会计法》规定，财政部门是会计人员的管理机关，会计人员继续教育按照属地原则归口当地财政部门管理。这种运作方式，习惯于以行政手段组织培训，内容和方式比较单一。参加继续教育学习的会计人员没有多余选择，只是完成规定学时、应付考试了事，效果不够理想。还有的培训单位为追求利润，管理不到位，出现有的会计人员只报名不参加学习、学习期满考试同样合格的现象，个别地方甚至只要交钱不必参加学习便可以考试过关，根本达不到继续教育培训目标，会计人员继续教育流于形式。（三）继续教育的内容安排不合理现阶段继续教育的内容设置不合理，会计继续教学模式千篇一律，过于单一，流于形式，没有真正的起到会计继续教育应有的作用。主要表现在以下几方面：一是教学内容的设置缺乏层次性，大都没有考虑会计从业人员知识水平的高低与工作职责的不同。不论是高中毕业，还是大专、本科毕业，也不论是初级职称，中级职称或高级职称，继续教育的内容几乎是千篇一律的。既影响教学效果，也影响会计人员学习的积极性。二是内容设计上的不够全面，继续教育的内容偏重会计专业知识，没有或很少涉及其他相关专业如金融、证券、管理、信息技术等最新知识，会计职业道德教育的内容也涉及很少，无法满足社会经济日益高速发展对复合型会计人才的要求。同时在会计人员继续教育方面，不能很好的利用现代化科技的远程教育形式，有效的解决工作与学习矛盾，进一步促使高科技技术手段成为学习的催化剂。（四）培训机构的培训水平不高现阶段继续教育的培训场所和师资配备不够规范。会计人员继续教育应由财政部门负责组织，培训场所和师资队伍的组成由财政部门指定。但是目前会计继续教育的培训单位多为会计师事务所和社会办学组织，不具备承担培训工作相适应的教学场所和设施，办学场所不够规范。而且师资队伍配备也不尽合理，不拥有与承担培训工作相适应的师资队伍和管理力量，不能够完成所承担的培训任务，难以保证会计人员继续教育的质量。二、改进会计人员继续教育的对策分析（一）提高会计人员接受继续教育的意识首先，要提高各级领导对会计人员继续教育重要性的认识。重视支持这项工作，将其作为人才队伍建设的一项重要工作来抓。特别是企业单位，要把会计人员继续教育与企业持续发展结合起来，统筹安排，保证学习时间，提供必要的学习条件。其次，要提高会计人员自身对继续教育重要性的认识。当今世界科技、经济发展突飞猛进，会计作为企业管理人员，不能满足于现有知识水平，要充分认识到“不进则退”的道理。树立继续教育与时俱进的新理念，将继续教育转化为自己的职业需求，要有意识地通过继续教育培养会计人员的终生学习能力。（二）建立继续教育管理体系严格按照规定管理和组织会计人员继续教育。首先,财政部门要选择有实力、有责任心的培训机构来实施培训,并加强对培训实施监督检查。其次，变集中培训为分散培训，可以分地点、分时间段、分批次进行培训，增强培训的效果。第三，要保证培训的时间，严格按照规定的学时进行培训。第四,严格培训期间的考勤，保证出勤率。第五,严把考试关，对于确实成绩不合格的应重新参加培训。（三）合理安排继续教育内容1、有针对性的安排教育内容，实施分层次教学。培训内容应根据会计改革的变化不断调整，并保证培训的及时性，让会计人员在最短的时间内掌握会计改革的最新内容。对不同层次、岗位、职位的会计人员确定不同的培训内容。例如:对于初级职称会计人员，应把培训重点放在对会计理论和新出台的会计准则和会计制度的理解和掌握上，并加强日常会计方法和技巧的交流探讨；对于中级职称会计人员，应重点放在会计制度的难点分析和财务管理等内容；对于高级职称会计人员应主要放在复合型知识结构的培养，不仅对会计制度、会计准则有深刻的理解和把握，还要了解和掌握经济理论和管理理论等。2、采取灵活多样的教育方法。采取培训与自学相结合的教育方法，在重视培训的同时，充分调动会计人员的自学积极性，通过利用现代科技手段，通过网络、录象等形式组织学习。充分发挥会计学会或单位的组织作用，通过组织研讨会等形式，加强学习交流。通过请进来和走出去的办法，取人之长，补己之短。学历教育与非学历教育相结合，鼓励会计人员参加专、本科及研究生学历学习，提升学历层次，提高综合素质。（四）提高培训机构培训水平严格按照规定管理和组织会计人员继续教育。首先，财政部门要选择有实力、有责任心的培训机构来实施培训，并加强对培训实施的监督检查。其次，变集中培训为分散培训。可以分地点、分时间段、分批次进行培训，增强培训的效果。第三,要保证培训的时间，严格按照规定的学时进行培训。第四，严格培训期间的考勤，保证出勤率。第五，严把考试关，对于确实成绩不合格的，应重新参加培训。

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财经小掌柜友情提示： 强会计人员业务培训，有利于规范会计人员的从业行为，提高会计人员的职业道德和业务工作水平。将财政部门举办的符合继续教育规定的各种培训纳入会计人员继续教育学时，调动会计人员的学习积极性。协助主管部门组织培训、进一步提升会计人员的业务水平，为其创造学习条件和环境，提高业务能力、增强综合素质，确保行政事业单位财务管理工作的健康发展。

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注册会计师专业胜任能力的培养与提高的途径主要有：(一)改革资格考试，提高进入门槛改革考试课程设置和考生学历要求，并增加考试课程。借鉴西方困家做法，我国可以尝试改革目前的注册会计师资格考试制度和提高进入门槛。在课程的设置上，有必要增加与会计师事务所执业密切相关的课程，如：审计与内部控制、战略财务管理和高级税务。考试试题心较紧密联系实务，命题人应由经验丰富的实务工作者与高校或研究所的专家共同组成。此外，仿效同本公认会计士和英国特许会计师协会(ACCA)资格考试实行分阶段考试等也是可行的措施。(二)适当延长执业前的从业时间，积累更多实践经验执业过程中，许多问题的解决需要借助于注册会计师的执业判断能力，这些能力都来自于注册会计师的实践经验。目前，我国中请执业的注册会计师必须具备两年的审计工作经验。但是资格考试通过者中有相当一部分是缺乏实践经验、擅长死记硬背的在校生，在缺乏良好的职业培训的情况下，他们即使经过两年的从业实践，也很难掌握审计的精髓，培养起应有的职业判断能力。冈此，如果经专门测试认定，两年后注册会计师经验不够，专业判断能力不足以执业，则需延迟其获取执业资格的时间。(三)完善职业后续教育1.实务技能的培训应该成为后续教育的重点后续教育培训的重点应该放在实务技能的培训上，然后依次是新颁布的会计审计准则的培训、新的相关财经法规、内部控制和管理咨询等方面的培训。2.加强后续教育的评价与考核美国注册师协会规定会员应定期报告参加后续教育的情况，日期为会员加入协会之后每个日历年度的起始，在年度会费报告巾包含F列的陈述：“在缴纳会费时，我确保自己已履行了后续职业教育的有关规定”。在我国，应加强对注册会计师后续教育的评价、考核，对于未完成后续教育的注册会计师可以给予暂缓注册和以增加继续教育培训时数进行处罚，借此强化注册会计师的继续教育意识，提高整个行业的执业水平和专业胜任能力。执行注册会计师业务，属于高智力劳动，达不到要求的人员难以胜任工作。而且注册会计师的执业能力和职业道德水平是构成资本市场会计信息真实性和公允性的基础之一，因此必须进一步加强提高注册会计师专业胜任能力和职业道德水平方面的工作的力度。

存在问题 预算工作不到位，与决算数差距比较大。造成这一现象的最主要原因在于，企业经营规划的制定，主观随意性比较大，表现在：没有采用科学的预算制定程序，而是拍脑袋或以领会领导意图为主。从财务的角度看，财务人员（包括主管财务的领导）很可能没有直接参与企业经营规划的制定，或者参与程度不够深，或者有时发现了问题，责任心原则性不强，反对的声音比较弱；由于企业缺乏中长期规划，因此，在制定短期规划时难免随意性比较大。没有科学严谨的经营规划，就不会有符合实际的财务预算，也无法紧跟形势调整预算。 重会计核算，轻财务管理。按照现代企业制度对财务会计人员的要求，尤其对企业财务领导人的要求，财务会计工作至少要完成三方面的工作：一是基础的会计核算工作；二是财务管理工作；三是通过对大量财务数据的分析，建立模型，对企业的经营流程进行改进或者再造。从而减少库存成本，降低经营周期，加快资金周转，提升公司的业绩和价值。其实会计制度怎样变，这些基本的要求应该是不变的。但现实的情况是普遍轻视财务管理，从而给企业管理带来很大的盲目性，反过来又影响了企业的财务状况。具体来讲，财务管理工作包括：企业营运资金的管理（资金的筹措、存放状态、正常的流转周期测算等等）；基础财务分析工作（基础的财务比率分析，以及纵向的不同时期的对比分析，横向的不同企业之间的分析等等）；投、融资决策，股利决策和财务计划；财务控制工作，包括成本控制，现金流控制等。通过财务分析，进行企业流程的改进或者再造，应该是对财务总监（或者总会计师）的高标准要求。那些有很多减值准备或者坏帐准备的企业，可以说都该从这里多找找原因。 合同管理不到位，给企业造成不必要的风险。这里说的合同管理不到位，大概包括三个方面：合同制定没有经过必要的审核程序，导致合同制定的时候就存在风险隐患；合同执行过程中，控制不到位，导致风险产生；合同执行事后分析不到位。合同在执行的过程中，就算控制得再好，也总会出现这样那样的问题。最重要的是，在合同执行完之后，作为一个负责任的财务人员和财务领导，应该对这些问题进行认真分析，分清哪些是经常性问题，哪些是偶发性问题，最好能提出一些针对性的改进建议，而不只是编号归档完事。 财会人员不熟悉所在企业的业务情况。目前，由于企业的客观原因，加上财务人员的主观能动性发挥不够，大部分财务人员讲不明白自己所在公司的主要产品情况，这样就形成一个恶性循环，越是新产品下线比较多，财务人员越是搞不清楚。 建议 严格制度管理。这里至少包括两方面意思：增加新制度。现在不少公司的制度都不够完善，留下了很多只能由领导自由裁量的空间。一方面占用了领导很多时间，另一方面也不利于工作的开展，留下很多的隐患和漏洞；完善老制度。社会变化很快，国家、社会和主管机关的要求越来越多，已有的制度怎么能三五年不变？不妨利用执行新制度的契机，把已有的规章制度拿出来好好归整完善一下。 严格执行。企业经营中出的问题，很多不是因为没有规定，而是没有严格按照规定执行。对于严格执行，恐怕最好的办法只有一个，就是及时考核，责任追究，这也涉及到程序性规定的问题。 加强财务管理。公司财务部应设专人进行财务分析，并跟踪相关的行业数据供决策时使用。及时完整的财务分析数据，包括纵向横向的对比数据，可以减少决策者很多决策的盲目性，增加其科学性和前瞻性。 加强岗位考核。经典经济学上有个假设，“资源是有限的，而人都是理性的经济人”，在指导企业财务管理工作时，需要一套合理的考核体系并把它经常化（毕竟财务工作不能严格量化，考核起来有一定的模糊性）。在此基础上，要进行合理的激励。 三、企业加强财务管理的途径 ?(一)更新观念，领导重视 领导要转变观念，用市场经济的新观念取代计划经济的旧观念，要带头遵守财经纪律和财务制度，支持财务工作，尊重财务人员，使企业上下自觉形成一种以财务管理为中心的氛围。 随着知识经济时代的到来，作为企业的负责人，不仅要抓好会计基础工作，更要在纷繁复杂的市场环境中设计出一套适合本企业的财务会计制度，根据企业不同的发展阶段，采用不同侧重点的财务管理方法，及时恰当地解决生产经营过程中出现的各种财务问题，充分发挥财务的功能，最大限度地满足资金的保值、增值需要。 面对激烈的市场竞争，站在建立现代企业制度的角度去思考、强化模拟市场核算管理，按照市场经济规律运作，牢固树立市场意识、竞争意识、成本意识和效益意识。 ?(二)结合社会经济发展情况，借鉴国际会计惯例，逐步实现会计制度的国际协调 随着对外开放的发展，我国对外经济技术合作与交流逐年扩大，在国际经济一体化和全球化的趋势中，我国经济已融入世界经济体系。作为国际通用商业语言的会计，在这一过程中逐步实现会计国际化是其必然要求。 在对会计制度改革的过程中，采用借鉴国际会计惯例的做法，首先，对部分新经济业务直接采用国际会计惯例进行处理，如期货、融资租赁等经济业务，直接按照国际会计惯例制定我国相关经济业务会计处理方法；其次，对于常规的经济业务，则是按照国际会计惯例的要求，采取分步渐进方式对其会计处理方法和程序进行改革，逐步缩小直至消除我国会计制度与国际会计惯例的差异。 ?(三)培养高素质、管理型的会计人才 知识经济呼唤高素质、管理型的会计人才，因此，企业必须有一大批“一专多能”的复合型人才来充分发挥企业财务核心、监督、预测、决策、控制的作用。 财务人员不仅要具备专业知识，还应掌握电算化操作技能，掌握相关行业的政策，熟悉国家的法律法规，将理论知识与企业实际密切相联，面对管理中出现的新情况、新问题，要依据自身优势主动参与经营，调查研究，搞好经济活动分析，当好领导的参谋与助手。 财会工作是一项综合性工作，在实际工作中会涉及到企业的计划管理、生产管理、物资管理、技术管理、质量管理、设备管理等方面知识，而这些知识都会渗到银行、财政、税收、保险、物价等方面的知识之中，财会人员要在实际工作中发挥预测、计划、反馈、监督、控制、分析、参与决策的职能作用。要想成为一名合格的会计，只有努力学习和不断更新相关知识，深入基层，熟悉企业生产工艺流程，吸取实践经验，摸索出一整套行之有效的方法，才能发表自己负有责任的参谋意见，有效地参与管理。因此，培养和造就一批既有丰富会计专业知识，又懂企业经营管理，还通晓一般生产技术，善于运用经济手段处理好各方面关系，懂财经法规、经贸常识，又具有写作能力的复合型会计人员，才能更好地为企业强化模拟核算管理、提高经济效益服务。 ?(四)加强对财务人员的管理，完善企业内部管理办法 企业设置财务机构时，可以对财务人员集中管理、集中培训，采用类似财务公司的管理形式。根据生产经营和管理的需要在内部设定二级机构，作为“财务公司”的派出机构，“财务公司”对财务人员实行“委派制”，在行政上和业务上垂直管理，包括人事任免、工资奖金发放、业务技术培训、考核、职称评定等。 确定财务岗位职责后，可对全体财务人员统一竞聘，按照公开、公平、公正的原则，择优录用。对到岗财会人员有组织、有计划、有针对性地培训，提高全员整体素质，最大限度地挖掘其潜力，调动会计人员的积极性，当好领导的参谋助手。 从加强经济核算，提高经济效益的要求出发，对会计制度进行修订，即在会计制度的恢复中实现重建，在恢复重建中实施会计制度的改革。如在修订会计制度时，将会计核算的科学性作为一项原则提出来，要求会计制度的制定既要满足企业加强会计核算和强化生产经营管理的要求，也要满足国家对企业实施计划管理的要求。 会计准则发布后，企业具体的会计核算办法、财务管理办法应由企业自主决定。为加强内部核算管理，企业应在投资管理、筹资管理、成本费用控制、价格管理等方面，根据国家政策与企业实际情况制定统一的内部会计政策和管理办法。如建立企业内部审计制度，设专职内审人员定期与不定期检查财务工作，发现问题及时处理。