山西省注册会计师管理办法

第一条为了统一注册会计师执行业务收费管理，使各地财政机关制订收费标准和对违反者进行处理有所依据，根据1986年7月3日国务院发布的《中华人民共和国注册会计师条例》第十三条第二款和第二十五条的规定，制订本办法。第二条注册会计师执行业务收费，应当按照业务项目性质，风险大小，繁简程度，质量要求，地区条件，工作环境，花费的工时和费用多少，以及对派遣人员专业知识和工作经验的不同需要，在主管的财政机关制订的收费标准幅度内，同委托人具体商定，连同收费方法一并列入约定书。第三条收费的业务项目，可以按下述种类区分：（一）检查验证年度会计报表；（二）检查验证中期会计报表；（三）检验资本；（四）解散和破产清算；（五）鉴定经济案件证据和单项查帐；（六）税务咨询和代理纳税申报；（七）经济管理和财务会计咨询；（八）会计顾问；（九）经济管理人员培训；（十）其他单项业务。前述第（一）－（五）项属于查帐收费，第（六）－（十）项属于咨询收费。第四条执行业务收费，应由会计师事务所向委托人办理。查帐收费和咨询收费，均应按照基本收费、劳务收费分别计算。第五条基本收费应当根据委托人的投资总额或收益额，适当考虑业务的重要程度确定。基本收费于业务约定成立时收取50％，工作开始后收取另外的50％。如果工作开始后由于委托人的原因解除约定的，仍应收取全部基本收费。第六条劳务收费应当根据办理委托业务预计需要花费的工时和对执行业务人员专业知识和工作经验需要的情况确定。劳务收费可以按照工作进度分次收取，也可以一次收取。如果工作进行中由于委托人的原因解除约定的，除按已完成工作所耗用的工时收费外，还应按预计全部工时费用的30％加收解约补偿金。第七条对于咨询收费，以及某些工作量在40工作小时以内的单项业务，可以按照花费的工时和费用计收，也可以按照委托人的投资额、资金额或收益额计收，或者按商定的某一数额收取。对于代理纳税申报业务，可以按照计税所得额或计税营业额的一定比例收取，也可以按照应纳税额的一定比例计收。第八条劳务收费的工时费用定额，可以划分为高级专家、注册会计师和业务助理人员不同的层次，并可根据具体情况，对每一层次的费用定额规定合理的高低幅度。第九条对于某些专业知识要求高、性质重要、工作艰苦的特殊委托业务，经同委托人商定，基本收费和劳务收费可以超过上限。对于某些工作量大又比较复杂的委托业务，可以分为若干单项分别计收。对于某些专业知识要求不高，办理过程较简单的委托业务，可以按标准规定的幅度从低计收，但不应低于标准的下限。第十条对于不同经济性质委托人（例如全民、集体、外商投资或其他经济组织）的同类委托业务，应当按同样的标准计收费用；但如委托人确有特殊情况，如财力负担问题或系公益事业等，可以经过协商，按规定标准的一定比例减收费用。第十一条会计师事务所不得以任何名义向帮助取得委托业务的其他单位或个人支付介绍费，或向得到本所帮助取得委托业务和经济交易的其他会计师事务所、经济组织收取介绍费。第十二条主管的财政机关制订或修订收费标准时，应当充分考虑注册会计师执行业务的特点和一般委托人的负担能力，同有关部门和会计师事务所充分讨论协商后确定，并且根据物价和工资水平的变动和注册会计师专业技术的提高，适时进行调整。第十三条会计师事务所对于执行业务收费中遇到的问题，应当及时向主管的财政机关报告，既不报告又不执行收费标准的，主管的财政机关可以处以标准应收费额20％的罚金，其中多计费用的，应当责令退还。第十四条在一个地区内，对同一委托业务前后任注册会计师的收费，除标准变动和业务要求不同者外，应当一致。会计师事务所之间不得以降低收费争取委托业务，收费低于规定标准或明显低于前任注册会计师所在会计师事务所的，主管的财政机关应当查明情况，对于确系以降低收费争取委托业务的，可以处以相当于降低额的罚金，并不得向委托人补收少收部分。第十五条主管的财政机关对于会计师事务所以得到帮助而支付介绍费，或者以提供帮助而收取介绍费的，可以处以相当于支付额或收取额2倍的罚金。

第一条为了规范注册会计师证书、会计师事务所执业证书（以下简称事务所执业证书）的管理，根据《中华人民共和国注册会计师法》的有关规定，制定本办法。第二条注册会计师证书是注册会计师执行注册会计师法定业务的有效证件。经省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称省级注协）批准注册的注册会计师，由省级注协报中国注册会计师协会复核后，发给注册会计师证书。经中国注册会计师协会批准注册的注册会计师，由中国注册会计师协会发给注册会计师证书。第三条事务所执业证书是会计师事务所、审计事务所（以下简称事务所）执行业务的有效证件。事务所应当自接到批准文件后二十日内到所在地省级注协或中国注册会计师协会领取事务所执业证书。第四条注册会计师证书和事务所执业证书由财政部统一印制，由中国注册会计师协会统一管理。第五条注册会计师证书由中国注册会计师协会统一发放。注册会计师证书应加盖中国注册会计师协会钢印。注册会计师证书的照片骑缝处应加盖发放证书的省级以上注册会计师协会钢印。第六条注册会计师证书为订本式证书，每年的第一个季度，注册会计师通过年检后，其注册会计师证书“年度检验登记”栏应当加盖“年检专用章”。第七条注册会计师证书只限注册会计师本人使用，不得转让、涂改。注册会计师证书应由注册会计师本人妥善保管。第八条注册会计师变更执业事务所时，应及时办理转所手续，转出和转入的省级以上注册会计师协会应当在注册会计师证书“变更登记”栏签署意见并加盖印章。第九条注册会计师证书遗失，应在省级以上报刊上刊登遗失声明，并由所在事务所向主管协会提出补发注册会计师证书的申请报告，并除送遗失证书的注册会计师批准注册文件复印件及刊登遗失声明的报刊原件。因遗失而需补发的注册会计师证书，由省级注协向中国注册会计师协会领取。第十条注册会计师因年检不合格、解聘等原因不再担任注册会计师，或者因违反法律、法规而被吊销注册会计师证书的，其注册会计师证书应当在决定生效后30日内收回。注册会计师因故不再担任注册会计师的，应当交回注册会计师证书。如果本人提出要求，其注册会计师证书照片右上方加盖“非有效证书仅作纪念”印章后，可以留作纪念。第十一条注册会计师证书实行全国统一编号，编号办法由中国注册会计师协会另行规定。注册会计师证书正常更换时号码不变。因注册会计师年检不合格、解聘等原因而被收回的注册会计师证书，或者因注册会计师违反法律、法规而被吊销的注册会计师证书，其号码注销。注册会计师证书遗失后，原号码注销，补发的注册会计师证书应重新编号。第十二条事务所执业证书在事务所存续期间有效。事务所执业证书的“发证机关”处应当加盖批准设立事务所的财政机关印章，“证书编号”处应当加盖省级以上注册会计师协会印章。事务所因故终止时，其事务所执业证书应当在决定生效后15日内收回。第十三条事务所执业证书遗失时，应在省级以上报刊上刊登遗失声明，并向省级以上注册会计师协会提出补发事务所执业证书的申请报告，并附事务所设立的批准文件复印件及刊登遗失声明的报刊原件。因遗失而需补发的事务所执业证书，由省级注协向中国注册会计师协会领取。第十四条事务所执业证书实行全国统一编号，编号办法由国注册会计师协会另行规定。事务所执业证书因故被收回的，其号码注销。事务所执一证书遗失后，原号码注销，补发的事务所执业证书应重新编号。第十五条事务所因人员变动等原因暂不符合法定办所条件但确实需要保留时，由事务所向省级注协提出书面申请，省级注协同意后，报中国注册会计师协会认定，经财政部批准后，发给事务所临时执业证书。临时执业证书的有效期分别为半年和一年。临时执业证书的编号办法由中国注册会计师协会另行规定。第十六条事务所在临时执业证书有效期内达到法定办所条件申请换发事务所执业证书的，其审批按照审批事务所的有关程序办理。事务所在临时执业证书有效期满后需延长临时执业期限的，可按照本办法第十五条规定的程序办理延期手续。