行政事业单位基本建设会计核算

行政bai单位和事业单位应其性质不一样，所以在很多方面是存在着区别的。行政单位会计与事业单位会计的区别主要表现在以下几个方面：（一）行政单位会计与事业单位会计收入来源与核算的区别行政单位的收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金，包括拨入经费、预算外资金收入和其他收入。行政单位拨入经费的取得应当按照单位预算和用款计划申请，同时结合各项业务活动的执行情况的进度、资金的结余情况，应该按规定用途来申请，按预算级次申请取得拨入经费。为核算拨入经费，行政单位应当设置“拨入经费”总账科目，收到拨入经费时借记“经费支出”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目，贷记该科目；缴回拨入经费时，借记该科目，贷记“银行存款科目”；年终结账将该科目贷记余额转入“结余”科目时，借记该科目，贷记“结余”科目。该科目平时贷方余额，表示拨入经费的累计数。该科目应按拨入经费的用途和资金管理要求分别设置“基本支出”和“项目支出”两个二级科目。银行转来的收款通知书时，确认拨入经费，同时借记银行存款，贷记拨入经费，并将具体情况登记在拨入经费明细账的贷方。有财政政府性基金预算拨入经费拨入情况下拨入经费取得时，行政单位应当借记零余额用款额度，贷记拨入经费。行政单位的拨入经费平时不结转，在年终时才结转。因此“拨入经费”总账科目平时的余额，反映行政单位年度预算的执行情况或执行进度。预算外资金是指财政部门按规定从财政预算外资金专户核拨给行政单位的预算外资金以及部分经财政部门核准不上缴财政预算外资金财政专户，二直接由行政单位按计划使用的预算外资金。为核算预算外资金，行政单位应设置“预算外资金收入”总账科目。事业单位的收入渠道比较多，有财政补助、上级补助、业务活动、附属单位交款以及一些其他收入。财政补助收入是指事业单位按核定的预算和经费领报关系从财政部门或通过主管部门从财政部门取得的各类事业经费。为核算财政部门收入业务，事业单位应设置“财政补助收入”增长科目，事业单位收到财政补助时，借记“零余额用款额度”、“事业支出”、“银行存款”等科目，贷记该科目；缴回财政补助收入时，作相反的会计分录；年终结账将该科目贷方余额全数转入“事业结余”科目时，借记该科目，贷记“事业结余”科目。该科目平常贷方余额表示财政补助收入的累计数。年终结账后，该科目无余额。事业单位在开展也活动中取得的收入包括事业收入和经营收入。（二）行政单位与事业单位支出用途与核算的区别行政单位支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各种资金耗费及损失，行政单位会计核算的支出主要包括经费支出，拨出经费和结转自筹基建等。经费支出是指行政单位在开展业务活动中发生的各项支出。经费支出是行政单位为实现国家管理职能，完成行政任务所必须发生的各项资金耗费，是行政单位组织和领导经济建设、文化建设等各项建设，促进社会全面发展的资金保证，其经济性质属于非生产性支出。为核算经费支出业务，行政单位应设置“经费支出”总账科目。行政单位发生经费支出时，借记该科目，贷记“拨入经费”、“零余额用款账户额度”、“银行存款”等科目；支出收回或冲销结转时，借记有关科目贷记该科目；年终将该科目借方余额转入“结余”科目，贷记该科目。年终转账后，该科目无余额。该科目平时借方余额表示经费支出的累计数。拨出经费是指行政单位根据核定的预算拨付给其所属单位的预算资金。为核算拨出经费业务，行政单位应设置“拨出经费”总账科目。行政单位转播预算经费时，借记该科目，贷记“银行存款”等科目；收回或冲销转出时，借记有关单位，贷记该科目；年终将该科目借方余额转入“结余”科目，贷记该科目。该科目平时借方余额表示拨出经费的累计数。年终将该科目的借方余额转入结余，该科目应按拨出基本支出经费和拨出项目支出经费分设二级科目，并按所属拨款单位设置明细账。结转自筹经费是自己行政单位经批准，用拨入经费以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。事业单位的支出用途相对于行政单位来说要多一些，主要有开展业务活动支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、转播经费支出以及缴纳销售税金。事业单位开展业务活动的支出主要分为事业支出和经营支出，这两种支出的概念有所不同但是其核算方法差不多。（三）行政单位与事业单位净资产处理的区别行政单位的净资产是指行政单位资产减去负债后的差额，包括固定基金和结余等。固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金。它体现国家对行政单位固定资产的所有权。为核算固定基金，行政单位应当设置“固定基金”总账科目。事业单位的净资产包括事业基金、固定基金、专用基金、事业结余、经营结余等。事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的资产，主要包括滚存结余资金和投资产权等。在核算事业基金时，事业单位应设置“事业基金”总账科目。该科目按核算的业务内容设“一般基金”和“投资基金”两个明细科目。“一般基金”主要用以核算滚存结余资金，投资基金用以核算对外投资部分的基金。（四）其他①、在会计基础方面上，行政单位采用收付实现制，企业采用权责发生制。而事业单位一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算科采用权责发生制。②、在成本核算方面，行政单位采用不进行成本核算，企业进行成本核算。事业单位视情况进行成本核算。目前，科学事业单位、文化事业单位、广播事业单位、测绘事业单位等都提出，在有条件的情况下应当进行成本核算。③、行政单位会计不设置专用基金。事业单位会计设置专用基金，主要包括职工福利基金、修购基金、医疗基金和住房基金等几种。④、事业单位的资产和负债，与行政单位相比，存在着许多共性，但也有一些特点。在资产方面，企业的对外投资区分为短期投资和长期投资，事业单位不加区分，统称为对外投资；企业没有事业单位固定基金的核算内容；行政单位没有事业单位诸如无形资产和应收票据的核算内容。在负债方面，企业没有事业单位诸如应缴预算款和应缴财政专户款的核算内容；事业单位没有企业应付债券的核算内容；企业的借入款项区分为短期借款和长期借款，事业单位不加区分；行政单位没有事业单位应交税金的核算内容。

政府会计准则制度包括以下内容：1.《政府会计准则——基本准则》；2.《政府会计准则第1号——存货》《政府会计准则第2号——投资》《政府会计准则第3号——固定资产》《政府会计准则第4号——无形资产》《政府会计准则第5号——公共基础设施》《政府会计准则第6号——政府储备物资》等政府会计具体准则；3.《应用指南》等准则应用指南；4.《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》；5.医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃等行业事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定；6.行政单位、事业单位和医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃、地质勘查事业单位、测绘事业单位等行业事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定；7.财政部制定的关于政府会计准则制度的其他规定拓展资料政府的业务活动可分为政务活动、商业活动和信托代理活动三类。政府会计的基本目标应以反映政府受托责任的履行情况为主。不同的政府业务活动对会计系统所期望达到的境界也是不同的，因此政府会计目标的定位也应从政府业务活动的特点方面来进行考虑。政务活动的计量和报告重点是本期财务资源的来源、使用和余额；商业活动的计量和报告重点集中于运营收入、净资产的变动、财务状况以及现金流量的流动；而信托代理活动计量和报告的重点是净资产和净资产的变动。也就是说，商业活动更关注财务状况、经营成果和成本等信息，通常不太关注预算比较信息或有关资金流入流出信息。政府会计内容包括三部分：概括起来可称为“一项制度，两个体系”即：政府会计准则体系、政府会计制度体系和政府财务报告制度。政府会计有三个特征：一是政府单位执行统一规范的政府会计准则和会计制度。这就是说，无论是政府的行政部门、非行政部门或是其构成实体等，执行的准则和制度是统一的，不是分类的(比如，我国预算会计就是分类的，包括总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、基本建设会计等)。另外，所有政府单位使用的政府性资金和管理的政府性资产，所有的政府活动形成的财政资源和财政责任，都要纳入政府会计的核算和管理。二是实行政府财务报告制度。政府财务报告制度全面、系统地反映财政预算执行和政府单位的财务活动及财务状况，综合披露政府及政府单位的资产、负债和净资产的真实信息。三是提供科学有效的政府会计信息。政府会计全面、系统、准确地反映政府资产负债状况、政府预算执行情况及政府的种类经济活动状况，这些科学有效的信息有利于立法机关对政府的监督，有利于强化政府的会计责任，有利于政府自身的科学民主决策，有利于推进宏观经济管理。