龙湾会计记账代理管理

代理记账管理办法 ? ?第一条 ?为了加强代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》及其他法律、法规的规定，制定本办法。 ? ?第二条 ?设立代理记账机构，以及委托人委托代理记账机构办理代理记账业务，适用本办法。 ? ?本办法所称代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。 ? ?本办法所称委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。 ? ?本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。 ? ?第三条 ?申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门(以下简称审批机关)批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。 ? ?第四条 ?设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件： ? ?（一）3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员； ? ?（二）主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格； ? ?（三）有固定的办公场所； ? ?（四）有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。 ? ?第五条 ?申请代理记账资格，应当向审批机关提交申请报告并附送下列材料： ? ?（一）机构的协议或者章程； ? ?（二）从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料； ? ?（三）主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺； ? ?（四）办公地址及办公用房产权或者使用权证明； ? ?（五）代理记账业务规范和财务会计管理制度； ? ?（六）工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。 ? ?第六条 ?审批机关应当自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。20日内不能作出决定的，经审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 ? ?第七条 ?审批机关经审查符合法定条件的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发代理记账许可证书。审批机关决定不予批准的，应当向申请人下达书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 ? ?省级以下人民政府财政部门作出批准决定的，审批机关应当将批准文件抄送所在地省级人民政府财政部门。 ? ?第八条 ?申请人经批准取得代理记账许可证书后，应当依法办理工商登记。 ? ?第九条 ?代理记账机构应当在办公场所的显著位置放置代理记账许可证书。 ? ?第十条 ?代理记账机构名称、主管代理记账业务负责人、办公地点发生变更的，应当依法向审批机关办理变更登记。 ? ?第十一条 ?依法应当设置会计账簿但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位，应当委托代理记账机构办理会计业务。 ? ?第十二条 ?代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列业务： ? ?（一）根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等； ? ?（二）对外提供财务会计报告； ? ?（三）向税务机关提供税务资料； ? ?（四）委托人委托的其他会计业务。 ? ?第十三条 ?委托人委托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基础上，订立书面委托合同。委托合同除应具备法律规定的基本条款外，应当明确下列内容： ? ?（一）委托人、受托人对会计资料真实性、完整性承担的责任； ? ?（二）会计资料传递程序和签收手续； ? ?（三）编制和提供财务会计报告的要求； ? ?（四）会计档案的保管要求及相应的责任； ? ?（五）委托人、受托人终止委托合同应当办理的会计交接事宜。 ? ? ? ?第十四条 ? 委托代理记账的委托人应当履行下列义务： ? ?（一）对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证； ? ?（二）应当配备专人负责日常货币收支和保管； ? ?（三）及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料； ? ?（四）对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。 ? ?第十五条 ? 代理记账机构及其从业人员应当履行下列义务： ? ?（一）按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定； ? ?（二）对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密； ? ?（三）对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝； ? ?（四）对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。 ? ? ? ?第十六条 ?代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。 ? ? ? ?第十七条 ?委托人对代理记账机构在委托合同约定的范围内的行为承担责任。 ? ?代理记账机构对其专职从业人员和兼职从业人员的业务活动承担责任。 ? ? ? ?第十八条 ?县级以上人民政府财政部门对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督检查。 ? ? ? ?第十九条 ?代理记账机构应当于每年4月30日之前，向审批机关报送下列材料： ? ?（一）代理记账机构基本情况表（附表）； ? ?（二）营业执照、办公用房产权或者使用权证明； ? ?（三）专职及兼职从业人员身份证明、会计从业资格证书、会计专业技术职务资格证书。 ? ? ?第二十条 ?代理记账机构采取欺骗手段获得代理记账许可证书的，由审批机关撤销其代理记账资格。 ? ?代理记账机构在经营期间达不到本办法规定的设立条件的，由县级以上人民政府财政部门责令其在不超过2个月的期限内整改；逾期仍达不到规定条件的，由审批机关撤回代理记账资格。 ? ? ? ?第二十一条 ?代理记账机构有下列情形之一的，审批机关应当办理注销手续，并收回批准证书或予以公告： ? ?（一）代理记账机构依法终止的； ? ?（二）代理记账机构的行政许可被依法撤销或撤回的； ? ?（三）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。 ? ? ? ?第二十二条 ?代理记账机构有下列情形之一的，由县级以上人民政府财政部门责令其改正，拒不改正的，予以公告： ? ?（一）违反本办法第九条、第十条规定的； ? ?（二）违反本办法第十五条、第十九条规定又不向审批机关说明原因的。 ? ? ? ?第二十三条 ?代理记账机构及其从事代理记账业务人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的，由县级以上人民政府财政部门依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。 ? ?代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益，委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的，应当承担相应法律责任。 ? ? ? ?第二十四条 ?对于未经批准从事代理记账业务的，由县级以上人民政府财政部门责令其改正，并予以公告。 ? ? ? ?第二十五条 ?县级以上人民政府财政部门及其工作人员在实施行政管理过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ? ? ? ?第二十六条 ?本办法规定的审批期限均以工作日计算，不含法定节假日。 ? ? ? ?第二十七条 ?省级人民政府财政部门可以根据本办法制定具体实施办法，报财政部备案。 ? ? ? ?第二十八条 ?外商投资代理记账机构的申请按照本办法和其他有关规定办理。 ? ? ? ?第二十九条 ?本办法自2005年3月1日起施行，财政部1994年6月23日发布的《代理记账管理暂行办法》[（94）财会字第24号]同时废止。

第一条为了加强代理记账资格管理，规范代理记账活动，促进代理记账行业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条代理记账资格的申请、取得和管理，以及代理记账机构从事代理记账业务，适用本办法。本办法所称代理记账机构是指依法取得代理记账资格，从事代理记账业务的机构。本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。第三条除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务，应当经县级以上地方人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。会计师事务所及其分所可以依法从事代理记账业务。第四条申请代理记账资格的机构应当同时具备以下条件：（一）为依法设立的企业；（二）专职从业人员不少于3名；（三）主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年，且为专职从业人员；（四）有健全的代理记账业务内部规范。代理记账机构从业人员应当具有会计类专业基础知识和业务技能，能够独立处理基本会计业务，并由代理记账机构自主评价认定。本条第一款所称专职从业人员是指仅在一个代理记账机构从事代理记账业务的人员。第五条申请代理记账资格的机构，应当向所在地的审批机关提交申请及下列材料，并对提交材料的真实性负责：（一）统一社会信用代码；（二）主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年的书面承诺；（三）专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺；（四）代理记账业务内部规范。第六条审批机关审批代理记账资格应当按照下列程序办理：（一）申请人提交的申请材料不齐全或不符合规定形式的，应当在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理；申请人提交的申请材料齐全、符合规定形式的，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。（二）受理申请后应当按照规定对申请材料进行审核，并自受理申请之日起10日内作出批准或者不予批准的决定。10日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。（三）作出批准决定的，应当自作出决定之日起10日内向申请人发放代理记账许可证书，并向社会公示。审批机关进行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并给予处罚。（四）作出不予批准决定的，应当自作出决定之日起10日内书面通知申请人。书面通知应当说明不予批准的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第七条申请人应当自取得代理记账许可证书之日起20日内通过企业信用信息公示系统向社会公示。第八条代理记账机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更，设立或撤销分支机构，跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，应当自作出变更决定或变更之日起30日内依法向审批机关办理变更登记，并应当自变更登记完成之日起20日内通过企业信用信息公示系统向社会公示。代理记账机构变更名称的，应当向审批机关领取新的代理记账许可证书，并同时交回原代理记账许可证书。代理记账机构跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，迁出地审批机关应当及时将代理记账机构的相关信息及材料移交迁入地审批机关。第九条代理记账机构设立分支机构的，分支机构应当及时向其所在地的审批机关办理备案登记。分支机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更的，分支机构应当按照要求向其所在地的审批机关办理变更登记。代理记账机构应当在人事、财务、业务、技术标准、信息管理等方面对其设立的分支机构进行实质性的统一管理，并对分支机构的业务活动、执业质量和债务承担法律责任。第十条未设置会计机构或配备会计人员的单位，应当委托代理记账机构办理会计业务。第十一条代理记账机构可以接受委托办理下列业务：（一）根据委托人提供的原始凭证和其他相关资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等；（二）对外提供财务会计报告；（三）向税务机关提供税务资料；（四）委托人委托的其他会计业务。