关于会计创新

，会计工作发展与现状分析。会计工作发展与现状主要表现为：一是会计基础工作喜忧参半。尽管多数单位对会计基础工作重要性的认识有所提高，并积极采取措施改善和加强会计基础工作，但会计^，员的理论水平和核算技能仍存在一定的缺憾。二是会计制度改革步履维艰。会计建账监管、农村会计委托代理等会计改革不断深化，但有些单位只是暂时性的努力，会计工作未步入制度化、法制化。三是会计培训缺少实效。加强会计法规制度、会计准则的宣传培训，但收效甚微，重形式而忽略效果。四是会计管理任重道远。由于多种因素的影响，少数单位仍然存在会计信息失真，会计秩序混乱等问题。基于以上问题的形成，笔者认为其主要原因在于：一是观念淡薄，执法不严。有的单位知法犯法，而执法部门对虚假会计信息的惩罚仅流于形式，往往是大事化小，小事化了，助长了部分经营者的违法行为。二是有些企业或村级负责人指使会计人员做假账，来获取贷款或逃避税收。会计人员的地位不高，为谋求生存和发展，只得违心地编造虚假会计信息。三是会计机构不健全，会计人员整体素质偏低。有的单位把会计机构当做附庸。企业和村级的会计人员情况不容乐观，具备高中或中专学历的居多，本科学历的稀缺，具备会计师资格的比例低。四是从事会计工作人员组成复杂，享有特殊身份的人员占有相当比例。 第二，创新会计管理工作的基本途径。一是构建稳定长效的工作思路，打牢会计改革与发展的根基。根据《会计法》的要求和工作职责，会计管理工作的总体思路是：一个目标，即以科学发展观统领，紧紧围绕财政经济中心工作，立足当前，着眼长远，大力宣传贯彻《会计法》，建立科学合理、高效运行、管理规范的会计工作机制;两手抓紧，就是抓会计人才培养和整顿会计工作秩序;三项改革，即会计法制改革、会计机制改革、会计监督改革;四个建设，即会计诚信、会计队伍、会计基础和会计信息化;五大措施，即夯实基储完善制度、抓住重点、创新服务、量化考核。二是深入贯彻落实《会计法》，着力打造会计信用。《会计法》是会计行为的规范，是会计人员依法行使职权的保障，是会计工作有序进行的保证。贯彻落实《会计法》，要在广泛宣传的基础上，重点抓好三个方面的工作：加强制度建设。要建立会计工作日常监管制度，强化会计注册登记、会计诚信等情况的日常监管;要建立单位内部监管制度，加强对会计人员执行会计法规政策和会计基础工作规范情况的检查，确保会计基础工作提高和会计信息真实、准确;要在督促会计主体依法建账，依规核算，在严格执行国家统一的会计制度的基础上，指导和督促各单位建立健全内部会计管理制度。按照《会计法》的基本要求，督促会计主体依法建立和健全会计机构，合理设置会计岗位，会计人员持证上岗。认真开展《会计法》执行情况检查，下大力气查处违法会计行为。把会计从业资格、会计基础工作作为检查的主要内容，发现问题及时指出，责令限期整改，对严重违法会计行为，坚决予以处罚。加强与监督检查“同盟军”的联动、扎实推进会计监督检查工作，促进会计执法检查正常化、制度化。 第三，勇于创新、注重服务，推进改革和发展。一是突出服务主题。会计管理工作要关注民生。以“勤、实、稳、准”为训，大力支持会计人员依法理财，充分调动会计人员参与管理、服务决策的积极性、主动性，用责任感造就会计公信力，使会计工作与时俱进、永铸诚信。进一步解放思想，转变观念，突出服务发展的主题，帮助企业建立科学化、规范化、标准化、精细化的内部控制体系，提升企业的经济管理水平，把各种危机的影响降到最低程度，推动县域经济平稳健康较快发展。帮助乡镇抓好村级“双代管”工作，加强源头治腐，推进村务公开，密切党群、干群关系，切实维护农民的合法权益。二是勇于改革创新。会计工作作为经济社会发展事业的重要组成部分，是加强财政工作科学化、精细化管理的基础性工作，要把加快改革和发展的紧迫感同科学求实的精神结合起来，努力推进改革和发展的进程。

一、会计环境变化推动会计创新会计系统的发展是一个由低到高、由简单到复杂的过程。在这一过程中，它不仅有自身内在的发展动力和轨迹，而且“遵从”、“趋同”环境的发展变化，以便和所处环境保持“协调”。会计环境“是指会计所处的具体时空的情况和条件”。而这些具体时空下的“情况和条件”又可从“宏观”和“微观”两个方面进行分析，即会计环境具体可分为宏观环境和微观环境。“宏观环境”影响会计系统的主要因素包括科学技术水平、社会经济发展状况、国家法规及人文意识等；“微观环境”影响会计的主要因素有企业经营规模、管理水平、组织形式等。目前会计划分为财务会计和管理会计两大领域。就财务会计而言，其原则、假设、方法，以及凭证、账簿和报表的模式成熟于“工业时代”；就管理会计而言，产生于20世纪初期，是会计方法与“科学管理”结合的产物，随着“量化管理”的发展而不断完善。而当今社会已步入“后工业时代”，这种时代背景变迁，使会计的“宏观环境”、“微观环境”无不发生跨越式的变革。如今会计的宏观环境与“工业时代”相比，呈现出“知识经济”、“全球经济”和“信息经济”等多元化的特征。这种变化至少在3个方面推动会计创新。第一，会计与企业以外其他单位进行“资金”和“信息”交流的方式发生变化，如电子商务、电子税务、电子政务等方面的变化，要求改变会计现有的数据采集、存储、加工、传递和输出模式，以适应社会信息化发展的需要。第二，当今社会引发了会计对象的内在结构发生变化、对会计提出了更为精准的目标、产生了全新的会计信息技术(电子信息技术)，所有这些，要求突破现有的会计原则、假设，创新会计计量、确认和会计报告模式，构建全新的会计信息机制，以便在经营管理和社会发展中发挥更大的作用。第三，当今社会会计工作者规模扩大，素质提高，尤其是会计研究工作者的变化，将助推会计创新。会计微观环境的变化，有两个方面较为突出。首先，由于国际市场的发展，引发企业生存、竞争的模式变化，促使企业不断兼并扩张，刺激了价值链企业同盟及“虚拟企业”的出现。这些新的趋向，给企业组织和管理带来了诸多新的情况，引发了一系列新的会计问题。其次，自动化、信息化的发展刺激了企业流程再造，推动以部门职能分工为基础的管理转化为面向流程的管理；促使企业通过信息技术将流程中各项具体分工集成为有机的系统，以达到提高管理效率之目的。二、会计目标变化拉动会计创新“会计目标是会计理论体系的基石”，发挥着连接会计理论和会计实务的纽带作用。会计目标的变化左右着会计理论和会计方法。而会计目标与会计环境协同，随社会发展而变化。会计目标由“受托责任观”，到“决策有用观”，再到“目标体系观”，直至现在，仍然在求索之中。就“决策有用观”而论，如今对决策的认知和理解也发生了显著的变化。“决策有用观”研究的出发点是财务会计。财务会计遵循“公认会计原则”向企业外部相关的组织和个人提供会计报表。“公认会计原则”在确保会计信息的真实性、可比性方面发挥着重要作用，但由此产生的负面效应是形成了“死板”的标准化信息提供模式。标准化的会计报告模式，忽略了不同决策的差异性，反映了在特定技术条件下不能顾及决策个性的思维定式。而如今，决策的非结构性、不同决策的差异性得到更多的关注；为不同会计信息使用者提供不同信息，为不同决策提供不同信息，成为会计的主要目标之一。从信息技术发展迅速，信息处理能力不断提高，传输速度不断加快的趋势分析，有能力也有必要突破现有的标准化会计报告模式，而依据不同决策需要不同会计信息的客观事实来构建全新的会计信息报告机制。尽管“决策有用观”的理念有所突破，但关于“决策有用观”质疑仍然不断，说明这一观点尚存纰漏，仍然无法准确表达现代会计的目标，需要进一步丰富和完善。对于会计目标认识至少应该从3个方面超越思维定式。首先，超越会计仅向企业外部提供信息的思维定式，正视管理会计是企业经营管理的有机组成部分的客观现实。关于“决策有用观”的会计目标，多数是从“所有权和经营权分离”、“社会资源的优化配置”角度，通过企业信息和企业外部信息使用者的关系来进行探讨的。这一思维定式研究的是财务会计的目标，不包含管理会计的目标，所以，不能称其为完整的会计目标。其次，在准确把握管理会计的基础上，研究会计目标。管理会计是会计方法和科学管理结合的产物，“是在追求组织机构的目标中辨认、计量、分析、解释和交流信息的过程。管理会计是管理过程的整体组成部分之一”，其中“会计”是方法，“管理”是核心。管理会计的管理活动需要企业许多职能部门共同参与，相互合作，并非会计部门能够独立完成。这是探讨会计目标不容忽视的客观现实。再次，对会计目标的研究，应超越“会计信息系统论”。会计不仅是一个信息系统，更是企业管理中量化管理子系统。会计“信息系统论”的观点无法得到“管理系统论”、“控制系统论”认可的事实，就说明会计信息系统仅是会计的一个重要方面，而不能涵盖“会计”的全部。如果能够拓展思维空间，从不同角度来研究会计目标将会使结论更接近客观实际，也将对会计发展、创新产生重大影响。三、会计对象变化需要会计创新会计对象与会计学科密切相关，在一定程度上左右会计理论和会计方法的发展和演变，不少学者认为会计对象是会计学的理论逻辑起点。人们关于会计对象的认识，由“财产”、“劳动量”，到“资金运动”，以至现在的“资源运动”等各种学说的变化，不仅体现出“认识”的变化和会计理论的发展，而且体现出会计对象具体内容的变化]。由“会计对象—会计对象要素—会计报表项目”的会计对象观分析，会计对象要素包括：资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润6方面的要素。社会经济环境的变化使会计对象要素的变化错综复杂，相互影响，主要表现在3个方面。第一，知识经济改变了“经济资源”实际意义，对传统意义上的会计要素产生重要影响。目前，企业拥有“人力资源”的优劣成为企业成败的关键，“先进技术” 成为企业获取超额垄断利润的重要手段，“信息资源”的价值备受关注。如此等等的变化不仅对“资产”要素产生影响，而且间接影响其他会计要素。第二，资本市场、金融市场的发展、成熟，以及商业信用形式多样化，为企业融资提供了便利，缓解了企业的各种责权、债务之间的矛盾，但也使企业与所有者的关系，企业与债权、债务人的关系复杂化，直接引发企业相关费用、利润的确认和计量等问题。第三，市场经济的发展和国际化，使企业的筹资、投资、生产、经营与市场呈多环节、多渠道的复杂连接状态。企业全方位受市场左右，放大了企业经营的风险，使企业经营风险估计成为重要课题。此外企业内部物资存储和生产管理的诸多变化，也产生了一系列的会计问题。尽管从上述3个方面分析，可以认识会计对象的变化。然而这种会计对象研究出发点，仍然仅只是停留在“会计对象—会计对象要素—会计报表项目”思维模式，仍然局限在财务会计的“确认、计量、记录”的职能范围之内。关于会计对象的研究至少应作3个方面的超越思维定式。首先，从财务会计和管理会计统一体的角度研究会计对象。会计对象是会计实践活动中的完整对象，既包括财务会计处理的业务对象，又包括管理会计处理的业务对象。会计对象应是会计预测、决策、预算、反映、分析、评价整个过程中所涉及对象，而不应只是财务会计的对象，仅局限于当前的“会计要素”。其次，把会计作为企业管理的一个有机组成子系统，从企业管理的角度研究会计对象，从企业管理需求以及发展变化的趋势来研究会计对象，而不是仅就会计实践活动探讨会计对象。再次，超越以赢利评价企业经营成败的思维定式，从企业经营所肩负全部责任的角度研究会计对象。企业要向所有者负责，但也应对社会负责，对员工负责。因此，单以“利润”或“现金净流量”来评判企业经营就很有局限性，因而，会计需要提供更为丰富的信息，“会计对象”有更丰富的内容。一旦拓宽了会计对象的研究视野，改变了会计的空间观、时间观，关于会计对象认识将会产生突破性的变化，会计的发展将会有更为广阔的空间。四、会计信息新技术加速会计创新电子化会计信息技术相对于传统财务会计和管理会计而言，是全新的会计信息技术。电子化会计信息技术在实际工作的应用、完善和创新，是众多科研工作者艰辛劳动的成果。电子信息技术对会计理论和会计实践活动的影响，也不言而喻。但在理论上，更多的表述是“会计电算化对会计的影响”，专项研究会计信息技术与会计理论体系之间关系的理论相对较少。在此，笔者就会计信息技术对会计理论体系的影响作以简要梳理。首先，电子化会计信息技术应用、发展，催生了新的会计学科(会计信息技术学)，改变了会计学的学科体系结构。当前，关于这一新学科的命名，有的称之为 “会计电算化”，有的称之为“会计信息系统”，有的称之为“计算机会计学”，但各自研究的内容大同小异，没有本质差别，其实质研究的是电子化会计信息技术。形成这种同一学科、多种命名的现象的原因众多，但根本原因是忽略了这一新学科本质。其次，对会计方法、技术理论产生重要影响。会计从某种意义上讲，可称之为方法学、技术学。技术手段由手工转向电子化后，财务会计的技术理论已经发生重要变化。第一，凭证、账簿的作用和意义发生变化，如，记账凭证信息得以扩充、明细账不再依据原始凭证登记、凭证和账簿作为存储会计数据的手段和方法的意义正逐渐消失。第二，淘汰与新技术不相容的理论，如，“账务处理程序”为“数据处理流程模式”取代。第三，派生电子化会计信息技术所需要的新技术、新方法，如，会计数据备份、数据恢复技术。再次，引发会计数据处理机制发生革命性的改变。关于会计数据处理机制可以理解为会计数据处理定式。据此而论会计数据处理机制，将会在多方面发生变化。第一，会计数据处理将突破单独由会计部门处理定式，代之以企业内多部门参与会计数据处理，即，会计数据库与企业信息数据库集成，成为“共享数据库”，网络成为各部门参与数据处理纽带。第二，“原始凭证—记账凭证—会计账簿—会计报表”信息机制受到挑战，“数据源—会计信息加工方法—适合个性需要的信息”将成为构建会计信息系统的基本构架。可见，电子化会计信息技术的发展是会计重构的动力，也是会计创新的技术支撑。