我国管理会计的发展

我国现在已经进入了一个以国际化、金融化、经济化为特征的现代社会，中国面临的竞争环境是全球化的竞争。在这样的环境下，企业内部结构必然要做出重大的调整才能迎接未来新的挑战，才能构建核心的竞争力，管理会计本来就是为了帮助管理者更好地决策和经营管理而存在,而企业及其经营环境的变化必然要求推进管理会计的发展。未来企业要想创造更多的价值，就必须重视管理会计的发展，为其发展扫清障碍。财政部印发的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会〔2014〕27号）创新提出要建立“4+1”的管理会计体系，结合我国当前的实际情况，笔者给出了以下两点建议：1.分清管理会计的主次，强化管理部分在未来管理会计的发展中，不论是理论界还是企业的领导者或者是会计人员自身，必须强化管理会计的“管理”理念,淡化管理会计的“会计”地位。管理会计就是财务成本管理会计，之所以给人们模糊不清的感觉,主要在于它的名不正,言不顺,理不足。因此需要加大整合力度,对其内容体系彻底改造,使它回归到成本管理这个范畴内。把管理会计原有的内容体系,分解到财务管理和成本会计两个学科中去,把其有关职能落实到财务管理部门和成本核算部门去执行。加强企业的内部核算和成本控制是极其重要的,特别是在制造业和重工业加工业中,非常需要强化“成本管理”这一环节。西方发达国家的实践也证明了一个事实，凡是在企业中重视管理，将管理理念放在重要的位置，并且加强推广应用的，在企业面临糟糕的外部环境的时候，总能从容应付，企业都能保持一种良好的运营状态。2.成立专门的管理会计师协会在国外，因为有专门的管理会计师协会，国外的管理会计发展体系很成熟，在国外企业的运行中，管理会计也发挥了不可估量的作用。和国外成熟的管理会计体系比起来，我国的管理会计的体系比较涣散，并且在发展中有很多的问题。所以笔者认为，我国也有必要根据本国的实际情况，借鉴西方成熟管理会计的经验，考虑组建自己的管理会计师协会。有了这个协会，我们将在推进管理会计的职业化、规范化和提高管理会计师的职业道德、约束管理会计师的行为以及提高管理会计可信度方面发挥积极作用，更快推进我国管理会计行业的顺利发展。

它大致经历了如下四个阶段：

第一阶段：强调成本确认，主要注重成本核算的真实和精确；

第二阶段：强调成本相关性，主要注重不同目的的不同成本信息要求；

第三阶段：强调成本决策分析功能，主要强调成本管理的战略价值；

第四阶段：强调成本的行为面，主要强调多人决策情形下各行为层面的激励和考评。

管理会计的产生和发展都是为组织内部的管理者和雇员提供信息。这些信息可以帮助管理者进行计划、控制和决策，以达到组织业绩最大化的基本目标。

管理会计技术方法的演进，一方面归因于企业环境变迁带来的现实需求，另一方面则归因于对相关经济、管理理论的借鉴。

企业环境的变迁可能会影响管理会计研究焦点的转移，或对原先适用的管理会计技术方法提出挑战，这也就产生了管理会计技术方法创新的现实需求。

换个角度看，具体企业面临的环境各异，我们应该用权变思想去考虑每一企业所选用的管理会计控制系统。由于环境变量决定服务于特定目的的组织设计，因此管理会计有效技术方法的应用，应该促使组织效率的提高。

管理会计师初级办公室整理：

主要在第二次世界大战以前，管理会计的研究焦点是成本确认。成本会计系统围绕全部成本的认定而展开，其主要任务是尽可能得到精确而又真实的成本。在高级成本会计中，还专门研究如何在复杂的生产环境中归集成本的问题。为了得到精确而又真实的成本，成本会计人员便用的是一种财务特性很强计量方法，而衡量这种计量方法的基本条件，是它必须能提供特定的、明确的、可以适用于所有目的的历史成本信息，只有这样它才能被接受。而使用者只要根据自己的期望来调整这种绝对真实的成本信息就可以了。

在开发管理控制系统以协助多元活动及纵向一体化企业的成长方面。最成功最具代表性的是杜邦公司（Du Pont Powder Company）。作为最早的纵向一体化多元经营活动公司之一，它要决定的不再仅是经营单一产品的营业规模大小，还要决定应拓展的营业活动类型。于是，杜邦公司开创了许多管理控制技术方法，到1910年为止，当今大公司进行管理控制所用的差不多所有基本技术方法在杜邦公司都已得到使用。

在这些基本技术方法中，最主要、影响最持久的则是投资净利率（Return-on-investment, ROI）指标的运用。该指标最早被杜邦公司的Pierre du Pont用作衡量各个营业部门的效率和整个公司财务业绩的指标，而当时广为使用的销售净利率、成本净利率指标在杜邦公司则受到冷落。1912年，杜邦公司的财务经理Donaldson Brown进一步将ROI指标分解为产品销售周转率和营业销售净利率两大指标。这样，既可以让各部门知悉其业绩如何影响产品销售周转率或营业销售净利率并进而影响公司总的投资净利率，又可以让管理者解释在特定期间内ROI的实际数为何偏离预算数。Pierre du Pont和Donaldson Brown将ROI指标应用于部门层面上，这也是现代多数公司所用的利润中心和投资中心的起源。另外，杜邦公司还为审批营业预算和资本预算专门建立了资本配置程序和系统。无疑，在当时，杜邦公司成为管理会计控制方法应用的先驱者。

1920年，通用汽车公司（General Motors, GM）成为杜邦公司的子公司后，Pierre du Pont,Donaldson Brown和Alfred Sloan又在20年代早期在GM进行了管理控制系统的革新。实际上，多数现代企业的组织形式和报告评价体系都是从GM演进过来的。GM的目标是着眼于整个商业周期获取满意的ROI，而不强求盈余逐年增长，把企业管理控制系统的目标定位在整体管理水平的最高，而不仅仅是利润的增长。我们可以从中看出现代行为管理思想的缩影。Donaldson Brown独创性地设计了一套定价模式，在生产量和销售量为正常、标准量（生产能力的80％）的条件下，来决定能达到期望ROI水平的目标价格，这套定价模式使高层管理的财务策略与部门的短期营业计划保持紧密的沟通和连动。Pierre du Pont和Alfred Sloan为公司的高层经理设计了程式化的激励和利润分享计划，其利润观念是公司利润而非部门利润。后者还采用了市场基础的内部转移价格制度。这些管理会计控制技术方法的应用，不但大大促进了企业管理会计的发展，并使其管理控制系统更趋完善。

第二阶段

则主要在二战以后，人们逐渐认识到会计信息应当满足使用者，尤其是管理层的需要。从而，为计划和控制提供信息的管理会计得以发展起来，其技术方法也不断丰富。与强调全部成本的确认相比，这一阶段的特点是强调相关成本。为了得到相关成本，管理会计强调“不同目的不同成本”这一指导思想，强调潜在用户的决策需要，强调演绎推理的方法。从这种意义上讲，相关成本要反映的是有条件的真实(conditional truth)或有意境的真实(contextual truth)。而这一阶段的管理会计技术方法也充分体现了这一特征。 第三阶段

主要是在六十年代末期至七十年代初期。二十世纪五十年代和六十年代初，对管理会计系统应为决策提供信息开始得到认同，使决策分析成为管理会计新的研究焦点。先是新古典经济学派的框架被管理会计研究人员广泛运用于决策分析。新古典经济学派分析问题的基本方法是边际分析法，其基本理论假设是信息完整充实、不需要任何成本便可取得信息，其重要概念包括边际成本、边际收入、增量现金流量等。在上述方法论、理论假设和概念的基础上，用严格的数学方法分析管理会计决策问题成为可能，管理会计的研究向着精密的数量化技术方法的方向发展。本量利分析、成本估算、投入产出法，线性规划、学习曲线、存货控制和方差分析等计划决策模型在这一时期发展起来。在以后的时期里，管理会计研究人员将不确定性引入决策过程，但管理会计信息本身是一种有成本的经济商品，应按成本效益原则进行生产。这里有一种形象的说法，管理会计有关信息、模型、专家的“市场”需要受成本效益原则这只看不见的手操纵(Horngren，1975)。于是，信息经济学的成本效益分析的技术方法，被广泛用于不确定环境的决策分析。成本效益分析方法还通过对信息系统选择与信息系统设计分离出来，大大简化了决策模型的复杂度。 第四阶段

在信息经济学的发展下，又产生了代理理论、交易成本理论等。这些理论则试图进一步解决多人决策(multi-person decision)问题。不同于传统的单人决策(single-person decision)方法，多人决策方法更多地关注管理会计的行为层面，被用于解决最佳激励方式和业绩考核方案的选择等行为问题。但目前多人决策方法所能解决的还只限于明确问题，要想在复杂的多人决策情形下，建立具有针对性的管理会计技术方法，并要求管理会计控制系统能提供明确和切实的指导，还存有较大的困难。

我国当前管理会计发展的现状 1.理论欠缺实践不足在管理会计近些年的发展中，有关其研究少之又少，但是财务会计方面却显得相当热门，有关财务会计的理论研究和培训班随处可见，这也在一定程度上说明了我国的理论界对管理会计重视不足。同样在实践方面，管理会计也出于无序的自发状态。虽然这些年我国的企业在不断改进企业的管理模式，借鉴欧美等国家先进的管理经验，但是在建立人才培养评价体系，推动市场对管理会计的认可和关注方面仍然有一定的差距。目前，我国还没有形成管理会计人才资格认证体系，也没有一套相对规范化的管理会计的规章制度，更没有像欧美国家一样，成立民间的行业协会，督促管理会计的发展。2.管理会计人才缺乏我国是一个会计人才需求的大国，会计人才在维护国家的经济秩序、推动经济发展、促进我国全面发展中起着重要的作用，是我国人才战略中重要的组成部分。但是，我国却不是一个会计人才的强国，高端的会计人才很缺乏，通晓中外会计的规则和财经法规的人才更是凤毛麟角。主要表现在管理会计人员专业知识层次较低、知识结构不合理。造成这种现状的原因一方面是我国的教育体制，专业院校的会计专业主要侧重于财务会计领域，管理会计课程体系还没有完善，师资力量也比较薄弱，对于管理会计方面的人才培养比较欠缺；另一方面是企业的管理者对管理会计这个职能的重视程度不足，财务人员的工作重点始终局限在记账、做报表的简单方面，不能较好地为单位管理层提供有助于经营管理和最优化决策的各种财务与管理信息。3.企业领导管理意识薄弱管理会计是一种对企业的管理行为，而不是仅局限于对企业的核算行为。管理会计已经突破了传统会计学的内容，它不仅是对企业的一种核算行为，而是对管理者价值观的一种挑战，也是对管理者管理意识的检测。但是由于受到传统会计做法的影响，会计的管理意识比较薄弱。究其原因主要是：管理会计地位低下，企业的领导没有认识到管理会计和传统财务会计的区别，错误地将两者一概而论，认为管理会计就是做算账、做报表、报账这些简单的事情，至于企业的管理，那是领导的事情。更有一些领导觉得财务会计才是一个企业的“管家”，将管理会计放置在副业的位置上，因此，企业领导的态度对管理会计的重视程度直接影响到其在企业中的地位及能否充分发挥作用。