11月13日，网上公开了香格里拉市人民检方对香格里拉市土地收购储备中心原主任刘志兴的起诉书。
刘志兴因涉嫌玩忽职守罪，于2019年11月27日被香格里拉市监察委员会留置；2020年1月14日刑事拘留；2020年1月21日经决定对其逮捕。
起诉书显示，经依法审查查明：
2016年11月，香格里拉市土地收购储备中心成立，被告人刘志兴负责市土储中心工作，2017年2月，刘志兴任香格里拉市国土资源局土储中心主任、法人代表至2019年11月12日。
2017年8月2日经香格里拉市同意将市土储中心财务独立核算。刘志兴作为原市土储中心主任、法人代表，负有对本单位管理建章立制、监管单位资金使用的工作职责，但其严重不负责任，不认真履行工作职责，未制定本单位财务管理、内控的相关制度来规范单位资金使用和防范资金风险。
2019年3月，在香格里拉市市土储中心出纳职位空缺的情况下，刘志兴违反《会计法》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》规定，让时任香格里拉市土储中心会计的达瓦某某（另案处理）兼任出纳一职，并将主管、制单、审核三枚U盾交由达瓦某某保管。
2019年5月28日，香格里拉市土储中心银行对公账户手机短信提醒号码删除后至案发时都未恢复短信服务，刘志兴未对单位对公账户内的资金使用情况履行监管职责，致使达瓦某某利用兼任会计、出纳以及保管全部U盾的职务便利，通过网银转账方式，私自将香格里拉市土储中心对公账户内公款21551680.00元，分96笔转入其个人银行账户后进行违法行为和用于个人消费。
经司法会计鉴定，达瓦某某多次挪用公款累计人民币净额达20758291.08元。至案发时，达瓦某某个人账户还余76037.25元，其余所挪用公款现已无法归还，造成国家资金重大损失。
起诉书显示，被告人达瓦卓玛，女，1996年出生。
2017年11月，被告人达瓦卓玛以实习人员的身份到香格里拉市土地收购储备中心工作（以下简称土储中心），2018年3月12日与土储中心签订了劳务合同，期间担任该中心会计。
2019年3月，土储中心出纳调离，原主任刘某某个人决定由达瓦卓玛兼任出纳工作。2019年8月23日，达瓦卓玛与土储中心解除劳务合同，但会计、出纳工作一直未移交。
自2019年3月25日至10月18日期间，被告人达瓦卓玛利用职务之便，通过转账方式，私自将土储中心公款约2100万元转入个人账户，用于非法行为和个人消费。案发前，被告人达瓦卓玛归还赃款793388.92元。
2019年11月26日，被告人达瓦卓玛因涉嫌严重违法被香格里拉市监察委员会采取留置措施。
行政部门如此巨额的资金是受到各方面监控和审计的，特别是土地部门的资金都是要受到财政部门的监管，只要一对账就会很快被发现。
草本Jing樺
