政府会计资产评估

大家了解资产评估、审计与会计之间的关系吗?如果不了解可以阅读下面的资料哦，希望我整理的资料可以帮助大家了解这三者之间的关系，更多资料请关注应届毕业生培训网哦。

一、资产评估与会计的关系

(一)资产评估与会计的联系

资产评估与会计的联系主要表现在特定条件下，资产会计计价和财务报告利用资产评估结论，以及资产评估需要参考会计数据资料两个方面。

1.2006年2月15日，我国颁布的新的《企业会计准则》第一次全面地引入了公允价值，在投资性房地产、长期股权投资、交易性金融资产、债务重组、非货币性资产交换、非同一控制下企业合并、资产减值等具体准则中允许采用公允价值计量。根据我国现阶段市场的发育程度，我国新的会计准则采取了有限度地运用公允价值作为会计计价属性的做法，并对采用公允价值计量规定了一些条件：一是资产存在活跃市场的，应当以市场中的交易价格作为公允价值;二是资产本身不存在活跃市场，但类似资产存在活跃市场的，应当以类似资产的交易价格为基础确定公允价值;三是对于不存在同类或类似资产可比市场交易的资产，应当采用估值技术确定其公允价值。

2.资产评估利用和参考会计数据的情况也是经常发生的，特别是在企业价值评估中，广泛地利用企业财务报表、有关财务指标以及财务预测数据等。而且，这些企业会计数据资料的准确程度在一定程度上也会影响资产评估结果的质量。

(二)资产评估与会计的区别

资产评估与会计计价之间的相互关系随着新的会计准则的实施会越来越多，但是不能否认在许多情况下，两者的区别点是明显的。

1.会计是一项以记账、算账和报账为基本手段，连续地、系统地反映和监督企业生产经营、财务收支及其成果的一种社会活动。会计计价主要是确定出可靠、谨慎的资产、负债及收益的会计信息，服务于企业、政府和社会。反映和监督是会计的基本职能。资产评估是一种价值判断活动，它主要服务于资产交易和产权变动。资产交易和产权变动要求资产评估必须遵循公开、公正和公平的原则，估测出资产的公允价值。公正客观地评估和咨询是资产评估的基本职能。

2.资产评估与会计可靠、谨慎地确定资产、负债及收益的服务宗旨相一致;会计记账和算账中的资产确认和计价主要以历史成本为依据，与资产评估为资产交易及产权变动服务的宗旨相一致。在资产评估中的资产确认和评价主要是以效用和市场价值为依据。

3. 资产评估与会计在理论依据、计量标准依据、制度依据等都不一样。会计中的资产计价方法主要采用核算方法。资产评估中的资产价值评估除了可以利用核算方法外，还广泛应用预期收益折现方法、市场售价类比方法等多种技术方法。

4.会计计价的基本目标是为企业管理、会计核算和会计信息披露服务。资产评估的基本目标是为资产交易和产权变动服务，会计有提出自己的总体目标，而资产评估只提出目的。

5.资产评估与会计学科不同，两者属于不同的学科范畴。审计、会计都是会计学科，资产评估不是。

6.产生历史不同。会计历史可追溯到结绳记事，官厅会计(相当于现在的预算会计、政府会计);而15世纪地中海商务活动出现民间会计评估虽可追溯到西汉时期按土地面积征农业税，但也晚于官厅会计。

7.核算的结果不同，会计核算结果为账面价值，而评估结果为评估基准日的公允性价值(市场价值和市场价值以外的价值)。会计结果反映经过核算单位的财务状况和经营成果，而评估结果是反映被评估对象在基准日的现值或公允性价值。

其他不同点还有资产评估的假设不同于会计假设，行为主体不同，技术方法、流程(程序)不同，对象范围不完全相同等。

二、资产评估与审计的关系

(一)资产评估与审计的联系

资产评估与审计都是国民经济核算范畴，都与货币计价有关。在企业改制(有限公司、股份公司)等产权或者产权主体变动的评估中，必须以审计后的会计资料作为评估前的价值依据。改制后重新验资注册需以评估结果作为验资依据。

资产评估(外部评估)与审计同属于中介服务，职业道德规范类似，如独立、客观、公正以及均要求从业人员具备胜任能力。具体有：

1.资产评估和审计方法的相互借鉴、利用资产评估机构在进行评估作价时，经常会采用与审计相同或相似的方法，如监盘、函证、抽样、测试等;在资产清查阶段采用的工作方法，包括对委托方申报的评估对象进行核实和界定，有相当部分工作采用了审计的方法，具有“事实判断”的性质。根据我国现行资产评估法规的要求，流动资产及企业负债也被纳入企业价值评估范围之内，而流动资产和负债的评估有相当部分是借鉴审计的方法进行。审计机构在审计时，需要采用公允价值测试资产价值，并据以计提资产减值准备或确定公允价值变动损益等，这与评估基本相同。所以评估与审计具有不解之缘。

2.资产评估和审计数据的相互利用。资产评估在采用资产基础法评估企业的整体价值时，经审计后的企业则务报表及相关数据可以作为企业价值评估的基础数据。经审计负责查验核实后的各资产项日具体数额，具有合理性、真实性和权威性，资产评估利用审计结果具有公允性。审计也时常运用评估结果。如固定资产、存货等实物资产，商标权、专利权等无形资产，股票投资等权益性资产，其实际价值在审计时是根据评估价值确定的。所以资产评估报告经常使用审计结果，审计报告经常利用资产评估的结果。资产评估应以审计的“终点”为评估的“起点”，即在已得出的“审定数”基础上进行评估;审计以评估的“终点”作为审计的“起点”，即在已得出的评估价值的基础上进行审计。

3.审计运用评估技术。由于会计资产计价是审计审核的一个重要方面，而会计资产计价与资产评估有着紧密的联系，审计审核会计资产计价也要大量运用资产评估技术和方法，审计运用评估技术进行工作使得审计与资产评估的关系更加密切。

(二)资产评估与审计的区别

资产评估与审计虽同为专业服务性质的活动，但双方既相互区别，又相互联系。它们的区别和资产评估与会计的区别大致相同，在依据、总体目标和行为主体等各方面都有不同之处。具体有：

1.审计是在现代企业两权分离背景下产生的旨在对企业财务报表所反映的企业财务状况和经营成果的真实性和公允性做出事实判断，具有明显的公正性特征。资产评估是在市场经济充分发展，适应资产交易、产权变动的需要，旨在为委托人与有关当事人的被评估资产做出价值判断，具有明显的咨询性特征。

2.审计人员在执业过程中，要自始至终地贯彻公证、防护和建设三大专业原则，而资产评估人员在执业过程中则必须遵循供求、替代、贡献、预期等基本经济原则。

3.审计工作足以会计学、税法及其他经济法规等知识为专业知识基础，而资产评估的专业知识基础，除了由经济学、法律、会计学等知识组成外，工程技术方面的知识，也是其重要的组成部分。

4.审计主要是对会计报告的审计，为保证会计信息的公允可靠，审计对业务的处理标准，特别是资产的订价原则与会计是同一的，如历史成本。而资产评估自始至终坚持以市场和资产的效用为资产价值判断的依据。资产评估在资产计价原则、输出数据原则及技术标准等方面与审计有着质的区别。

5.精确度不同，会计与审计具有完整的会计恒等式，理论体系完整，可精确到货币计量的分，评估是对未定的和未知评估对象价值评定估算，而且评估技术是带有明显预测性的，其科学的评估结果应只能落在合理范围的区间内，不能也不必要精确到分。

6. 资产评估和审计的性质不同。资产评估是指由专门的机构或专门评估人员，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上的资产进行评定估算的行为。所以评估就是评价估量，是一种动态性、市场化活动，聚焦在评价科学性、客观公允性等方面。审计是由专职机构和人员，对被审计单位的财政、财务收支及其他经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动。所以审计是一种具有独立性的经济监督活动，聚焦在评价合法性、合规性、有效性等方面。

结论

总之，资产评估与会计、审计既有联系，又有区别。只有明确它们在资产业务中因专业分工而产生的内在联系以及它们之间因工作性质、专业知识和执业标准的不同而产生的区别，才能在对资产进行评估时不出现不必要的错误。

【参考文献】

[1]汪海粟.资产评估[M].北京市西城区德外大街4号：高等教育出版社，2007年10月.

[2]曲晓辉.论资产评估[J].税务与经济.1989年03期.

[3]张华：谈资产评估与财务会计的关系[J].山西财税，2003(2).

[4]张燕敏：我国资产评估理论及准则体系[M].北京：经济管理出版社，2001.

（一）重构了政府会计核算模式。构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式。所谓“适度分离”，是指适度分离政府预算会计和财务会计功能，决算报告和财务报告功能，全面反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。

（二）统一了现行各项单位会计制度。《制度》有机整合了《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、地勘单位、测绘单位、林业（苗圃）等行业事业单位会计制度的内容。

扩展资料：

政府会计信息质量要求

（依据：行政单位会计制度）

第十二条 行政单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。

第十三条 行政单位提供的会计信息应当与行政单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、监督和决策需要相关，有助于会计信息使用者对行政单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。

第十四条 行政单位应当将发生的各项经济业务或者事项全部纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映行政单位的财务状况和预算执行情况等。

第十五条 行政单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。

第十六条 行政单位提供的会计信息应当具有可比性。

同一行政单位不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由和对单位财务状况、预算执行情况的影响在附注中予以说明。

不同行政单位发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用统一的会计政策，确保不同行政单位会计信息口径一致、相互可比。

第十七条 行政单位提供的会计信息应当清晰明了，便于会计信息使用者理解和使用。 [1-2]

第三章

资 产

第十八条 资产是指行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。

前款所称占有，是指行政单位对经济资源拥有法律上的占有权。由行政单位直接支配，供社会公众使用的政府储备物资、公共基础设施等，也属于行政单位核算的资产。

第十九条 行政单位的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等。其中，流动资产是指可以在1年以内（含1年）变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收及预付款项、存货等。

零余额账户用款额度是指实行国库集中支付的行政单位根据财政部门批复的用款计划收到和支用的零余额账户用款额度。

财政应返还额度是指实行国库集中支付的行政单位应收财政返还的资金额度。

应收及预付款项是指行政单位在开展业务活动中形成的各项债权，包括应收账款、预付账款、其他应收款等。

存货是指行政单位在工作中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。

固定资产是指使用期限超过1年（不含1年），单位价值在规定标准以上，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

在建工程是指行政单位已经发生必要支出，但尚未交付使用的建设工程。

无形资产是指不具有实物形态而能够为使用者提供某种权利的非货币性资产。

第二十条 行政单位对符合本制度第十八条资产定义的经济资源，应当在取得对其相关的权利并且能够可靠地进行货币计量时确认。

符合资产定义并确认的资产项目，应当列入资产负债表。

第二十一条 行政单位的资产应当按照取得时实际成本进行计量。除国家另有规定外，行政单位不得自行调整其账面价值。

应收及预付款项应当按照实际发生额计量。

以支付对价方式取得的资产，应当按照取得资产时支付的现金或者现金等价物的金额，以及所付出的非货币性资产的评估价值等金额计量。

取得资产时没有支付对价的，其计量金额应当按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据但依法经过资产评估的，其计量金额应当按照评估价值加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据也未经评估的。

其计量金额比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据也未经评估，其同类或类似资产的市场价格无法可靠取得，所取得的资产应当按照名义金额（即人民币1元，下同）入账。

第二十二条 行政单位应当按照本制度的规定对无形资产进行摊销；对无形资产计提摊销的金额，应当根据无形资产原价和摊销年限确定。

行政单位对固定资产、公共基础设施是否计提折旧由财政部另行规定；按照规定对固定资产、公共基础设施计提折旧的，折旧金额应当根据固定资产、公共基础设施原价和折旧年限确定。 [1-2]

第四章

负 债

第二十三条 负债是指行政单位所承担的能以货币计量，需要以资产等偿还的债务。

第二十四条 行政单位的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。

流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债。

非流动负债是指流动负债以外的负债。

第二十五条 行政单位的流动负债包括应缴财政款、应缴税费、应付职工薪酬、应付及暂存款项、应付政府补贴款等。

应缴财政款是指行政单位按照规定取得的应当上缴财政的款项。

应缴税费是指行政单位按照国家税法等有关规定应当缴纳的各种税费。

应付职工薪酬是指行政单位按照有关规定应付的职工工资、津贴补贴等。

应付及暂存款项是指行政单位在开展业务活动中发生的各项债务，包括应付账款、其他应付款等。

应付政府补贴款是指负责发放政府补贴的行政单位，按照有关规定应付给政府补贴接受者的各种政府补贴款。

第二十六条 行政单位的非流动负债包括长期应付款。

长期应付款是指行政单位发生的偿还期限超过1年（不含1年）的应付款项。

第二十七条 行政单位对符合本制度第二十三条负债定义的债务，应当在确定承担偿债责任并且能够可靠地进行货币计量时确认。

符合负债定义并确认的负债项目，应当列入资产负债表；行政单位承担或有责任（偿债责任需要通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实）的负债，不列入资产负债表，但应当在报表附注中披露。

第二十八条 行政单位的负债，应当按照承担的相关合同金额或实际发生额进行计量。

参考资料来源：百度百科--政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表

本人是来自文华学院的一名工程管理专业的学生，因为自身专业的需要就有一门专业基础课就是资产评估，因此有幸认识了一位资产评估课的老师许老师，他是某知名211大学毕业的资产评估研究生，结合我从他那里得到的一些信息以及我学资产评估的心得，将从我的视角来阐述下我对资产评估这个专业的看法。

在大二，因为需要我们专业需要学习资产评估这门课。就我个人感受啊来看，资产评估这门课学起来还是比较轻松的，可能不是我的主干课只是专业课的辅助课的原因，这门课跟数字打交道比较多，需要学习比较多的财务会计知识，就我主观感受来看，资产评估专业可能更适合那些喜爱财务的学生学习，仅仅代表个人观点。

资产评估是什么？官方给资产评估给的定义：“资产评估主要研究资产评估、财务、税收、审计等方面的基本知识和技能，对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，包括房屋、股票、债券、专利权、商标权、企业价值等资产的评估。”

从定义可以看出资产评估跟我们专业是密不可分的，因为资产评估，主要负责对资产评估，包括有形资产、无形资产等。工程造价（我们专业研究方向之一）和资产评估两个拥有的共同点是均需要学习一些财务基础知识。

资产评估学什么？经济法、财务会计、财务管理、统计学、金融学、保险学、投资学、财政学、税法、资产评估原理、建筑工程概论、机电设备评估、建筑工程评估、企业资产评估、审计学、国有资产管理、企业价值评估、房地产评估、无形资产评估、国际评估准则等，都是其主干课程。

本科阶段无形资产、房地产、企业、金融这几种类型的资产都会讲，但都比较基础。

从我资产评估老师了解到资产评估其实是一门以财务知识为基础的学科，专业的老师几乎都是财务相关专业的硕士或博士（资产评估目前好像没有博士学位），本科阶段会学习大量会计财务课程。

因此啊，其实资产评估在本科阶段老师讲的都比较基础，学习起来并不会很难，可以说也是一个万精油专业，学的多但不精。

资产评估未来就业方向前景：

1、资产评估专业毕业生可参加各级政府的公务员考试，进入政府资产管理部门、土地管理部门、财政局、国税局、地税局等从事资产管理及财务税收工作。

2、资产评估专业毕业生可到各类资产评估事务所，会计师事务所、税务事务所以及咨询机构就业，在实践中不断积累和提高，通过“全国资产评估师考试”取得执业资格，就业前景较好。

3、资产评估专业毕业生可到企事业单位、金融证券投资公司、房地产开发机构、典当拍卖机构从事资产评估与管理及财务税收、企业管理工作。

政府会计主体无偿调入的固定资产，其成本按照调出方账面价值加上相关税费、运输费等确定。

政府会计主体接受捐赠的固定资产，其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定，没有相关凭据可供取得，但按规定经过资产评估的，其成本按照评估价值加上相关税费、运输费等确定。

没有相关凭据可供取得、也未经资产评估的，其成本比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定。没有相关凭据且未经资产评估、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的，按照名义金额入账，相关税费、运输费等计入当期费用。

扩展资料：

注意事项：

无形资产的摊销金额是随法定的摊销期限来确定的，无形资产有的价值和特权，虽然会持续一段时间，但最终还是会终结和灭失的。工作中为了随时调节利润，企业通过随时调整无形资产使用年限来调整金额，是否达到合情合理来虚调费用。

出售无形资产，无形资产所有权应随着无形资产的出售而消失，帐面应转销无形资产的成本价值。但企业为了增加本公司的费用，以达到降低利润的目的。隐匿出售证据，对出售的无形资产不进行帐务处理。

参考资料来源：百度百科-政府会计

参考资料来源：百度百科-无形资产