注册会计师处罚人数

2007年度会计师事务所综合评价前百家信息* （2007年5月23日发布） 事务所名称 2006年度总收入(万元) 注册会计师人数 培训完成率(%) 领军人才后备人选数 事务所和注册会计师的处罚、惩戒应减分值 综合得分 综合得分名次 分所数量 从业人员人数 普华永道中天会计师事务所 203762 499 100.00 3 4 1589.09 1 9 3516 安永华明会计师事务所 159833 382 100.00 6 1255.07 2 6 4231 德勤华永会计师事务所 138564 482 100.00 2 4 1096.37 3 6 3322 毕马威华振会计师事务所 123747 308 100.00 1 975.31 4 2 3192 立信会计师事务所 21983 361 100.00 1 212.97 5 3 847 岳华会计师事务所 21049 440 100.00 4 4 209.34 6 13 1115 信永中和会计师事务所 20252 356 100.00 1 4 195.57 7 3 940 中审会计师事务所 18551 324 100.00 183.87 8 9 777 中瑞华恒信会计师事务所 16888 338 100.00 4 174.39 9 7 827 万隆会计师事务所 15232 303 100.00 2 158.31 10 7 911 大信会计师事务所 14304 339 100.00 153.01 11 8 653 北京天华中兴会计师事务所 14050 287 100.00 147.22 12 2 503 利安达信隆会计师事务所 11557 302 100.00 1 130.06 13 5 615 中和正信会计师事务所 10854 316 100.00 1 125.81 14 8 514 天健华证中洲(北京)会计师事务所 11056 294 100.00 1 5 120.69 15 8 519 天职国际会计师事务所 11457 181 100.00 1 6 114.28 16 3 455 浙江天健会计师事务所 8717 184 100.00 3 100.87 17 0 393 安永大华会计师事务所 9508 80 100.00 4 99.57 18 0 148 北京京都会计师事务所 9251 244 100.00 1 16 92.37 19 5 383 江苏苏亚金诚会计师事务所 7917 150 100.00 3 92.31 20 6 397 北京立信会计师事务所 7242 204 100.00 89.76 21 8 350 上海众华沪银会计师事务所 8342 84 100.00 89.08 22 0 220 中磊会计师事务所 7097 224 100.00 4 86.16 23 11 473 北京兴华会计师事务所 7036 163 100.00 85.15 24 0 288 中喜会计师事务所 6859 168 100.00 84.19 25 3 330 北京亚洲会计师事务所 7051 123 100.00 82.27 26 7 509 江苏公证会计师事务所 7024 119 100.00 81.77 27 4 247 武汉众环会计师事务所 6508 136 100.00 1 79.65 28 0 283 北京永拓会计师事务所 5701 194 100.00 1 77.91 29 5 351 北京五联方圆会计师事务所 7034 172 100.00 10 75.80 30 5 440 亚太中汇会计师事务所 5800 158 100.00 75.47 31 3 347 浙江万邦会计师事务所 6421 93 100.00 75.29 32 2 309 立信羊城会计师事务所 5773 108 100.00 1 72.03 33 2 265 深圳南方民和会计师事务所 5537 137 100.00 71.92 34 3 314 北京中路华会计师事务所 4417 238 100.00 71.02 35 11 334 中准会计师事务所 5448 133 100.00 70.95 36 1 250 深圳市鹏城会计师事务所 5804 125 100.00 4 69.03 37 2 289 北京红日会计师事务所 5447 107 100.00 69.00 38 6 202 江苏天衡会计师事务所 5331 104 100.00 2 68.90 39 4 214 中天运会计师事务所 4713 158 100.00 67.28 40 5 286 四川君和会计师事务所 4588 147 99.32 1 65.88 41 2 268 广东天华华粤会计师事务所 4696 98 98.98 62.47 42 1 221 北京中证天通会计师事务所 4288 124 100.00 61.54 43 2 200 上海上会会计师事务所 4799 68 100.00 61.21 44 1 181 中兴华会计师事务所 4557 141 100.00 4 60.84 45 4 279 深圳大华天诚会计师事务所 4251 110 100.00 60.22 46 3 339 北京中兴正信会计师事务所 4444 90 100.00 60.18 47 1 240 北京天圆全会计师事务所 4294 102 100.00 59.95 48 3 221 浙江中汇会计师事务所 4524 72 100.00 59.44 49 0 274 浙江东方会计师事务所 4157 90 100.00 2 59.02 50 0 208 上海东华会计师事务所 5159 134 100.00 10 58.85 51 2 268 广东正中珠江会计师事务所 4158 93 100.00 1 58.75 52 0 187 江苏天华大彭会计师事务所 4400 70 100.00 58.35 53 2 168 山东正源和信会计师事务所 4008 101 100.00 57.72 54 2 265 中兴财会计师事务所 3808 134 100.00 2 56.67 55 7 289 中一会计师事务所 3217 166 100.00 56.61 56 9 324 青岛振青会计师事务所 3438 141 100.00 56.41 57 8 309 上海公信中南会计师事务所 3797 95 100.00 55.68 58 0 145 重庆天健会计师事务所 3759 92 100.00 1 55.67 59 3 220 新疆宏昌会计师事务所 3608 110 100.00 55.38 60 10 251 中天银会计师事务所 3130 159 99.37 55.31 61 9 287 祥浩会计师事务所 3448 107 100.00 53.95 62 7 246 湖南天华会计师事务所 3605 86 100.00 53.56 63 3 164 广东恒信德律会计师事务所 3369 106 100.00 53.28 64 3 181 华建会计师事务所 3788 54 100.00 52.56 65 1 82 安徽华普会计师事务所 3493 82 100.00 52.42 66 3 222 中勤万信会计师事务所 4712 181 100.00 17 51.99 67 4 326 北京中平建会计师事务所 3146 111 100.00 51.97 68 0 185 江苏天业会计师事务所 3669 57 100.00 51.88 69 1 125 福建华兴会计师事务所 3391 73 100.00 50.98 70 1 141 广西众益会计师事务所 3222 90 100.00 50.98 71 6 180 中建华会计师事务所 3454 66 100.00 50.93 72 3 168 北京五洲联合会计师事务所 3170 82 100.00 1 50.49 73 1 319 新联谊会计师事务所 3013 104 100.00 50.45 74 2 216 上海信光会计师事务所 3874 17 100.00 50.44 75 0 38 天津中审联会计师事务所 2572 144 100.00 50.11 76 6 293 北京华通鉴会计师事务所 2640 135 100.00 49.95 77 1 420 北京兴中海会计师事务所 3292 69 100.00 49.94 78 0 183 云南天赢会计师事务所 3122 80 100.00 49.48 79 2 121 西安希格玛会计师事务所 3804 91 100.00 6 49.44 80 0 202 山东天元同泰会计师事务所 2608 112 100.00 48.00 81 2 201 湖南开元会计师事务所 3609 81 100.00 1 6 47.72 82 0 165 四川华信（集团）会计师事务所 3789 85 100.00 1 8 47.37 83 3 215 山东汇德会计师事务所 2644 89 100.00 1 47.05 84 2 156 北京中瑞诚联合会计师事务所 2296 154 100.00 1 2.5 46.78 85 11 272 北京高商万达会计师事务所 2632 92 100.00 46.68 86 0 160 宁波德威会计师事务所 3003 43 100.00 1 46.32 87 2 131 江苏富华会计师事务所 2975 52 100.00 46.28 88 0 108 辽宁天健会计师事务所 2771 100 100.00 1 4 44.83 89 1 184 上海沪港金茂会计师事务所 2512 79 100.00 44.81 90 0 106 华寅会计师事务所 4221 146 100.00 1 18.5 44.68 91 4 278 浙江天平会计师事务所 2759 43 100.00 43.98 92 1 150 湖南友谊联合会计师事务所 2977 27 100.00 1.5 42.93 93 0 216 广东广信会计师事务所 2273 76 100.00 42.79 94 3 198 山东天恒信会计师事务所 2677 85 100.00 4 42.50 95 2 213 上海佳华会计师事务所 3096 32 100.00 1 4 42.20 96 0 111 上海申洲大通会计师事务所 2395 54 100.00 42.06 97 0 104 云南云审会计师事务所 2181 64 100.00 41.20 98 1 80 亚太集团会计师事务所 2336 60 100.00 1 41.07 99 1 137 重庆康华会计师事务所 2208 55 100.00 40.73 100 0 130 "*注:1.总收入：是指会计师事务所2006年度会计报表所反映的总收入。2.注册会计师人数：是指2006年12月31日，会计师事务所拥有的注册会计师人数。3.培训完成率：是指会计师事务所2006年完成执业准则培训的注册会计师人数占本所注册会计师人数的比率。4.领军人才后备人选数：是指截止2007年4月20日，会计师事务所已通过中注协测试选拔的领军人才后备人选人数。5.处罚和惩戒应减分值：是根据事务所及其注册会计师在2004－2006年这三年中受到行政处罚和行业惩戒的情况（包括2004年前因执业原因而在2004－2006年间受到的处罚），计算的应减分值。6.本信息中，分所数和从业人员人数，作为综合评价的辅助信息披露，不纳入综合评价指标体系。7.本信息中，江苏苏亚金诚会计师事务所、大信会计师事务所、上海申洲大通会计师事务所涉及合并事项，其相关指标已进行了相应的合并；浙江东方中汇会计师事务所分立为浙江东方会计师事务所和浙江中汇会计师事务所。8.本信息中，立信会计师事务所原名为上海立信长江会计师事务所;北京立信会计师事务所原名为北京中天华正会计师事务所;立信羊城会计师事务所原名为广东羊城会计师事务所;北京中证天通会计师事务所原名为北京中证国华会计师事务所;新联谊会计师事务所原名为山东新联谊会计师事务所;北京五洲联合会计师事务所原名为天津五洲联合会计师事务所。

注册会计师事务，应当向省级财政部门提交下列材料：

一、设立会计师事务所申请表（附表1）。

二、会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表（附表2）。

三、注册会计师情况汇总表（附表3）。

四、工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件。

五、全体合伙人或者全体股东现所在的省级注册会计师协会为其出具的从事本办法第九条第四项规定的审计业务情况的证明、已转出原会计师事务所证明，若合伙人或者股东为原会计师事务所合伙人或者股东的，还应提交退伙或者股权转让证明。

六、会计师事务所注册会计师的注册会计师证书复印件。

七、书面合伙协议或者股东共同制定的章程。

八、办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。设立有限责任会计师事务所，还应当提交验资证明。因合并或者分立新设会计师事务所的，还应当提交合并协议或者分立协议。申请人应当对申请材料内容的真实性负责。

注册会计师事务所设立条件及其他要求

1、申请设立一般合伙企业会计事务所，需要两个以上合伙人。

2、申请设立特殊的一般合伙会计师事务所时，其合伙人需要15人以上，注册会计师需要有60多名会计师，合伙人不得超过60岁，他们还需要持有注册会计师证书，过去3年没有申请会计，没有欺骗、贿赂等不正当手段，财务部门决定不受理、核准或者撤销会计师事务所营业执照，五年内未受到行政处罚。

3、申请设立会计师事务所需要书面合伙协议。

4、申请设立会计师事务所，必须有会计师事务所名称和固定办公场所，此外，拟议的会计师事务所名称不应与注册会计师事务所的名称相同或相似，也不得使用侵犯公共利益或误导或其他不利影响的名称。

（二）根据《办法》第九条规定，会计师事务所的合伙人或者股东应当具备下列条件：

1、持有中华人民共和国注册会计师证书。

2、在会计师事务所专职执业。

3、成为合伙人或者股东前3年内没有因为执业行为受到行政处罚。

4、有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事下列审计业务的经历，其中在境内会计师事务所的经历不少于3年：

（1）审查企业会计报表，出具审计报告。

（2）验证企业资本，出具验资报告。

（3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告。

（4）法律、行政法规规定的其他审计业务。

第一条为加强注册会计师行业的监督管理，促进注册会计师事业的健康发展，维护社会公共利益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国注册会计师法》和《中华人民共和国行政处罚法》，制定本办法。第二条注册会计师和会计师事务所、审计事务所（以下简称“事务所”）在执业中违反注册会计师行业管理的法律、法规和规章应予行政处罚的，适用本办法。第三条省级以上人民政府财政部门负责对注册会计师和事务所的处罚工作，省级以上注册会计师协会具体处理日常工作。第四条对注册会计师的处罚种类包括：（一）警告；（二）没收违法所得；（三）罚款；（四）暂停执行部分或全部业务，暂停执业的最长期限为12个月；（五）吊销有关执业许可证；（六）吊销注册会计师证书。第五条对事务所的处罚种类包括：（一）警告；（二）没收违法所得；（三）罚款；（四）暂停执行部分或全部业务，暂停执业的最长期限为12个月；（五）吊销有关执业许可证；（六）撤销事务所。第六条注册会计师受到刑事处罚，予以吊销有关执业许可证和注册会计师证书。第七条注册会计师与客户通同作弊，故意出具虚假报告，予以暂停执业；给利害关系人造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的，吊销有关执业许可证或注册会计师证书。第八条注册会计师因过失出具虚假报告，予以警告；给利害关系人造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的，予以暂停执业，直至吊销有关执业许可证或注册会计师证书。第九条注册会计师不按照中国注册会计师独立审计准则、职业道德准则、质量控制准则和职业后续教育准则的要求执业，予以警告；情节严重的，予以暂停执业。第十条注册会计师允许他人借用本人的名义申办事务所，或同时在两个或两个以上的事务所申报年检或执业，责令改正，并予以暂停执业；情节严重的，吊销注册会计师证书。第十一条注册会计师允许他人以本人名义执行注册会计师业务，责令改正，并予以暂停执业。第十二条注册会计师泄露客户的商业秘密，予以警告；造成严重后果的，予以暂停执业，直至吊销注册会计师证书。第十三条注册会计师与客户存在利害关系应当回避而未予回避，责令改正，并予以警告。第十四条注册会计师向客户索取、收受业务约定书约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当利益，责令改正，予以警告；情节严重的，予以暂停执业，直至吊销注册会计师证书。第十五条注册会计师拒绝、阻挠财政部门和注册会计师协会的检查、调查，予以警告；情节严重的，予以暂停执业。第十六条事务所与客户通同作弊，故意出具虚假报告，予以暂停执业；给利害关系人造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的，撤销事务所。第十七条事务所因过失出具虚假报告，予以警告；给利害关系人造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的，予以暂停执业直至吊销有关执业许可证或撤销事务所。第十八条事务所内部质量管理混乱，不按照中国注册会计师独立审计准则、职业道德准则、质量控制准则和职业后续教育准则的要求执业，予以警告；情节严重的，予以暂停执业。第十九条事务所通过下列任何一种方式招揽业务，责令改正，并予以警告；情节严重的，予以暂停执业：（一）对其能力进行广告宣传；（二）向有关单位和个人分成、支付回扣、佣金或介绍费等；（三）对客户或其他单位和个人进行胁迫、欺诈、利诱；（四）降价收费。第二十条事务所允许其他单位和个人以本所名义承办注册会计师业务，或允许本所注册会计师同时在其他事务所执行业务，予以警告；情节严重的，予以暂停执业。第二十一条事务所与客户存在利害关系，应当回避而未予回避，予以警告。第二十二条事务所泄露客户的商业秘密，予以警告；造成严重后果的，予以暂停执业。第二十三条事务所未经批准设立分支机构，予以警告，并责令撤销其分支机构。事务所对其分支机构不加管理或管理不严，予以警告；情节严重的，撤销其分支机构。第二十四条事务所达不到法定的办所条件，予以警告，并责令其在最长12个月的限期内达到条件；逾期仍达不到规定条件，予以暂停执业；暂停执业期满仍达不到规定条件，撤销事务所。

一、法律依据

《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部第24号令） 第二条 财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门审批和监督会计师事务所，适用本办法。第二十条会计师事务所设立分支机构应当按照本办法规定设立分所

《中华人民共和国注册会计师法》第二十五条 设立会计师事务所，由国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。 第二十七条 会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。

二、受理条件

设立合伙会计师事务所应具备2名以上的合伙人，有书面合伙协议、会计师事务所的名称及固定的办公场所；1、年龄在65周岁以上的人员不得担任新设立小型会计师事务所的合伙人。2、小型会计师事务所的发起合伙人，自小型会计师事务所批准设立之日起3年内不得再申请设立会计师事务所。（上述合伙人应当具备持有中华人民共和国注册会计师证书，在会计师事务所专职执业、成为合伙人前3年内没有因为执业行为受到行政处罚，有取得证书后最近连续五年在会计师事务所从事审计业务的经历，成为合伙人前1年内没有因采取隐瞒或提供虚假材料、欺骗、贿赂等不正当手段申请设立会计师事务所而被省级财政部门作出不予受理、不予批准或撤销会计师事务所的决定）。

设立分所的事务所应具备依法成立3年以上，注册会计师数量不低于50名（不含拟到分所执业的注册会计师），有限责任事务所商年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币300万，合伙事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币150万，前3年内该事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。设立的分所应具备分所负责人为事务所的合伙人或股东，至少有5名注册会计师，有固定办公场所。注册会计师人数50人以上，年业务收入1000万以上的会计师事务所，可以跨省级行政区域设立分所。

三、所需资料

见附件。