政府会计特点的表述

会计核算的基础不同。预算会计中，财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制为会计核算基础，事业单位会计根据单位实际情况，分别采用收付实现制和权责发生制。企业会计均以权责发生制为会计核算基础。

会计要素构成不同。预算会计要素分为五大类：即资产、负债、净资产、收人和支出。企业会计要素分为六大类：即资产、负债、所有者权益、收人、费用和利润。即使相同名称的会计要素，其内容在预算会计与企业会计上也存在较大差异。

职能

会计的反映职能

（1）会计主要是从数量方面反映各单位的经济活动情况，通过一定的核算方法，为经济管理提供数据资料。

（2）反映职能应包括事前、事中，事后的反映，即贯穿于经济活动的全过程。

（3）会计对实际发生的经济活动进行核算，要以合法真实的自我凭证为依据，要有完整的和连续的记录，并按经济管理的要求，提供系统的数据资料，以便于全面掌握经济活动情况，考核经济效果。

根据国际会计准则委员会的规定,政府会计是指用于确认、计量、记录和报告政府和事业单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体系。

主要特点有：

1、政府与事业单位会计应与国家预算管理相适应，以预算和业务收支为主要核算内容。

2、政府与事业单位会计实行以收付实现制为主，兼有权责发生制的结账基础。

3、政府与事业单位会计主要核算有关收支结会，一般不进行成本核算。

意义有：正确组织预算财务收支核算，有利于促进预算收支任务的顺利实现。严格监督预算财务收支活动，有利于提高资金使用效果，执行国家财经方针、政策。认真分析预算财务收支执行进度，有利于调节资金供求，合理调度资金。

事业单位会计要素

财务其实也是可以融入业务当中，管理会计（财务BP）已经成为企业香饽饽，财务BP不光要懂财务，熟悉财务各个模块的工作内容，还要了解业务，业财融合。

熟悉业务运营模式，助力业务对业务财务流程梳理和优化，提供及时、周到的财务支持，并输出高质量的财务分析和解决方案，更好地为管理层提供经营决策支持。

政府实行统一规范的政府会计准则和会计制度。无论是政府的行政部门、非行政部门还是其组成主体，执行的会计准则和制度都是统一的；

实行政府财务报告制度。政府财务报告制度全面系统地反映预算的执行情况和政府单位的财务活动和财务状况，全面披露政府和政府单位的资产、负债和净资产。...

提供科学有效的政府会计信息。政府会计全面、系统、准确地反映政府资产负债状况、政府预算执行情况和政府各项经济活动。

政府与非盈利组织会计采用的是预算会计，与企业会计相比具有以下主要特点：

（1）会计核算的基础不同。预算会计中，财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制为会计核算基础，事业单位会计根据单位实际情况，分别采用收付实现制和权责发生制。企业会计均以权责发生制为会计核算基础。

（2）会计要素构成不同。预算会计要素分为五大类：即资产、负债、净资产、收人和支出。企业会计要素分为六大类：即资产、负债、所有者权益、收人、费用和利润。即使相同名称的会计要素，其内容在预算会计与企业会计上也存在较大差异。

（3）会计等式不同。预算会计的会计等式为：资产=负债十净资产；企业会计的会计等式为：资产=负债十所有者权益

（4）会计核算内容及方法有其特殊性。在预算会计中，固定资产一般应与固定基金相对应，固定资产不计提折；对外投资一般与投资基金相对应；对专用基金实行专款专用办法；一般不实行成本核算，即使有成本核算，也是内部成本核算；没有利润及利润分配的核算等。这些均与企业会计有明显差异。

非营利组织会计准则

1、非营利组织会计准则与企业会计准则的大部分内容雷同。例如企业会计准则框架结构、制定的目的和依据、会计核算的四个基本前提等，与非营利组织会计准则完全相同；企业会计准则规定的一般原则，绝大部分适用于非营利组织会计。

2、企业会计准则将“利润”作为一个会计要素，而非营利组织会计准则并未将“结余”作为会计要素，但在会计制度中又规定设置了“结余分配”“事业结余”和“经营结余”科目，在收入支出表中也列出了“结余”和“结余分配”项目。

从会计要素角度看，“结余”与“利润”并没有实质性区别，因而在1998年预算会计制度改革时，是否设“结余”要素就有很大争议。目前，预算会计理论界已普遍赞同把原来的五个要素改为六个要素(即增加“结余”要素)的设想。