关于会计面向过去

在现实经济生活中，“财务”与“会计”像是一对孪生兄弟，是那样密不可分，经常成对出现。过去，我们有国家统一制定的财务制度和会计制度。如“两则两制”包括《企业财务通则》、《企业会计准则》以及分行业的财务制度和会计制度。财务与会计各司其职。财务定政策，解决对经济业务事项的确认和计量问题，如固定资产的标准、计提折旧的方法等都由财务制度规定；会计定方法，解决对经济业务事项的记录、报告问题，规定会计科目和会计报表的设置，具体经济业务应借记（或贷记）什么会计科目以及会计报表项目的口径和列示。现在，国家出台了统一的会计核算制度，如《企业会计制度》、《金融企业会计制度》，即将出台《小企业会计制度》发布了一系列具体会计准则，新的会计制度和具体会计准则不仅包含对会计要素的记录和报告内容，还包括对会计要素确认和计量内容，恢复了会计制度的本来面目。也就是说新的会计核算制度涵盖了原来财务制度的内容。同时，近年来在社会上形成了一股会计热，会计打假、不做假账的呼声很高，在一些人的观念中，似乎会计已经取代了财务，财务的概念已经淡漠甚至含糊不清了。思想是行动的先导，近年来，在实际工作中，一些从事财务管理的同志理不直，气不壮了。特别是随着国有企业改革和转换企业经营机制的深入，进一步扩大企业理财自主权，财务管理有进一步弱化的倾向。那么，什么是财务，什么是会计，两者到底有无区别与联系呢？财务与会计的关系给我们带来许多困惑和不解。一、财务与会计的区别笔者认为，财务与会计应有一个客观的界限，其区别主要体现在以下方面：1．概念不同。财务是在一定的整体目标下，关于资产的购置、投资、融资和管理的决策体系。而会计是以货币为主要计量单位，采用专门方法，对单位经济活动进行完整、连续、系统地核算和监督，通过对交易或事项确认、计量、记录、报告，并提供有关单位财务状况、经营成果和现金流量等信息资料的一种经济管理活动。2．职能作用不同。会计基本职能是核算和监督，侧重于对资金的反映和监督。而财务的基本职能是预测、决策、计划和控制，侧重于对资金的组织、运用和管理。3．依据不同。会计核算的依据是国家的统一会计制度，具体会计政策、会计估计的选用由企业根据国家统一会计政策，结合企业实际情况选定的。而财务管理的依据则是在国家政策法律允许范围内，根据管理当局的意图。单位制定内部财务管理办法，享有独立的理财自主权。自主决策权。4．面向的时间范围不同。会计是面向过去，必须以过去的交易或事项为依据，是对过去的交易或事项进行确认和记录。而财务是注重未来，是基于一定的假设条件，在对历史资料和现实状况进行分析以及对未来情况预测和判断的基础上，侧重对未来的预测和决策。经济业务或事项应不应该发生、应发生多少，是财务需要考虑的问题。5．目的和结论不同。会计的目的是要得出一本“真账”，结论具有合法性、公允性，一贯性，相对来讲结论是“死的”，不同的人对相同的会计业务进行核算，在所有重大方面不应存在大的出入。而财务的目的在于使企业财富的最大化或价值最大化，其结论相对来讲是“活的”，它没有极值，只有恰当的、合理的，其结果不是唯一的。不同的人，由于经验、取舍、偏好等的不同，得出的结论可能差异较大。需要说明的是，财务管理是一门科学，但不是一门硬科学，而是一门软科学。有理性一面，也由非理性的成分。因为它赖以存在的基本条件都是假定的，是经验值（如平均资金成本）。财务难就难在要对不确定性的东西，要依据经验、判断、推理做出决策。6．影响其结果的因素不同。会计结论主要受会计政策和会计估计的影响。企业选定的有关会计政策、会计估计，既受到国家统一会计制度的限制，同时受到会计人员专业判断能力的制约。而财务管理目标实现的程度，主要受到企业投资报酬率、风险，以及投资项目、资本结构和股利分配政策的影响。7．分类不同。会计包括财务会计（对外报告会计）和管理会计（对内报告会计），财务分为出资人财务和经营者财务。这里的出资人是指独立于经营者之外的投资者、债权人，既包括现实的出资人，也包括潜在的出资人，如尚未出资但准备对某单位进行投资或借款的人。出资人往往关心被出资单位对外提供的财务会计资料，而经营者在按要求对外提供财务会计资料的同时，更关心内部管理会计资料。二、财务与会计的联系财务与会计既有区别，但同时又相互作用、相互影响，有着非常紧密的联系。其联系主要体现在：1，两者都是为特定对象服务的。即存在财务主体和会计主体，作用的对象都是单位资金的循环与周转，主要对价值形态进行管理。2．会计是财务的基础，财务离不开会计。会计基础薄弱，财务管理必将缺乏坚实的基础，财务预测、决策、计划和控制将缺乏可靠的依据。新的具体会计准则和新会计制度普遍采用谨慎性和实质重于形式的会计原则，有利于为企业财务管理和决策提供客观、真实、完整的会计信息资料，减少财务决策风险。3．财务与会计在机构和岗位设置上有交叉现象，在内容上没有明确的界限，单位在机构、岗位的设置上，除不相容职务以外，财务与会计岗位可以重叠。单位会计机构负责人（会计主管人员），同时也可以是单位财务负责人。有的财务部门或计财部门包括会计机构，同时履行财务、会计的职能。单位会计人员可以根据单位要求，独立或参与单位财务计划的编制、利润分配方案的制定，以及财务管理和重大财务的决策。实务中，单位内部财务管理与内部会计控制可有机结合。4．会计从业人员必须掌握有关财务知识，熟悉单位的内部财务规定，如差旅费，医药费等报销的规定等。，每年注册会计师、会计师考试科目，都包括财务成本管理内容。同样，财务人员必须懂会计，能熟练分析和运用相关会计信息资料。三、明确财务与会计的区别与联系对实际不作具有重要指导意义1．便于区分财务责任和会计责任。财务与会计的职能是不同的。在某些情况下，分清财务与会计的概念，明确财务、会计的职责，是非常重要的。如实行代理记账的单位，必须明确会计代理机构与被代理单位的责任，处理好财务与会计的关系。目前正在广泛推行的以代理记账为基础的政府会计集中核算，其基本前提就是单位理财自主权不变。单位实行会计集中核算后，会计核算从单位独立出来，由核算中心代理会计核算工作，但财务管理职能仍属于单位，单位资金的筹措、分配、使用的财务管理权没有变，单位债权、债务关系没有变，特别需要强调的是单位的一切开支必须经单位同意，核算中心才能处理。按照《会计法》的要求，单位的会计责任主体仍是单位。核算中心是代理记账，履行会计核算和会计监督的责任，会计核算中心不能越权、越位，更不得平调单位资金。2．有利于更好地指导财务与会计的改革与实践工作。当前的会计改革抓住了会计工作面临的热点难点问题，特别是会计假账问题。全国人大、国务院、财政部出台了一系列会计法规制度，特别是《会计法》及其配套法规，包括一系列新准则、新制度，强化了会计核算和监督，加大了对违法违规行为的打击力度，广泛应用了谨慎性和实质重于形式的会计核算原则，从制度上消除假账产生的原因，成效显著。下一步还需进一步完善准则和制度体系，关键是抓好《会计法》以及新制度新准则的贯彻落实。通过转换国有企业经营机制，扩大企业理财自主权，企业财务管理实现了由过去国家大包大揽、代替企业理财到还权于企业的重大转变。但这并不意味着财务管理不重要或轻松了。财务面临着如何重新构建适应社会主义市场经济体制下的财务管理体系问题。笔者认为，构建新的财务管理体系，涉及两个以下层面的财务管理：第一，经营者财务管理。从经营者的角度讲，企业理财自主权扩大了，企业财务管理的重心由国家转移到了企业，企业必须彻底克服等、靠、要的思想，学会在市场中找财源，加强企业财务管理。今年财政部制定的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》就是加强企业财务管理的一项重要内容。第二，出资人财务管理。出资人财务管理的特点明显不同于经营者。这里特别值得关注的是国有及国有控股企业的出资人——国有投资者的财务管理，我国建国以来，国有及国有控股企业通过不断积累，形成了巨大的国有资产存量，是我国经济建设中的重要力量，如果一味强调放权，放任国有及控股企业财务管理，势必导致国有企业资产流失，甚至国有企业“家底”被掏空，管理失控，影响经济的发展。作为国有及国有控股企业的出资者——财政部门，不是要不要加强国有企业财务管理问题，而是怎么管、管什么、如何转换角色的问题，这里“管”不是要管死，不是要干涉企业理财自主权，走回头路。 笔者认为，虽然还权于企业，但出资人必须重视和加强出资人的财务管理，以资本为纽带，加强资本与财务的统一管理，注重资本营运，从总体上搞活国有资本，包括做好对国有资本的布局、投向、变更、转让、收益、考核、评价等工作，理直气壮地担负起国有资产财务管理的应有职能。财政部出台的《企业国有资本与财务管理暂行办法》，对国有企业的资产与财务实行统一管理，是加强国有出资人财务管理的一项重要举措和有益的探索。当然，在实际工作中，必须处理好以上两个层面的财务关系，防止从一个极端走向另外一个极端。3．有利于搞好教学与科研工作。学校在学科设置、课程安排上，应合理安排财务与会计的教学内容，不能偏废。学校培养的人才不仅要会算账，而且要善理财。在科研中，应加强我国财务与会计基础理论与实务研究，在吸收国外先进的财务管理方法，与同际会计惯例接轨的同时，应充分结合我国的实际情况，构建适合我国国情的财务、会计的概念和法律法规框架。在内容上既要注重会计标准和会计职业道德等问题的研究，同时还要结合我国国有资产存量大的实际情况，将促进企业科学理财与加强出资人财务管理有机结合。

一、概念不同。

1、财务是在一定的整体目标下，关于资产的购置、投资、融资和管理的决策体系。

2、会计是以货币为主要计量单位，采用专门方法，对单位经济活动进行完整、连续、系统地核算和监督，通过对交易或事项确认、计量、记录、报告，并提供有关单位财务状况、经营成果和现金流量等信息资料的一种经济管理活动。

二、职能作用不同。

1、会计基本职能是核算和监督，侧重于对资金的反映和监督。

2、而财务的基本职能是预测、决策、计划和控制，侧重于对资金的组织、运用和管理。

三、依据不同。

1、会计核算的依据是国家的统一会计制度，具体会计政策、会计估计的选用由企业根据国家统一会计政策，结合企业实际情况选定的。

2、财务管理的依据则是在国家政策法律允许范围内，根据管理当局的意图。单位制定内部财务管理办法，享有独立的理财自主权。自主决策权。

四、面向的时间范围不同。

1、会计是面向过去，必须以过去的交易或事项为依据，是对过去的交易或事项进行确认和记录。

2、财务是注重未来，是基于一定的假设条件，在对历史资料和现实状况进行分析以及对未来情况预测和判断的基础上，侧重对未来的预测和决策。经济业务或事项应不应该发生、应发生多少，是财务需要考虑的问题。

五、目的和结论不同。

1、会计的目的是要得出一本“真账”，结论具有合法性、公允性，一贯性，相对来讲结论是“死的”，不同的人对相同的会计业务进行核算，在所有重大方面不应存在大的出入。

2、财务的目的在于使企业财富的最大化或价值最大化，其结论相对来讲是“活的”，它没有极值，只有恰当的、合理的，其结果不是唯一的。不同的人，由于经验、取舍、偏好等的不同，得出的结论可能差异较大。需要说明的是，财务管理是一门科学，但不是一门硬科学，而是一门软科学

六、影响其结果的因素不同。

1、会计结论主要受会计政策和会计估计的影响。企业选定的有关会计政策、会计估计，既受到国家统一会计制度的限制，同时受到会计人员专业判断能力的制约。

2、财务管理目标实现的程度，主要受到企业投资报酬率、风险，以及投资项目、资本结构和股利分配政策的影响。

七、分类不同。

1、会计包括财务会计和管理会计，财务分为出资人财务和经营者财务。这里的出资人是指独立于经营者之外的投资者、债权人，既包括现实的出资人，也包括潜在的出资人，如尚未出资但准备对某单位进行投资或借款的人。

2、出资人往往关心被出资单位对外提供的财务会计资料，而经营者在按要求对外提供财务会计资料的同时，更关心内部管理会计资料。

雄雌”边界的必要性实际上，自20世纪50年代会计逐步分化形成财务会计和管理会计两大分支以来，财务会计与管理会计的性质与边界问题就一直存在。例如：在当前许多《成本会计》教材中，未能区分成本会计是财务会计中的成本会计还是管理会计中的成本会计。早在30多年前，美国会计原则委员会（APB）第四号公告（APBStatementNo.4）指出“企业财务会计是会计的一个分支”，“应当能够识别财务会计的特点和局限性：它所处理的对象是企业已发生的交易和事项，这就决定它提供的信息是历史的，即面向过去而非面向未来。”我国著名会计泰斗葛家澍教授睿智地发现财务会计和管理会计之间的性质与边界的重要性，他在2006年出版的《财务会计理论研究》中，撰写“什么是财务会计的本质、特点及其边界——美国上市公司财务欺诈案件引起的思考”一文专门讨论这个问题，而且提出两个问题作为该文章的结论：“通过以上分析，我只试图提出一个供讨论的问题：究竟什么是财务会计的本质和特点？财务会计和财务报告的边界究竟在哪里？”葛家澍教授用大量笔墨讨论了财务会计的性质与边界，而且文章最后仍以问题的形式提出讨论，理论界对财务会计边界的讨论正好说明财务会计与管理会计的边界区分未有定论，会计界需要进一步深入研讨。但是，财务会计与管理会计的边界与差异并未受到重视，这主要是因为尚未出现需要区分两者差异的经济环境。这正如“双兔傍地走”时，无须辨别雄兔与雌兔。同样在非信息化时代，区分财务会计与管理会计之间性质的差异并未显得重要。在我国会计发展史上，不用说分清财务会计与管理会计的界限，就是会计与财务之间的边界也被抹杀。当前，会计实务中尚有“大财务论”或“大会计论”说法。然而，现代信息技术的发展，不仅改变着人们的生活方式，而且开始改变会计工作方式。只有财务会计与管理会计之间的性质与界限得到正确的界定，管理会计信息化问题才能够得到有效的解决。计算机貌似“大愚若智”，实际上是“大智若愚”。计算机在任何计算时都遵循0、1的逻辑计算规律，在处理任何问题时都必须转换成预先建立的“形式化处理”系统，否则计算机无法开展工作。同时，随着全球物联网信息技术产业化向规模化、协同化和智能化进程的发展，由于“物”不具备人的智能水平，如果未能清晰与准确地对财务会计和管理会计信息的性质与边界进行区分，“物”是难于对财务会计信息与管理会计信息进行辨别与区别处理的，这就难于对物联网下的企业进行智能管控。为了基于物联网的会计信息化的建设与普及，就必须明晰财务会计和管理会计信息的性质与边界。因此，区分财务会计与管理会计“雄雌”边界问题是当前社会经济发展的需要。二、时间维度：区分财务会计与管理会计“雄雌”边界的标准正如雄兔与雌兔之间有性别的本质差异，也有“脚扑朔”与“眼迷离”等各种非本质性的差异，财务会计与管理会计之间也有许多差异。其中典型的笔者称之为“空间边界论”，即财务会计是对外会计（externalaccounting），管理会计是对内会计（internalaccounting）。明眼人都知道，区分兔子的“雌雄”问题，必须依据性别标准而不能够依据“雄兔脚扑朔，雌兔眼迷离”的外在特征来区分。区分财务会计与管理会计的边界问题，也需要找出区分两者质的标准。从哲学角度来说，时间与空间一样，都是事物存在的形式。但是时间与空间不同，空间容易为人们所感触，而时间存在却并不太容易为人们所感知（世界是四维时空）。时间不仅被用来综合思维、身体、社会生活的种种形态，而且被作为全球测量、协调、管理和控制标准化的准则。在社会学领域，主要有两种时间观影响着人们对事物及其运动方式的看法：一是绝对时间说的自然时间观；二是相对时间说的社会时间观。绝对时间永恒地、均匀地流动，与其他任何事物毫不相关，绝对时间流动不存在“变化”，它可以被分割成类似空间的小单元，而且是可逆的。在借鉴吸收爱因斯坦的相对论时间观及著名物理学家史蒂芬•霍金在《时间简史》的三种时间观基础上，当前社会学家认为，物理时间和社会时间有着根本的区别。社会时间具有独特的流动属性，时间不是单一的，而是多重的，时间是不可逆的，过去和未来的区别清晰可辨。以往关于财务会计与管理会计边界的讨论的会计理论，是根据基于绝对时间下空间维度的区分标准，几乎可以说是与“时间无涉的”。受绝对时空论的影响，人们将时间当作企业经济业务的环境，从而认为时间是会计的外生变量而不是内生变量，会计理论的研究过程也一直是“同时性的而不是纵向性的”。然而，事实上，时间不仅是企业经济业务的纯内生变量，而且还是我们理解企业经济业务与企业结构及其变迁的关键所在。因此，区分财务会计与管理会计边界问题应以社会时间概念为前提。三、财务会计与管理会计“雄雌”边界的内容当前一个主流观点是财务会计是主要向企业外界有关利益集团提供财务信息和其他信息的会计，也叫对外会计；管理会计是主要为企业内部管理当局提供内部经营决策信息的会计，也称为对内会计。这种“边界论”实质上是以“企业边界”作为划分财务会计和管理会计的边界，它流行于许多会计著作、杂志和官方文件中。这种“边界论”观点是基于绝对时间下空间维度的区分标准，时间被看作一种自然的常态、一种外生变量而并非连续性的社会创造。随着社会认识的发展，人们逐渐认识到工业经济背景下绝对时间观的局限性。与自然时间不同，社会时间特性是经济业务反映的前提。企业过去经济业务与未来经济业务有着本质的差异。作为对经济业务货币反映的会计必须能够反映出企业过去与未来业务的这一时间维度的特征。基于理论要求，财务会计和管理会计的本质差异应当是确认并计量到其信息系统中的经济业务性质的不同，财务会计确认并计量过去经济业务的经济信息，管理会计确认并计量未来经济活动的经济信息。也就是说，财务会计是面向过去的会计（past-orientedaccounting），反映企业过去资金活动的信息，以历史成本法为计量方法，履行会计受托责任的目标；管理会计是面向未来的会计（future-orientedaccounting），反映企业未来资金运动的信息，以公允价值为计量方法，满足会计决策相关性的目标。人类自来到地球开始，就天生具有利用测量、记录、分析并预测世界的动力。从依靠经验、企业家卓越天赋才华来进行决策到依靠数据、量化决策是企业管理从“粗放管理”到“集约管理”的标志。当前，随着物联网、云计算等信息技术的发展，管理会计迎来大数据时代，当文字、方位、沟通甚至世间万物都变成数据，在数据化及其量化基础上进行决策成为企业决策的必然要求。因此，当前应坚持“财务会计是面向过去会计；管理会计是面向未来会计”的观点。

会计与财务的基本职和区别：1、概念不同。财务是在一定的整体目标下，关于资产的购置、投资、融资和管理的决策体系。而会计是以货币为主要计量单位，采用专门方法，对单位经济活动进行完整、连续、系统地核算和监督，通过对交易或事项确认、计量、记录、报告，并提供有关单位财务状况、经营成果和现金流量等信息资料的一种经济管理活动。2、职能作用不同。会计基本职能是核算和监督，侧重于对资金的反映和监督。而财务的基本职能是预测、决策、计划和控制，侧重于对资金的组织、运用和管理。3、依据不同。会计核算的依据是国家的统一会计制度，具体会计政策、会计估计的选用由企业根据国家统一会计政策，结合企业实际情况选定的。而财务管理的依据则是在国家政策法律允许范围内，根据管理当局的意图。单位制定内部财务管理办法，享有独立的理财自主权。自主决策权。4、面向的时间范围不同。会计是面向过去，必须以过去的交易或事项为依据，是对过去的交易或事项进行确认和记录。而财务是注重未来，是基于一定的假设条件，在对历史资料和现实状况进行分析以及对未来情况预测和判断的基础上，侧重对未来的预测和决策。经济业务或事项应不应该发生、应发生多少，是财务需要考虑的问题。5、目的和结论不同。会计的目的是要得出一本“真账”，结论具有合法性、公允性，一贯性，相对来讲结论是“死的”，不同的人对相同的会计业务进行核算，在所有重大方面不应存在大的出入。而财务的目的在于使企业财富的最大化或价值最大化，其结论相对来讲是“活的”，它没有极值，只有恰当的、合理的，其结果不是唯一的。不同的人，由于经验、取舍、偏好等的不同，得出的结论可能差异较大。需要说明的是，财务管理是一门科学，但不是一门硬科学，而是一门软科学。有理性一面，也由非理性的成分。因为它赖以存在的基本条件都是假定的，是经验值（如平均资金成本）。财务难就难在要对不确定性的东西，要依据经验、判断、推理做出决策。