企业会计制度的漏洞

揪出会计做账的漏洞，常见漏洞有四种，分别揪出并防范的策略为：常见的漏洞之一：融资渠道严重不畅，资金严重不足目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但融资难仍是影响中小企业发展的最重要的因素，也是最难于突破的瓶颈。金融机构的经营机制、信贷管理方式与中小企业融资需求不相适应。一方面，银行为了减少放贷风险，降低放贷成本，不愿意贷款给经营规模小、信用等级低、资信相对较差、信息不透明、经营业绩不稳定的中小企业;另一方面，中小企业融资时间急、频率高、金额小的特点与银行繁杂的贷款手续不相适应，往往是贷款到位，商机已过。解决的方法和途径：1、建立中小企业金融体系(1)设立专门的中小企业银行，处理中小企业的存贷款事宜，提高中小企业资金运用的效率和专业性。条件成熟时，还可组建地方性的中小企业发展政策性银行，专门落实对中小企业的政策性扶持。商业性中小企业银行，可由城市合作银行、城乡信用合作社改制而来，充分发挥地方性的非国有银行金融机构对当地经济情况比较了解的优势。同时，加快金融网点的铺设，提高中小企业获得金融服务的便利性。从目前已有的一些中小金融机构来看，因普遍缺乏政策性中小企业融资权，在其政策环境、体制结构、经营管理、自身发展等方面都存在一些问题，整体经营状况不佳，没有很好地起到为中小民营企业服务的作用，影响了对中小民营企业的支持力度。(2)充分利用创业板市场。虽然目前内地的创业板市场已具雏形，但发展尚不完善，而香港的创业板市场发展成熟，为新兴的中小企业，特别是高新技术产业的发展提供了重要条件。符合该市场上市要求的中小企业，尤其是高科技企业，可考虑到香港的创业板市场上市。2、政府要建立和完善支持中小民营企业发展的经济金融政策体系，发挥中小民营企业在经济发展中的作用政府在缓解中小企业融资困难过程中应做到：降低中小企业贷款风险和交易成本。如重新考虑不适合服务中小客户的规章制度，关注相关的抵押法规以降低风险、制定对创新发展必需的政策、法律和规章制度框架;增强金融机构服务中小企业的能力。如促进专业贷款技术的革新，使金融机构能够低成本的评估中小企业信用，对服务中小企业的金融机构提供培训和技术支持;提高金融市场的竞争压力。如降低金融机构对中小企业贷款要求等。具体来看：(1)各级政府要建立专门服务管理中小民营企业发展的机构，专门研究并负责对中小民营企业的管理和扶持，包括利用政府资金向中小民营企业，特别是符合国家产业政策和调整产业结构及经济布局的中小民营企业、高科技企业提供贷款担保，向高科技的中小民营企业提供投资基金。(2)建立中小民营企业贷款担保基金和信用保险基金，完善中小民营企业贷款风险缓冲机制。一方面充分挖掘动产担保资源潜力，债务人一旦不能还贷，债权人无须通过诉讼便可直接拍卖质物;另一方面实行凭订单贷款，山东、江苏搞脱水蔬菜加工的企业，只要有订单，银行考察属实后，就可以办理贷款手续，这确是一种既便捷、风险又较小的贷款方式。(3)鼓励商业银行综合运用各种金融工具，向中小民营企业提供承兑、贴现、转账、财务管理、信息服务等新型金融服务，使其享受与大中型企业同等待遇。企业间资金拆借、“三来一补”、卖方信贷、赊购等均是理想选择。(4)制定有效引导社会资本投资中小企业的税收政策。尽快出台具体办法，运用税收优惠政策，鼓励创业投资企业增加对中小企业特别是中小高新技术企业的投资。同时鼓励企业和个人向中小企业发展基金进行捐赠，准予捐赠支出按税法规定在税前扣除。3、企业自身建立现代企业制度，适度发展股份中小企业融资新的《证券法》对包括股市和债市在内的直接中小企业融资市场准入采取核准制，为中小民营企业打开了通道。常见的漏洞之二：内部控制制度缺失，财务控制薄弱由于中小企业中很大一部分是民营企业，这些企业往往由一人或少数人控制，决策和经营管理的主观随意性较大，对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。多数中小企业缺乏完善的内部财务控制约制度、稽核制度、定额管理制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本的财务管理制度。解决方法和途径：(一)优化控制环境1、完善法人治理结构。完善企业内部控制制度，首先需要规范法人治理结构，从所有者的立场出发，不但要把企业最高管理者行使权力的过程纳入内部控制制度的监控范围，而且要将其作为内部控制的重点监控对象。明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，使其各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。完善企业内部管理监督机制，强调监事会对董事会和经理班子及公司财务的监督作用。目前，许多企业实行财务总监委派制来完善内部控制制度，财务总监是由所有者委派的，是所有者利益的维护者，并具体监督和指导企业会计控制过程。2、树立内部控制思想。管理者当局必须树立现代企业管理观念。管理层的管理哲学，包括企业承受营业风险的种类、整个企业的管理方式、企业管理阶层对法规的反应、对企业财务的重视程度以及对人力资源的政策及看法等，都深深地影响着内控制度的成效。如果管理者不愿设立内控制度或不能遵守建立的内控制度，控制环境将受到很不利的影响。只有管理当局重视内控制度，从思想上认识到它的作用，在实际行动中贯彻控制的政策、措施和程序，才会有助于内控制度得到充分的发挥。3、健全内部管理制度。建立德才兼备、有利于人才脱颖而出的人才管理机制;制定恰当的员工工作标准和道德标准，作为考核员工的依据;建立富有良好激励机制的职务晋升和工资晋级制度，防止以貌取人、随意用人、任人唯亲、排斥异己行为的发生;对企业经营的各个环节、各个职能部门制订出相应的规章制度，并在各项规章制度实行过程中，对于偏离既定政策和程序的情况，要建立补救措施，发现问题，有及时行动进行纠正的机制。4、提高管理人员素质。一个再好的制度仍然需要有高素质的人来贯彻执行，否则这个制度也无法发挥它应有的作用。企业应该提高管理人员素质，以便保证内部控制制度有效运行。因此，企业高层领导人除了自身起表率作用以外，还要引导其员工做道德范围内的事，所以提高企业管理人员的素质相当重要。5、提升企业文化建设。倡导以人为本的企业文化，实现“软控制”。内部控制作用发挥的关键，在于能否将其变为企业内部自发需要。这就需要通过对相关知识的宣传，提高企业管理者对内部会计控制的认识水平，将内部会计控制置于企业的战略高度。对于普通员工，更应本着“以人为本”的原则，围绕人的价值管理，展开企业内部控制活动的各项内容，协调企业内部控制活动的各种关系，创造良好的环境氛围，使每个员工都能以主人翁的态度参与企业管理，充分发挥其主动性、积极性与创造性。这样，无论在内部会计控制制度的制定环节，还是执行环节，都能变“要我控制”为“我要控制”，从而达到内部会计控制的最佳效果。(二)强调风险意识对风险的重视程度直接影响企业的生存与发展潜力和市场竞争力。在企业实际经营管理过程中，风险管理与内部控制的关系并不是一成不变的。战略制定阶段，内部控制服务于风险管理的需求;战略实施阶段，风险管理体现于内部控制的过程。无论二者关系如何，对风险的积极管理是进行内部控制的大势所趋。我国当前的内部会计控制规范是按业务项目分别制定的，对风险评估、风险管理的要求贯穿于各个规范中，在今后对规范的制定与修订中，应进一步强化对风险因素的重视，督促企业树立风险意识，针对各个风险控制点，建立有效的风险管理系统，通过风险的预警、识别、评估、分析、报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。(三)构建信息系统信息系统是指向企业内部管理层、各级部门主管、其他相关人员，以及企业外部有关部门和人员提供信息的系统。企业的信息系统由会计系统及其他方面的信息系统构成，其中会计系统是企业信息系统最为重要的组成部分。信息系统已成为现代企业管理不可或缺的部分，随着电子商务的发展，其作用越来越重要。通过建立一个统一、高效、开放的信息沟通系统，可以使员工清楚地理解企业的内部控制制度，明确其所承担的职责和任务，可以使企业及时收集到相关的外部和内部信息，并通过分类、整理，及时提供给有关部门及人员，使信息在有关部门和人员之间有效地沟通，以提高企业内部控制效率和效果。(四)强化预算约束目前，内部控制制度结构已不仅仅满足于传统意义上的查弊纠错和保护资产安全，其目标已延伸到提高效率和效益、保证管理政策和目标的实现。为此，预算控制已成为内部控制制度的重要方式。预算管理由预算编制、预算执行、预算控制、预算分析和预算考核等一系列具有顺序的环节组成。一个现代企业，如果想要提高企业经济效益，实现企业管理目标，就需要推行全面预算管理。从目前企业内部控制体系的发展趋势来看，内部控制制度的目标尽管逐渐呈现多元化，但是概括起来，可以分为两个层次：可靠性，就是保证会计信息真实，确保财产安全完整;效益性，就是致力于追求企业经济效益，提高企业管理水平。前一个层次是基础和前提，后一个层次是提高和进步。这样，预算管理就应运而生，成为加强企业内部管理，健全企业内部控制的一种重要手段。(五)加强内控监督1、进行内控自我评估。所谓控制自我评估，是指企业定期或不定期地由管理部门和员工共同对自己的内部控制系统进行评估，考察内部控制制度的有效性及其实施的效率效果，以期能更好地达到内部控制制度的目标。企业进行控制自我评估，应根据评估结果，对于严格执行内部控制制度的，给予精神和物质奖励;对于违规违章的，坚决给予行政处分和经济处罚，并与其职务升降挂钩，做到动力与压力相结合。2、充分发挥内审作用。内部审计既是企业内部控制的一个部分，也是监督内部控制其他环节的主要力量。针对当前内部审计存在的薄弱环节，企业管理者应采取有效措施，增强内部审计的权威性和独立性，真正发挥内部审计的作用;拓宽内部审计范围，在做好财务审计工作的同时，广泛开展管理审计。内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。常见的漏洞之三：会计基础工作薄弱，财会人员素质偏低中小企业普遍存在着会计机构设置不健全，会计人员配备不合理的问题，有的企业干脆不设会计机构，全部会计工作委托会计事务所代理，或者任用自己的亲属当出纳，外聘兼职会计定期来做账，忽视了会计工作在企业财务管理中的作用。有的企业或只设会计机构，而不设财务管理机构，中小企业大多数财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育，没有会计专业技术职称，无证上岗的现象较多。加强和提高会计基础措施：1、在会计机构和会计人员设置上，按照《会计法》的规定设置会计机构、配备会计人员，设置会计人员岗位，明确岗位职责;会计人员应持有会计证;会计工作交接手续符合制度规定的要求。2、加强会计人员培训工作，提高会计人员素质。为适应新形势下会计工作的需要，会计人员要认真学习新时期财经政策、法规、规章制度，尤其深入学习财会、税收、金融等方面知识。在会计人员继续教育中，按实际工作需要找不足，针对会计基础工作中存在的不足，制定相应的改进措施。会计人员既要加强理论学习也要加强职业道德规范学习，遵守职业道德，爱岗敬业，努力提高职业道德水平。3、完善内部控制制度防止会计信息失真。一个单位要实行内部控制，重点应当在会计记录、资产保护等方面进行实施。单位的会计机构要实行会计记录控制，要建立岗位责任制，对会计人员进行科学的分工，使之形成相互分离和制约的关系。经济业务一经发生，就应对记载经济业务的所有凭证进行连续编号，通过复式记账，在两个或两个以上相关帐户中进行登记，以防止经济业务的遗漏、重复，揭示某些弊端问题。另外资产保护控制，一般情况下，现金、银行存款、其他货币资金、有价证券等变现能力较强的资产必须限制无关人员直接接触。在实物资产进行盘点要将盘点结果与会计记录进行比较，盘点结果与会计记录如不一致，可能事资产管理上出现错误、浪费、损失或其他不正常现象。4、加大财经执法力度有利于提高会计信息质量。首先要加大对专项资金特别是重点项目资金使用单位的监督检查。其次财政业务主管部门要对单位的会计人员进行定期或不定期的考试、考核，引导会计人员增强职业道德素质和提升业务技术水平，要进一步规范单位的会计基础工作。最后财政、审计和业务主管部门要经常组织针对会计基础工作的各项检查，对查出的问题提出整改意见，并督促落实。会计基础工作是否扎实有序，会直接影响会计工作水平和会计信息质量，所以会计基础工作既是各单位的一项内部管理行为，也是一项政府管理行为，财政部门和各主管部门要指导和督促各单位加强会计基础工作，不断提高会计工作水平，进一步发挥会计工作在经济管理中的作用。常见的漏洞之四：内部财务管理信息化建设落后，难以应用科学而又有效的财务分析工具解决方法和措施：我国绝大多数中小企业还是局限于传统模式下的核算体系，电脑只是办公室的时髦摆设，并不会运用财务软件及建立自己的微机网络。不会将各项业务事前取得的信息进行比较，做出正确的决策和预测，将隐患消灭。另外，中小企业由于内部和外部的各种限制而难于采用科学有效的分析工具进行财务管理，如现金流量贴现分析在中小企业中难于采用，原因有：其一，中小企业的管理资源匮乏，经营者未受过良好的专业训练不能使用科学的决策分析工具;其二，由于中小企业的组织机构简单和管理行为分界不清，经营者穷于应付日常事务而没有充足的时间运用贴现分析技术，企业采用简单的分析被认为是理性的经济行为;其三，贴现技术的分析成本过高;其四，中小企业关心的首要问题是生存，重视近期而不是中长期现金流动。1、建立以财务管理为核心的内部信息管理系统。在财务管理信息化过程中，由于手工与信息化在信息处理、存储和传输上具有很大的差别，原有的一些业务流程可能不适应新的环境，有许多数据处理方法无法得到运用。因此，信息化不仅要求将计算机应用到管理中，而且要求对现有业务流程进行适当的重组，逐步建立能够适应信息化的财务内部信息管理系统。同时，应建立财务信息网络和数据库，提高信息的共享性和协同性，实现数据共享。2、积极推进财务与业务一体化。在互联网应用较为成熟的情况下，搭建企业财务综合办公平台，集成众多业务系统，可以使财务管理真正达到全面信息化的高度。因此，统一计算机财务管理软件，实现财务信息与业务流程一体化，进而逐步引进、消化、开发使用国际先进的ERP系统软件，是企业内部信息化发展的基本方向。企业应结合实际情况，积极引进和运用统一的财务与业务一体化的管理软件，逐步实现经营活动全过程的信息流、物流、资金流的集成和数据共享，保障预算、结算、监控等财务管理工作规范化、高效化。3、促进财务管理的标准化建设。标准化工作是建设财务信息管理系统最重要的基础工作。应通过账套结构、参数控制、权限管理等基础设置，实现企业财务管理的标准化和模式化。财务信息集中管理系统的标准化包括很多方面，如会计科目编码的设计、账目结构及处理流程、参数标准、通用财务报表和企业内部管理报表的设置、企业上下级权限设置等。只有这样，才能为数据的集中和合并、报表分析的自动生成打下良好的基础。4、健全财务信息安全防范体系。完善的内部控制可有效减轻由于内部人员道德风险、系统资源风险和计算机病毒所造成的危害。应在软硬件管理和维护，组织机构和人员的管理和控制，系统环境和操作的管理和控制，文档资料的保护和控制，计算机病毒的预防与消除等方面建立一整套行之有效的制度，从根本上保证财务网络系统的安全运行。在技术上对整个财务网络系统的各个层次都要采取安全防范措施和规则，建立综合的、多层次的安全体系，使财务软件得到数据安全保护。5、建立开放式的企业信息管理系统。随着经济全球化的发展，我国企业必将参与国际竞争，而我国企业与国外跨国大企业之间还存在较大差别，为此应积极学习外国的先进技术和管理经验。而企业管理信息化工程(ERP)正是这一技术和经验的有机载体，我们应逐步引进使用国际先进的ERP软件，使会计工作由核算型向管理型过渡，将用户需求与供应商的资源有机结合起来，充分把握市场商机，全面提高企业的市场竞争力和经济效益。6、加强财会人员的素质建设。财务管理的信息化建设必然对人才有更高的要求，与一般公司的IT工程师和掌握会计电算化技术的财会人员不同，信息化主管必须具备除计算机技术之外的以下能力：第一，熟悉和了解集团内部分工和授权体系，以及各个层次对信息的需要量和处理能力，能够结合集团的实际需要进行信息流程和系统的设计;第二，必须熟悉和了解外部环境的变化以及外部信息数据的渠道，能在设计中最大限度地输入和截取集团内部需要的信息量。目前财务管理信息化建设当务之急是培养这方面的人才。

1.会计舞弊是指故意的、有目的的、有预谋的、有针对性的财务造假和欺 诈行为。它与会计错误有相近或相同的形式，但本质却完全不一样。舞弊是不可告人的，不敢公之于众，往往伴有一定形式的伪装和掩饰，通过虚构事实或隐蔽真相等手法将水搅浑，让人难以发现。2.目前会计舞弊的常见手段应是伪造、变造记录或凭证。侵占资产。隐瞒或删除交易或事项。记录虚假的交易或事项。 蓄意使用不当的会计政策。利用企业内部控制制度的缺陷和薄弱环节进行舞弊，以达到满足私欲的目的。如出纳人员利用企业空白支票、财务专用章、法人印鉴未予分离保管的弊端，私自开具支票，挪用公款；经费报销核算人员利用企业报销审批制度不严密，而将自己的个人消费票据随同有关业务支出一起报销人账，即平常所指的虚报冒领、私物公报。拉拢与自己职责不相容的人员串通舞弊。如存货核算人员拉拢仓库保管人员侵吞存货；费用核算人员串通出纳人员虚列费用侵吞公款等；收入核算人员串通出纳将收入不入账,支出人员串通出纳将支出多入账予以私分等. 隐匿或套改凭证。如发票造假、伪造单据，“阴阳发票”，“大头小尾发票,虚开和伪造增值税专用发票等。虚构业务。如上市公司为骗取上市资格虚构收入、少计费用；为套取现金而虚构预借差旅费；出纳为侵吞现金而虚构支出。利用一些跨期摊提类会计科目进行舞弊。如为了调节利润，而多摊、少摊或多提、少提“长期待摊费用”，“预提费用”等账户；为隐瞒销售收入而将“预收账款”长期挂账不予转销；为套取现金而利用应收应付等往来科目来回倒账。恶意使用会计制度准则中不完善的、有漏洞的地方，以达到其不良目的。利用计算机舞弊。盗用企业计算机密码进行隐蔽的程序修改或暗藏程序，扰乱计算机程序，使其达到不法目的。会计错误也会演变为会计舞弊。例如经营核算人员对费用报销业务多记借贷双方会计科目金额的差错，就容易使出纳入员侵吞公款而得逞。3.舞弊行为发生后，会造成会计信息与其反映的经济活动的事实不相符，必然使内部经营管理以及外部信息使用者的经济利益造成巨大危害，进而影响整个社会资源的有效配置。4.我们应防微杜渐不能放过任何蛛丝马迹,及时发现错弊。最好的防范措施就是要进行查账。查账是依据国家的法律、法规、规定、制度、办法，揭露经济违法违规现象，打击经济犯罪，实施经济监督，以维护正当的经济关系和有序的经济运作，促进国民经济持续、健康地发展。现代查账，已成为通过经济监督，对国民经济进行微观管理、宏观调控，打击经济犯罪的重要手段。

1、会计舞弊具体表现在什么方面？ 答：会计舞弊概括讲就是使会计报表不反映公司财务状况，即会计报表存在不实反映的故意行为，主要有：1）伪造、变造会计记录或凭证，2）侵占资产，3）隐瞒或删除交易或事项4）记录虚假的交易或事项5）畜意使用不当的会计政策，具体方面不胜枚举。2、会计舞弊常见的方式有哪些？具体是在哪些科目上面进行舞弊？答：很多方面：虚增、减资产，虚增、减负债，多计、少计收入成本和期间费用等，任何一个科目都可能进行舞弊。3、会计舞弊产生怎么样的影响？ 答：会计报表不客观，对报表使用者造成不利影响。如投资者投资决策失误，债权银行将款放给财务状况极差的公司，供应商将货物赊销给财务状况恶化的公司，造成巨大的经济损失。4、对于会计舞弊，我们应当采取怎么样的防范措施？ 答：要求公司加强内控，审计过程中实施充分适当的审计程序；各行政部门加强处罚力度对于我们注册会计师审计人员来说，应保持应有的认真和谨慎态度，揭示会计报表中存在的重大会计错误与舞弊，注册会计师如果未能将会计报表严重失实的错误和舞弊揭露出来，可能应负审计责任，关键要看未能查出的原因是不是源自于注册会计师本身的过错。即要实施充分适当的审计程序，严格按照独立审计准则来计划和实施审计工作。若证实报表错误或舞弊存在，应提请被审计单位做适当处理，并考虑对会计报表的影响，必要时，应征求律师的意见或取消业务约定，如果被审计单位拒绝调整，或适当披露已发现的重大错误与舞弊，注册会计师应视其对会计报表的影响程度，发表保留意见、否定意见或无法表示意见，以此来避免承担审计责任。

现在很多的人对会计报表的认识有一定的误区，认为会计报表上反应的盈利就是代表真正的有这么多的现金流入，其实不然。一个企业盈利的情况下，它的现金流量很有可能是负数，例如企业购入固定资产时，它所发生的费用是不会一次性进入成本的，需分几年摊销，所以看企业经营是否好坏，不能只看未分配利润，还需多多关注现金流量。

把所有的年度会计报表和最近月份的会计报表收集，看最近期资产负债表有下方有一栏的利润分配项目是正数负数，正数是累计盈利的金额，负数是累计亏损的金额。和账本的利润分配-未分配利润科目的金额加本年利润的金额合计进行核对，看是否一致。把最近期的资产负债表的年初利润分配金额加最近期损益表的累计净利润金额合计和最近期资产负债表的年末利润分配金额是否相符。这些只是帐表上的数字，不知道你有没有内部帐或收入不入帐的情况，如果有这些涉及到偷税漏税，如果对薄公堂或被会计举报，后果不太好。建议请一个审计，把你帐内帐外的情况审计一下，最终会知道盈利的情况。