根据财政部令第24号 公布《会计师事务所审批和监督暂行办法》中： 第二十条 会计师事务所设立分支机构应当按照本办法规定设立分所。 第二十一条 会计师事务所应当在人事、财务、执业标准、质量控制等方面对其设立的分所进行统一管理，并对分所的业务活动和债务承担法律责任。 第二十二条 会计师事务所设立分所，应当由分所所在地的省级财政部门批准。 第二十三条 设立分所的会计师事务所，应当具备下列条件： (一)依法成立3年以上，内部管理制度健全； (二)注册会计师数量(不包括拟到分所执业的注册会计师)不低于50名； (三)有限责任会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币300万元，合伙会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币150万元； (四)申请设立分所前3年内该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。 因合并或者分立新设的会计师事务所申请设立分所的，其成立时间可以合并或者分立前会计师事务所的成立时间为准。 第二十四条 会计师事务所设立的分所，应当具备下列条件： (一)分所负责人为会计师事务所的合伙人或者股东； (二)至少有5名注册会计师(含分所负责人)； (三)有固定的办公场所。 第二十五条 分所的名称应当采用“会计师事务所名称+分所所在行政区划名+分所”的形式。 第二十六条 会计师事务所申请设立分所，应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交下列材料： (一)会计师事务所设立分所申请表(附表5)； (二)会计师事务所全体合伙人或者股东会作出的设立分所的决议； (三)注册会计师情况汇总表(附表3)； (四)会计师事务所上年度资产负债表； (五)会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书复印件； (六)会计师事务所对分所的管理办法； (七)分所办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。 合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的，不需要提交前款第(四)项规定的材料，但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表。 第二十七条 省级财政部门批准会计师事务所设立分所的程序比照本办法第十五条规定办理。 跨省级行政区划设立分所的，分所所在地的省级财政部门应当就设立该分所的会计师事务所是否符合本办法第二十三条规定的条件，征求该会计师事务所所在地的省级财政部门的意见。该会计师事务所所在地的省级财政部门应当在10日内回复意见。 省级财政部门应当自受理设立分所申请之日起20日内作出是否批准的决定。批准设立会计师事务所分所的，应当向申请人下达批准文件、颁发会计师事务所分所执业证书，并将批准文件抄报财政部、中国注册会计师协会。 会计师事务所跨省级行政区划设立分所的，批准设立分所的省级财政部门还应当将批准文件抄送会计师事务所所在地的省级财政部门及省级注册会计师协会。 第二十八条 会计师事务所设立的分所经省级财政部门批准后，应当依法办理分所工商登记手续。
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