注册会计师接受股东的委托

这是有限责任公司股东知情权纠纷中，两个大的争议焦点，一个是是否有权委托会计师查阅，另外一个是是否有权查阅会计凭证。没有明确的法律依据说可以，但在以往的判决中，有一部分会得到支持，大部分会被法院驳回。这是我统计了全国股东知情权纠纷判决的结论。提问者可以看看具体法条是怎么规定的。公司法第第三十三条：股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要求公司提供查阅。在股份有限公司股东知情权纠纷中，这就不是争议焦点了，没有法律依据的同时，以往的判例也没有得到支持的。提问者也可以看看法条是怎么规定的。公司法第九十七条：股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建议或者质询。公司法司法解释四做了一些规定，第十一条：有限责任公司股东起诉请求查阅公司会计帐簿及与之相关的原始凭证等会计资料，公司不能提供证据证明股东查阅目的不正当的，人民法院应裁定由公司提供给股东查阅。公司法解释第十三条：人民法院审理股东知情权纠纷案件，股东请求委托他人查阅公司有关档案材料的，应说明理由并征得公司同意。公司不同意股东委托的他人查阅时，人民法院可以根据公司或者股东的申请指定专业人员查阅，专业人员查阅后向股东出具查阅报告。股东拒绝人民法院指定的，人民法院应通知驳回股东委托他人查阅的申请。人民法院指定他人查阅产生的委托费用，由股东负担，股东应在指定人开始工作之前与其协商确定具体数额及支付方法。以我多年从事小股东权益保护的案件经验来看，司法解释第十三条对小股东是很不利的。因为法院指定的人，跟我的要求是有区别的。我指定的会计师，都是经过我对公司法和刑法的培训的。比如，我指定的会计，知道什么情况下可以发起损害公司利益责任纠纷，知道职务侵占罪的立案标准，知道什么叫挪用资金罪等等。不懂公司法和刑法的律师去查阅财务资料，用处不是很大，而且法院指定的人，费用会很高。经过我的研究和实践，我发现股东知情权是受很多限制的，于是我跳出股东知情权看股东知情权，在别的案由中，股东知情权纠纷做不到的，比如，复制会计账簿、查阅复制会计凭证、查阅复制合同资料、查阅复制银行流水，对公司财务进行审计。在别的案由中都做到了。因为法官带着法警把公司的会计账簿，合同资料，银行流水，会计凭证全复制了，不但复制了这些东西，还给我在国税和地税调出来了纳税记录。这样律师和会计师可以在一起慢慢研究。所以每次我给律师培训股东知情权纠纷怎么打的时候，我都会特别强调，要跳出股东知情权看股东知情权，要跳出案由看案由，跳出诉讼看诉讼。

1、查阅会计凭证是有限责任公司股东知情权的必要保障根据会计法第九条、第十四条和第十五条的规定，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定，会计凭证包括原始凭证和记账凭证。可以看出，会计凭证是会计账簿的原始依据，是一个公司经营情况的最真实反映，公司的具体经营过程只有通过查阅会计凭证才能知晓，如果股东查阅权的范围仅限于会计账簿，作为公司的股东特别是中小股东，将难以真实了解公司的经营情况，亦无法保障股东作为投资者享有收益权和管理权之权源的知情权。公司法第三十四条实际上是对公司股东知情权的范围进行列举式的规定，尽管没有明确会计凭证是否可以查阅，但该条赋予股东查阅权的目的在于保障其知情权的充分行使，允许股东在必要时查阅会计凭证，契合保护有限责任公司中小股东知情权的价值取向。2、是否具有不正当目的或侵犯商业秘密应由公司举证公司法第三十四条明确了有限责任公司股东的知情权及其范围，根据该条规定，股东查阅公司会计账簿等资料需满足积极和消极两个条件：积极条件为股东需提出书面请求并说明目的，消极条件为不得损害公司利益。积极条件的举证责任在于股东，而消极条件的举证责任在于公司。3、股东有权委托专业人员查阅会计凭证一方面，公司的会计账簿、会计凭证等财务资料具有很强的专业性和复杂性，作为股东，未必具有专业的会计知识，如果不允许股东委托专业人员进行查阅，股东知情权将无法行使，流于形式;另一方面，根据民法通则第六十三条规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。”有限责任公司股东有权委托专业人员代为查阅，公司法亦未禁止。

验资，是指注册会计师依法接受委托，对被审验单位注册资本的实收情况或注册资本及实收资本的变更情况进行审验，并出具验资报告。验资分为设立验资和变更验资。验资是注册会计师的法定业务。《中华人民共和国注册会计师法》明确将验资业务列为注册会计师的法定业务之一。因此，企业（个人独资企业、合伙企业等工商登记机关不要求提交验资报告）在申请开业或变更注册资本前，必须委托注册会计师对其注册资本的实收或变更情况进行审验。

注册会计师要接受所有客户提出的业务委托。

注册会计师的业务范围如下：注册会计师依法承办审计业务，会计咨询和会计服务业务。另外，注册会计师还可以根据委托人的委托，从事审阅业务，其他鉴证业务和相关服务业务。

审计业务包括以下四个方面：财务报表审计业务，主要是审查企业会计报表，出具审计报告；特殊类型审计业务，主要是验证企业资本，出具验资报告；办理企业合并，分立，清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；还有法律，行政法规规定的其他审计业务。

审计业务的主要特点是注册会计师最后要出具相关的报告，承担相应的法律责任。审阅业务的目标，是注册会计师在实施审阅程序的基础上，说明是否注意到某些事项，使其相信财务报表没有按照使用的会计准则的规定编制。

会计师事务所应当按照执业准则的规定，谨慎决策是否接受或保持某客户关系和具体审计业务。在接受新客户的业务前，或决定是否保持现有业务或考虑接受现有客户的新业务时，会计师事务所应当执行有关客户接受与保持的程序。

考虑客户的诚信，没有信息表明客户缺乏诚信；具有执行业务必要的素质、专业胜任能力、时间和资源；能够遵守相关职业道德要求。