业务完整会计制度设计

会计制度设计原则主要包括：1．以国家财经政策。法规制度为依据国家的财经政策、法规制度是社会主义市场经济运行的基本规范，会计制度是经济管理的重要制度，它的业务处理要体现出国家各个时期的财税制度以及企业与国家、企业与企业、企业与员工之间的经济责任关系等。因此，设计会计制度时必须以国家的财经政策、法规制度为依据，否则就不能提供出满足国家宏观管理需要的会计信息。2．充分借鉴国际惯例随着国际经济交往的日益增多，国际资本市场不断形成和发展，向国际惯例靠拢已成为企业会计的一大趋势。因此，会计制度设计在立足国情，总结我国会计实践基本经验的基础上，有关会计程序与方法的规定、会计报告体系的设计等，应充分借鉴国际会计惯例。3．符合会计信息质量特征会计工作的基本目标就是提供满足管理需要的会计信息，提供高质量的会计信息是会计制度设计的基本要求。会计信息的质量特征主要包括相关性、一贯性和可比性。相关性要求会计制度所产生的会计信息必须与一定的信息使用者的目的相关，能够帮助使用者把握过去、现在和未来的业务事项，以便作出合理决策；一贯性要求会计制度在方法上应保持相对稳定，即不同时期的会计处理方法应该一致，这就要求设计时应放眼长远，在保持会计系统的相对稳定性方面多下功夫；可比性要求会计信息口径一致，相互可比，这就从客观上要求各企业的会计制度建立在规范统一的基础上，即符合国家法规尤其是会计准则的要求。4．体现内部控制的要求内部控制制度适用于企业的生产、流通、分配各个环节以及货币资金、结算往来、实物资产等各个项目的管理。因此，在会计制度设计中，必须对会计组织机构、会计核算报告和会计业务程序设置必要的内部控制方法、措施和程序，这种内部控制方法、措施和程序具有预防性功能和自动补偿功能，即在会计信息输入、处理和输出过程中，均有相应的事先控制予以检查，同时，一旦某一处理环节有误，就会有相应的补救措施予以纠正。5．繁简适度易于操作会计制度作为加强企业管理、保护财产安全的工具，在设计时一定要繁简适度，既要全面具体，又要简洁明了。在设置核算报告及设计凭证、账簿、报表格式以及各类会计业务处理程序时，要做到繁而不乱，简而有用。

1. 会计制度：由政府部门、企业单位通过一定程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。2. 内部控制制度：是指企业的内部自我调节和控制系统。其目的是为了实现企业的经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息的真实可靠，以及保证企业内部各部门的协调有效运转。3. 会计制度设计：其目的在于规划设计企业会计核算和监督的内容、会计事务处理程序和方法，以及企业负责人和会计人员的工作责任。4. 内部会计控制：企业内部建立的会计控制体系。5. 会计制度设计依据：会计制度设计人员在设计会计制度内容时所据以确定的根据。6. 企业会计准则：企业进行会计核算工作的规范。它对会计核算原则和会计核算业务的处理作出规定，通过规范企业会计核算来保证会计信息的质量，是制定企业会计制度的依据。7. 会计制度设计程序：会计制度设计工作从开始到完成全过程的顺序和步骤。8. 会计制度总则：也称为总说明，是会计制度最前面的概括性的适用于会计工作各个环节的总的原则。9. 会计制度制定前提：会计制度制定的目的、依据、实施的范围和要求。10. 会计工作的一般原则：依据会计基本准则规定，是会计核算工作的规范。11. 会计基础工作：包括会计机构的设置、人员的配备、人员职责的明确以及会计核算的基础工作。12. 会计工作任务：对会计目标的具体化，以法规、会计准则或会计制度形式将会计目标具体化会计工作的内容，形成会计工作任务。

会计制度设计分4步:1、内部审核单位。如设立成本（费用）中心，利润中心，投资中心，便于成本费用控制，业绩评价。2、会计机构，会计人员管理。财务人数至少3个以上，财务负责人，会计，出纳。3、会计科目，凭证，工作流程。4、对内，对外的会计报表（报告）。会计报告从使用者角度分，可分为对内报表及对内报表。对外报表应按国家有关规定编制并报送。对内报表，如何设立内部报表体系，获得真实完整的财务信息，可按单位内部实际情况进行设计。

企业会计制度设计的基本内容如下：

（1）会计制度总则（包括会计原则）；

（2）会计记帐方法；

（3）会计科目及其使用说明；

（4）会计凭证；

（5）会计帐簿和记帐程序；

（6）会计报表格式、报送程序和编制说明；

（7）会计档案的保管和处理方法；

（8）会计制度的修订、补充权限及其他有关规定；

（9）成本核算规章；

（10）会计事务处理办法；

由于我国的会计制度与税法的制定过程缺乏沟通与协调，导致上述我们讨论的许多差异。而且，因为资本市场发展对会计制度制定的促进作用，使得税法的改革滞后于会计制度的改革。这容易引起税源的流失，并且由于税法与会计制度存在的永久性和暂时性差异项目众多，使得企业纳税调整非常复杂，不利于税款的征收。

随着会计改革的深化，两者之间的差异在不断扩大，这意味着钢铁调整项目的增多。另外，会计制度与税法的差异容易导致纳税人与税务机关的争议，因为我们是成文法国家，如果规章制度本身存在差异的话，争议则不可避免，而且难以仲裁。

根据上述分析，会计制度与税法由于规范的对象和目的不同存在无法消除的差异，因此企业进行纳税调整是必要的，而且这也不会导致我们上面谈到的问题，关键是对两者不协调导致的问题应及时加以解决，解决的途径就是制度安排一一在制度层面上加强税收法规与会计制度的协作。

参考资料：百度百科—会计制度

会计制度设计的方法1、实地调查方法：实地观察、岗位访问、开座谈会、问卷测试、索要文档。2、分析研究方法：文字说明法、表格法（表格尺寸统一、划线标准、制作控制）流程图法（框图式、符号式）。业务流程图的绘制方式：纵式、横式设计流程图时注意的要点：1、注明业务处理流程经过的部门和经办人；2、注明凭证、报表名称和份数，用流程线反映其传递的流程；3、反映业务处理几张个情况记账情况及凭证和报表归档保持情况。