建造师执业资格制度的实施工作由人力资源和社会保障部与住房和城乡建设部共同负责，两个部门在具体实施工作中既有合作，又有分工，《关于印发〈建造师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发[2002]111号）中明确规定了两个部门相应的职责与分工。 建造师管理体制遵循“分级管理、条块结合”的原则。住房和城乡建设部负责对全国注册建造师实行统一的监督管理，国务院各专业部门按照职责分工，负责对本专业注册建造师监督管理。各省建设厅和同级的各专业部门负责本省和本专业的二级注册建造师监督管理。
2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。
建设部和建设厅!
一级建造师发证机关是住房与城乡建设部，前身是建设部；二级建造师发证机构是各省住房与城乡建设厅，前身是建设厅；
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