因对方没和你签订劳动合同，可以申请劳动仲裁，要求对方支付双倍工资。对方扣留你的证件是违法的，可以向劳动监察部门举报，要求劳动监察部门出面制止，责令公司返还你的证件。
那你应该到劳动仲裁部门办理仲裁不签合同话，双倍发工资的单位要不想找麻烦的话，就会乖乖的给你办转移登记另外可以找当地建造师登记部门，拿你在新单位的合同和社保证明要求协助办理
可以和当地建筑管理部门联系，注册建造师根据相关规定，证件和印章应由本人持有，很容易解决的
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秋水伊人ying
