刘祥恒二级建造师

4月14日，连日的暴雨之后，鹤峰县走马镇的山间阳光强烈。时代周报记者顺着碎石陡坡爬上江坪河水电站大坝的坝顶，按照最开始的施工计划，投资36亿江坪河水电站将建成一座坝高219米的、年发电量超过9亿千瓦/时的电站，预计2013年7月正式发电。但是现在坝高停留在了110米，施工区内沿途杂草丛生、施工设备锈迹斑斑。“现在完全是个烂摊子”，水电站工程的施工分包商刘胜早在烈日中眉头紧锁，语气愤然。2007年，刘胜早开始参与电站建设，“主要做水泥浇筑的工作”。据他回忆，最高峰的时候，施工区有几千人同时开工。2011年江坪河水电站停工砸掉了这几千人的饭碗，“目前，只有我们一个中队和少数几个等待复工的分包商在留守，大部分工人都离开了。”武警水电二总队项目部主任刘祥恒上校介绍。对于停工的原因，华清电力对外宣称是由于滑坡和大坝沉降造成，而这一说法，遭到多位业内人士的反驳。“2007年7月水电站下游的梅家台确实发生了特大滑坡，导致堵塞河道，但是经过一年多时间治理之后，滑坡已经得到控制，当时花费了1个多亿，这并不能成为停工的借口。”当年参与了滑坡治理的刘远对时代周报记者说。在刘远的指点之下，记者看到当年的滑坡面大约宽200米、长400米，其上下部分已经做了锚固处理，山体稳定。而对于大坝沉降的说辞，刘祥恒更是觉得属于“无稽之谈”，他对记者介绍，大坝沉降期最多为6个月，“何必要停工两年？”“就是因为差钱才停工的。”刘胜早对记者直言不讳地说。据他介绍，他所在的武汉天成公司自开工以来完成近530万元的工程量，实际拿到的工程款不到10%。而记者接触多位留守工人之后发现，欠工程款现象普遍存在，包括山东、福建、北京、宜昌等地的几乎所有施工队伍都无法拿到全额工程款。作为江坪河水电项目主体施工方的武警水电二总队也不例外。“我们一共接了9个多亿的工程，截止到停工完成6个亿的工程量，但是中技集团欠我们的工程款就接近2个亿。”刘祥恒对时代周报记者面露苦笑。华清电力也发不出钱。时代周报记者在华清电力了解到，从停工开始，公司工作人员就放了长假。目前留守人员连开通防汛值班电话都需先行付钱，公司车辆偶尔一辆车油箱有油。事实上，中技集团在投资江坪河项目上应该不会“缺钱”，更不会出现资金链断裂的情况而导致停工的情况。据记者了解，大坝投资36个亿，按照规定，中技集团当时拿出了7亿元资本金注入上述水电项目，并向中国农业银行和中国工商银行分别融资贷款69亿元、10亿元。按照常理，上述资金足以完成江河坪项目。江河坪水电站拦水大坝采用面板堆石坝，很多材料就地取材，相对来说成本较低，在资金充裕情况下应该很快完成。刘胜早甚至给记者算了一笔账，从目前完成的工程量来看，前期工程有5个亿的费用，治理滑坡算2个亿，武警水电二总队完成的工程量6个亿，这样粗略算下来，保守估计有20个亿不知去向。“成清波是炒股出身，我们也猜测他把贷款挪用到其他项目了。”刘胜早对时代周报记者分析。记者随后采访了华清电力，其办公室负责人彭华向时代记者坦承出现过挪用的情况，“具体多少不知道，但应该没那么多。”银监会恩施分局监察一科的李科长向时代周报记者表示，“之前，有部分钱被用于华清电力旗下另一个水电站项目，但银监会调查之后马上制止了这一情况”。“成清波在2008年的金融危机中损失严重，而损失中很有可能包含江坪河的一部分工程款。”鹤峰当地一位与湖北华清电力关系紧密的人士对时代周报记者说道。而记者注意到，向ST恒立募集的18亿将用于还债，这笔钱与记者计算的迷失资金相近，很难不让人联想是为了补窟窿。 而随着调查深入，记者还发现烂尾两年的大坝目前存在严重的安全隐患，而且建设成本过高，盈利能力并不看好。在刘祥恒看来，现在的半成品大坝更像是一个定时炸弹。据他介绍，目前，大坝主体只是用碎石堆砌起来，迎水面没有水泥面板挡水，一旦遇到较大的洪水，上游围堰决堤，导流涵洞淤积，主坝坝体很可能被洪水冲毁。“上游围堰和导流涵洞设计年限只有1年，实际现在已使用5年时间，现在已经十分危急，一旦大坝决堤，不但前面的投资和工作都白费了，更严重的是会威胁下游村庄和民众的安危。”刘祥恒担忧地说道。据了解，鹤峰山区汛期长，从4月开始一直持续到10月份，强降水常导致山洪等地质灾害的发生。据统计，仅2010年，泥石流、溶洞出水、裂隙渗水、自然降雨等因素，水电站基坑就被洪水淹没近10次，影响工期2个月。而对于大坝停工最着急的是鹤峰县政府。“大坝不完工对我们的防汛压力巨大，”鹤峰水利局副局长张重红对时代周报记者说，“我们目前主要的防汛关注点就在江坪河上。”4月15日下午，鹤峰县召开防汛大会，对境内大小水电站防汛作出要求。停建中的江坪河水坝亦在其列，而在此前，湖北省水利厅更是派出专员查看江坪河水坝，了解防汛情况。另外，鹤峰县江坪河水电站一旦发电，将为鹤峰县增加6亿的财政收入，这对于去年年财政收入只有2亿元的国家级贫困县来说意义重大，“现在县政府只能看着停工的大坝干着急。”张重红说。据了解，中技集团一直在想方设法抛弃已成为包袱的江坪河水电站，2012年4月，中技集团曾与国电恩施水电开发有限公司协商转让旗下江坪河、淋溪河电站，但据传因为中技集团要价近70亿元的天价，后不了了之。另外，华清电力还曾计划破产清算，但由于此举牵扯范围太大，遭到恩施州和鹤峰县极力抵制。另一方面，为了增加融资成功率，ST恒立在募资可行性报告中宣称，江坪河水电站上网电价为478-535元/kwh，建成发电后年平均净利润约为22亿元，而记者通过调查发现，江坪河水电站盈利能力并没有这么强，而ST恒立此次融资对江坪河水电站进行投资，很可能难以在短期内收回成本。按照设计发电量，江坪河水电站多年平均发电量是64亿度，毛利润只有不到3个亿，而刨去6亿的税费，其净利润根本达不到2个亿。从成本来看，加上ST恒立投入的后续资金2亿元，江坪河水电站要完工需要花费超过60亿元的资金，收回成本至少需要30年。