二级建造师可借用合法吗

不合法。

建造师挂靠的行为是违法的。住建部在《注册建造师执业管理办法（试行）》中有明确规定：1、注册建造师不得有下列行为：（1）签署弄虚作假或在不合格文件上签章的（2）以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动；（3）伪造、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章；（4）不履行注册建造师义务和法律、法规、规章禁止的其他行为。2、任何单位和个人，可向注册建造师注册所在地、或项目所在地，县级以上地方人民政府建设主管部门和有关部门投诉、举报注册建造师的违法、违规行为，并提交相应材料。

挂靠违法的。证书挂靠，是指个人将自己的资质证书挂靠到企业名下的行为;若挂靠人为企业员工，则企业名正言顺地运用证书；若不是，挂靠人一般都会要求企业支付一定的费用。有很多行业是不需要资质的，但也有很多行业比如建筑，若没有取得资质证书，就算拥有再多的注册资金，也不能承接施工。企业需要承接更大的工程，就需要升级企业资质，就催生了证书挂靠这个行业。其实此类行为，政府是不提倡的;换句话说，证书挂靠是不合法的，所签的协议不受法律保护，但协议并不是全没有作用的，有此挂靠行为的朋友还是要签协议或合同较妥。相关背景2018年9月，国务院第六督查组对建筑工程企业、注册人员、中介机构等明察暗访发现，在建筑工程领域包括注册建造师、注册监理工程师等在内的多种执业资格注册人员长期普遍存在"挂证"现象，对工程质量安全带来严重隐患。督查组建议，相关部门尽快对全国范围的违法"挂证"乱象进行彻查，对违法中介机构进行清理整顿;切实加大监管处罚力度，提高违法违规成本，斩断挂证背后的利益链条，形成"个人违法行业禁入，企业违法危及生存"的震慑效应。加快推进信息化监管手段的应用，提升监管质量和效率;完善相关制度规定，从根本上消除违法行为的政策空隙。