投标的时候法律法规并没有要求项目经理必须具备中级及以上职称，不知你是在哪里投标的，你可以查看一下其它省市的招标文件，不一定会有这个硬性的规定。但是，如果招标方根据自己的项目特点，认为需要设立项目经理具有中级以上职称这个条件，也是没有违反法律法规的规定，投标单位如果想要参与投标的话，也是必须响应招标文件的要求的。
因为在投标过程中项目经理是必须有建造师证书的，而且在考取建造师证书时是需要具备一定的职称的，这也是在投标的时候项目经理必须要具备中级以上职称才可以。
这个估计不能用，这属于招标文件卡人的地方，其他专业不会让你得分的
一级优于二级，故可以用。但要求一级建造师也需要是市政公用工程的专业。
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