咨询工程师招投标法考试

注册咨询工程师（投资）：（1）报名条件：工程或工程经济类专科以上学历，专科毕业8年，本科毕业6年。（2）考试时间：每年4月份考试。

投标文件：

(1)投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。(2)投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

投标文件一般包括下列内容： 1)投标函; 2)投标一览表; 3)技术性能参数的详细描述;4)商务和技术偏差表; 5)投标保证金; 6)有关资格证明文件; 7)招标文件要求的其他内容。

(3)投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达招标文件中规定的地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。招标人不得接受以电报、电传、传真以及电子邮件方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收，并将其原封不动地退回投标人。

(4)提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。(5)投标文件的补充、修改和撤回与施工投标文件要求一致。

招标文件：

(1)招标文件一般包括下列内容：

1)投标邀请书; 2)投标人须知; 3)投标文件格式;4)技术规格、参数及其他要求; 5)评标标准和方法; 6)合同主要条款。

招标文件中的投标人须知是对投标人的具体要求，一般包括下列内容： 1)总则。阐明招标的目的。 2)符合招标文件的声明。投标人应向招标人声明，保证报价完全符合招标文件的要求并没有异议。3)技术说明。投标人推荐的货物应满足采购单中所阐明的技术要求。 4)货物采购报价书中的内容或完全不采用。 8)报价有效期。报价有效期规定为报价日期之后多少天有效。 9)报价截止日期。投标人应在报价截止日期(以邮戳日期为准)以前提出报价。

若在规定的截止日期不能提出报价而需延期时，必须将延期时间通知招标人，并征得同意。 10)招标文件澄清.o对于招标文件如果投标人要求说明必须以书面形式提出，招标人应予以书面答复。

(2)招标文件中的技术规格、参数及其他要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求，以及应注意的事项。如设备采购，要说明用途、性能、大小、材质、结构、操作条件、辅件、维护要求等，都要提供详细的技术数据。

图纸是重要技术性文件，招标文件中必须提供设备、材料等详细的齐全的图纸，其中包括总图、制造详图、安装图、备品备件图等。

(3)招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明; 4)招标货物需要划分标包的.，招标人应合理划分标包，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明。 (5)招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明。 (6)招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。 (7)招标文件应当明确规定评标时包含价格在内的所有评标因素，以及据此进行评估的方法。(8)招标人可以在招标文件中要求投标人以自己的名义提交投标保证金。 (9)对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段招标程序：第一阶段，招标人可以首先要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性。招标人可以与投标人就其建议的内容进行协商和讨论，达成一个统一的技术规格后编制招标文件;第二阶段，招标人应当向第一阶段提交了技术建议的投标人提供包含统一技术规格的正式招标文件，投标人根据正式招标文件的要求提交包括价格在内的最后投标文件。(10)招标人应当确定投标人编制投标文件所需合理时间。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

第一科目 《工程咨询概论》考试大纲考试目的通过本科目考试，检验参加考试人员对工程咨询的概念、性质、特点、作用、趋势，工程咨询服务的内容、对象、方式，注册咨询工程师(投资)的条件、权利、义务，以及工程咨询行业管理、风险管理、法律法规基本知识等内容的了解、或熟悉、或掌握程度，使参加考试人员对工程咨询行业有一个总体认识，树立从事这一职业的使命感、责任感，增强风险意识、法律意识，提高遵守职业道德和管理制度的自觉性。考试内容一、概述(一)了解工程咨询业的起源、国内和国际的现状、发展和趋势。(二)掌握工程咨询的概念、性质、原则、特点、业务范围以及在经济建设中的地位和作用。(三)熟悉工程咨询服务的对象和方式，以及工程咨询与项目的关系。二、注册咨询工程师(投资)(一)了解注册咨询工程师(投资)的概念和申报注册咨询工程师(投资)的条件、程序。(二)掌握注册咨询工程师(投资)的执业范围。(三)熟悉注册咨询工程师(投资)的登记注册和义务与权利。(四)掌握注册咨询工程师(投资)必备的业务素质条件、职业道德行为准则。三、工程咨询公司(一)了解工程咨询公司的设立、作用、资质、组织与管理。(二)熟悉工程咨询公司的市场开发、经营和对工程咨询的质量要求。四、工程咨询服务的内容(一)熟悉宏观经济建设咨询和项目建设各个阶段咨询的基本目的和要求。(二)掌握工程项目建设各个阶段咨询主要任务的要求。五、工程咨询服务采购(一)熟悉国际通行的工程咨询服务采购方法和规则。(二)掌握工程咨询招投标步骤、方式、程序及招投标文件的编制和技巧；工程咨询收费规定和计算方法。六、工程咨询行业的组织与管理(一)了解国内和国际工程咨询行业的绍织-以及中国工程咨询行业的管理制度。(二)熟悉工程咨询业的职业道德准则。七、工程咨询服务的风险管理(一)了解工程咨询服务风险的概念和内容。(二)熟悉工程咨询服务风险的识别、防范；熟悉工程咨询职业责任保险知识。八、工程咨询的法律责任(一)了解工程咨询相关法律法规、技术规范及知识产权概念。(二)熟悉工程咨询服务过程中的法律责任。第二科目 《宏观经济政策与发展规划》考试大纲考试目的通过本科目考试，检验参加考试人员对从事工程咨询业务所必需的国家宏观经济政策和发展规划等相关知识了解、熟悉或掌握的程度，促进参加考试人员自觉执行国家政策和提高业务水平。考试内容一、宏观经济与管理(一)了解宏观经济的基本概念、经济增长的基本原理及增长方式。(二)熟悉国家宏观经济管理的目标和主要调控手段，三步走发展战略，以及十五期间我国国民经济和社会发展的主要目标。(三)掌握我国宏观经济政策体系的构成和作用，规划体系的结构以及规划编制的原则。二、投资政策(一)了解投资的概念和分类，以及在国民经济运行中的地位。(二)熟悉固定资产投资的基本原理，投资宏观调控的主要目标，我国投融资体制改革的基本方向。(三)掌握我国投资项目管理的基本制度，包括：投资项目资本金制度，项目法人责任制，招标投标制，工程监理制，合同管理制。三、产业政策(一)了解国家关于限制垄断、促进企业提高国际竞争力和扶植中小型企业发展等产业组织政策。(二)熟悉我国经济区划，以及东、中、西部地区产业结构调整方向。(三)掌握国家产业结构调整目标、主要技术经济政策、重点产业发展方向和政策措施，以及外商投资产业政策。四、金融体系与货币政策(一)了解我国货币政策的基本目标和主要政策工具。(二)熟悉金融市场的分类及其功能和作用。(三)掌握我国金融机构的分类、特征及其职能。五、财政政策(一)了解国家财政政策的基本概念、主要功能，以及财政政策与货币政策的配合使用。(二)熟悉我国税收制度、财政支出管理，以及分税制财政管理体制。(三)掌握国家预算、税收、财政支出、国债、国有资产管理等基本概念和主要分类。六、其他管理政策(一)了解国家关于价格管理、人口与就业、外贸及外汇管理政策的主要内容。(二)掌握现阶段我国利用外资和对外投资管理的有关政策规定。七、产业发展规划(一)熟悉国家调整农村经济结构、促进农业产业化、提高农民收入的战略目标和主要措施；国家关于加快服务业发展的指导方针和主要措施。(二)掌握现阶段我国工业结构调整和企业技术改造的主要方针和基本任务，掌握我国高技术产业发展的方向和重点。八、基础设施建设及城镇发展规划掌握国家关于水利建设、交通建设和能源建设，以及推进城镇化建设的指导思想和战略方针。九、地区发展与资源和环境规划(一)了解可持续发展战略的基本概念，以及国家关于土地、森林、草原、海洋、矿产等资源保护与利用的指导思想和基本原则。(二)熟悉国家加强生态建设及环境保护与治理的战略方针和主要任务。(三)掌握我国21世纪可持续发展行动纲要之要点，西部大开发的目标、方针及重点任务，东部沿海地区和中部地区发展的主要任务。十、社会事业发展规划(一)了解国家关于各项社会事业发展的总体要求。(二)熟悉我国科技事业和教育事业发展规划的主要内容。第三科目 《工程项目组织与管理》考试大纲考试目的通过本科目考试，检验参加考试人员了解、熟悉和掌握工程项目管理的基本理论、内容和方法的程度，以提高参加考试人员运用这些知识加强项目管理和解决实际问题的能力。考试内容一、概述 (一)了解工程项目管理的发展趋势。(二)熟悉工程项目的含义、特征，工程项目的阶段和周期，工程项目管理的目标、主要利害关系者，工程项目管理的基本原理，工程项目管理模式。二、工程项目参与各方的项目管理(一)了解项目各参与方对工程项目管理的含义、主要目的与特点。(二)熟悉项目业主、承包商、金融机构及政府对工程项目管理的主要任务。(三)掌握咨询工程师在项目管理中的主要任务，咨询工程师的一般工作程序。三、工程项目的综合管理(一)熟悉工程项目综合管理的目的、基本原则，工程项目的绩效评价，工程项目的沟通和协调。(二)掌握工程项目综合管理的过程、项目计划的制定、实施和控制。四、工程项目的范围管理(一)熟悉范围定义的概念、依据和成果，范围确认的依据、方法和结果，范围变更控制的依据，项目工作范围变更控制系统。(二)掌握范围定义的方法。五、工程项目管理组织(一)了解项目管理组织的作用与影响因素，项目管理组织体系的构成和技术支持。(二)熟悉工程项目管理组织的基本原理，组织结构确定的依据与原则。(三)掌握管理组织的建立步骤，工程项目管理组织结构的基本形式。六、工程项目人力资源管理(一)了解工程项目人力资源管理的特点和过程，项目团队建设。(二)熟悉工程项目人力资源管理的基本内容，项目经理的作用，项目经理的选择。(三)掌握项目经理的主要工作。七、工程项目招标投标管理(一)了解招标投标管理的基本原则、法律依据和代理制度。(二)熟悉施工招标管理的工作范围和程序，货物招标投标管理的原则。(三)掌握咨询工程师在招标投标管理中的作用，工程招标和货物招标的主要工作。八、工程项目合同管理(一)了解工程项目合同的体系和示范文本。(二)熟悉工程项目合同管理的基本原则和特点，熟悉工程合同和货物采购合同的主要内容。(三)掌握咨询工程师在合同管理中的作用，货物采购合同的履行，施工合同的履行和风险。九、工程项目进度管理(一)了解进度计划的优化方法。(二)熟悉工作定义的依据、方法和成果，工作顺序安排的依据、方法和成果，工作时间估计的依据、方法和成果。(三)掌握工程项目进度计划制度的依据、方法和成果，进度控制的依据和方法，进度计划的调整方法。十、工程项目费用管理(一)了解工程项目费用管理程序，各阶段资源消耗计划的特点。(二)熟悉工程项目费用构成，资源消耗计划编制的依据、方法和成果，设计概算、施工图预算、标底、投标报价。(三)掌握工程项目费用计划编制的依据、方法和成果，费用控制的依据、步骤、方法和成果。十一、工程项目质量管理(一)了解工程项目质量管理的目的和特点，各参与方质量管理的职责。(二)熟悉勘察设计阶段和施工阶段的质量管理工作。(三)掌握工程项目决策阶段的质量管理和咨询成果的质量标准，咨询成果质量评价的基本方法。十二、工程项目风险管理(一)了解定量风险分析的依据、方法和成果。(二)熟悉工程项目风险因素，工程项目风险管理的目标和内容，风险管理计划制定的依据、方法和成果，风险识别的依据、方法和成果，定性风险分析的依据、方法和成果，风险应对计划制定的依据、方法和成果，风险监测与控制的依据、方法和成果。第四科目 《项目决策分析与评价》考试大纲考试目的通过本科目考试，检验参加考试人员了解、熟悉和掌握项目决策分析和评价的概念、基本原则、基本内容、基本要求和工作程序。掌握项目决策分析和评价中市场分析预测、方案设计、投资估算、项目融资、财务评价、国民经济评价和风险分析各环节的内容、方法、步骤、作用及特点，以提高参加考试人员对项目进行决策分析的能力和评价水平。考试内容一、概述(一)了解项目决策分析与评价的目的。(二)熟悉项目决策分析与评价工作的基本要求。(三)掌握项目决策分析与评价的基本内容和工作程序。二、市场分析与项目(企业)投资战略(一)了解市场分析的目的与作用，项目(企业)投资战略。(二)掌握市场调查和预测，竞争力的综合分析及营销策略研究，及市场风险分析。三、资源优化配置与资源条件评价(一)了解资源优化配置与合理性分析，了解资源利用的一般原则。(二)熟悉资源开发项目资源条件评价的目的，资源开发利用的基本要求和资源条件评价的内容。四、建设方案设计(一)了解建设方案设计的内容、作用和要求。了解项目进度计划的编制。(二)熟悉项目场(厂)址选择、生产工艺、技术路线、总图运输和公用与辅助工程及厂外配套工程方案设计的基本内容和要求。(三)掌握工程项目总体方案的内容；掌握产品方案、建设规模、原材料供应和主要生产装置方案设计的内容和要求；掌握节能、节水、环保措施方案设计的原则、内容和要求。五、投资估算(一)熟悉投资估算的范围、内容和要求，以及项目投入总资金和分年投资计划的编制。(二)掌握建设投资(不含建设期利息)、建设期利息和流动资金的构成和估算。六、项目的融资(一)了解投资项目融资的各种模式和融资中的信用保证结构。(二)熟悉资本金融资和各种负债融资方式。(三)掌握融资方案设计和优化的内容及方法。七、财务评价(一)了解财务评价的内容和作用。(二)熟悉财务评价的原则、方法、步骤和价格体系，熟悉非盈利性项目的财务分析方法。(三)掌握财务评价基础数据的确定、估算与分析，掌握财务盈利能力分析的内容、报表编制、指标计算和判断。掌握偿债能力分析的内容、报表编制、指标计算和判断。八、国民经济评价(一)了解国民经济评价的概念、作用和基本原理。(二)熟悉国民经济评价参数和费用效果分析。(三)掌握费用与效益的识别、费用与效益的估算和国民经济评价报表及指标。九、社会评价与环境影响评价(一)了解社会评价的特点、作用和范围。了解环境影响的效益--费用评价方法。(二)熟悉我国环境影响评价的管理框架、环境影响评价的目的、要求、程序和内容。熟悉社会评价的内容与步骤。十、不确定性分析与风险分析(一)了解不确定性和风险的概念及其相互关系。(二)熟悉项目风险因素识别、项目风险估计及项目风险对策研究。(三)掌握敏感性分析和盈亏平衡分析。十一、综合评价结论及建议(一)了解综合评价概要和框架。(二)熟悉项目决策分析和评价结论与建议要点。第五科目 《现代咨询方法与实务》考试大纲考试目的通过本科目考试，检验参加考试人员了解、熟悉和掌握工程咨询现代咨询方法的种类、特点、内容、适用范围等的程度。运用案例考核参加考试人员综合运用这些现代咨询方法解决实际问题的能力。考试内容一、现代咨询方法概论(一)了解现代咨询方法的种类、特点及方法体系。(二)熟悉现代咨询所需信息的采集途径。(三)掌握咨询所需信息和数据的辨别方法。二、项目战略分析方法(一)了解产品生命周期及PEST(政治、经济、社会、技术)分析方法。(二)熟悉竞争能力分析和矩阵分析方法。(三)掌握SWOT(优热、劣势、机会、威胁)分析方法。三、市场预测方法(一)了解德尔菲法、专家会议法、类推预测法。(二)熟悉移动平均法、指数平滑法、成长曲线模型法和季节波动分析。(三)掌握一元线性回归、消费系数和弹性系数法。四、投资估算与资金筹措(一)熟悉项目投资估算的分类估算方法。(二)掌握项目投资简单估算法。五、现金流量分析及财务评价方法(一)熟悉资金时间价值基本概念、基本公式。(二)掌握现金流量分析及财务评价方法。六、国民经济评价方法(一)了解国民经济评价计算价格的确定方法。(二)熟悉国民经济费用、效益的种类及识别方法。(三)掌握国民经济效益费用流量分析方法。七、社会评价方法(一)了解社会评价的目的和参与式社会评价方法。(二)熟悉社会评价的主要方法和社会调查的主要方法。(三)掌握逻辑框架分析方法在社会评价中的运用。八、方案比较和优化方法(一)了解综合评价法。(二)熟悉价值工程法。(三)掌握方案经济比较方法。九、风险概率分析法(一)了解蒙特卡洛法。(二)熟悉风险概率估计方法。(三)掌握概率树分析法。十、项目招投标咨询方法(一)了解机电设备招投标评标方法。(二)熟悉施工招投标评标方法。(三)掌握咨询服务投标评标方法。十一、工程项目管理方法(一)了解责任矩阵法、控制图法及计划评审技术。(二)熟悉费用管理中的赢值法。(三)掌握质量管理中的ABC法、鱼刺图分析法，时间进度管理中的关系路径法(CPM)、S曲线法。

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