监理工程师报考解答题

题一：

某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。

项目监理过程中有如下事件：

事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。

事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。

事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和 费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。

问题：

1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。

2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?

3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的作法。

4.监理单位应如何处理事件?

5.在事件3中，总监理工程师的作法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。

参考答案

1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。

对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。

2.专业监理工程师还应从以下4个方面对承包单位的试验室进行考核：

①法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明;

②试验室的管理制度;

③试验人员的资格证书;

④本工程的试验项目及其要求。

3.建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。

此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

4.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。

5，监理工程师的做法是正确的'。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。

题二：

某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：

事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。

事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。

事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。

问题：

1.针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。

2.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?

3.指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。

4.事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?

5.就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。

参考答案

1. 处理程序：

(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求。

(2)若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行：

①项目监理机构将审查意见提交给建设单位;

②项目监理机构取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估;

③总监理工程就评估情况与建设单位和总承包单位协商;

④总监理工程师签发工程变更单。

(3)若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工。

2.方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。

3.不妥。

理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据《建设工程安全生产管理条例》，总监理工程师应下达《工程暂停令》，并及时报告建设单位。

4. 可以。

理由：紧急情况下，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内应书面确认。

5.四方责任及理由：

(1)建设单位没有责任。

理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的。

(2)监理单位没有责任。

理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已按规定履行了职责。

(3)总承包单位承担连带责任。

理由：工程分包不能解除总承包单位的任何质量责任和义务，总承包单位没有对分包单位的施工实施有效的监督管理。

(4)分包单位应承担责任。

理由：因质量事故是由于其违章作业直接造成的。

引导语：时代的进步要求监理工程师必须跟上时代的发展，如果监理工程师始终停留在原来的知识水平上，就没有能力提供科学管理服务，也就无法继续执业。以下是关于注册监理工程师继续教育常见问题解答，供大家参考：

一、注册监理工程师应参加继续教育培训的相关文件规定

根据《注册监理工程师管理规定》(建设部第147号部令)第四章继续教育的有关规定：第二十三条注册监理工程师在每一注册有效期内应当达到国务院建设主管部门规定的继续教育要求。继续教育作为注册监理工程师逾期初始注册、延续注册和重新申请注册的条件之一。

根据住房和城乡建设部建筑市场监管司《注册监理工程师继续教育暂行办法》中继续教育学时的要求：注册监理工程师在每一注册有效期(3年)内应接受96学时的继续教育，其中必修课和选修课各为48学时。

注册监理工程师申请变更注册专业时，在提出申请之前，应接受申请变更注册专业24学时选修课的继续教育。注册监理工程师申请跨省、自治区、直辖市变更执业单位时，在提出申请之前，应接受新聘用单位所在地8学时选修课的继续教育。

二、注册监理工程师继续教育共有几种类型?

注册监理工程师继续教育分为四种类型：即逾期初始注册、重新初始注册、变更注册及延续注册继续教育。

三、什么是逾期初始注册?逾期初始注册的学习对象及学时要求?

经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得资格证书后三年内未注册，拟申请初始注册的为逾期初始注册。

学习对象：取得监理工程师资格证书的人员，自资格证书签发之日起满三年，未参加继续教育，并提出初始注册申请者。

根据《注册监理工程师管理规定》(住房和城乡建设部第147号部令)的要求，逾期初始注册应接受96学时的.继续教育。

四、什么是重新初始注册?重新初始注册的学习对象及学时要求?

原注册证书已经过期，又不符合办理延续注册条件，换证不合格的，未参加换证的、及换证合格后又注销的。再次提请初始注册的为重新初始注册。

学习对象：因各种原因导致注册证书过期，重新提请初始注册的人员。

根据《注册监理工程师管理规定》(建设部第147号)规定：注册监理工程师在每一注册期内应当达到国务院建设行政主管部门规定的继续教育要求，注册监理工程师重新申请初始应接受96学时的继续教育。

五、什么是变更注册?变更注册的学习对象及学时要求?

原有两个注册专业，拟变更其中一个或两个注册专业;原注册一个专业的，要增加一个专业的为变更注册。

学习对象：需要变更注册专业的注册监理工程师。

根据住房和城乡建设部建筑市场监管司《关于印发<注册监理工程师继续教育暂行办法>的通知》(建市监函[2006]62号)要求，注册监理工程师申请变更专业时，在提出申请之前，应参加申请变更注册专业24学时选修课的继续教育。

若同时变更两个专业的，需提供2个变更专业24学时的继续教育。

原有两个注册专业，仅变更其中一个专业，只需参加所变更专业的继续教育学习，原有不需要变更的专业，不需要参加继续教育。

六、什么是延续注册?延续注册继续教育的学习对象及学时要求?

注册监理工程师每一注册有效期为3年，每3年为一个注册周期，到期续注册即为延续注册。

学习对象：需要延续注册的国家注册监理工程师。

根据《注册监理工程师管理规定》(建设部第147号)，注册监理工程师在每一注册期内应当达到国务院建设行政主管部门规定的继续教育要求，继续教育作为注册监理工程师逾期注册、延续注册和重新注册的必备条件之一。继续教育分为必修课和选修课，在每一注册有效期内各为48学时。

住房和城乡建设部《注册监理工程师继续教育暂行办法》(建市监函[2006]62号)文件规定：注册监理工程师在每一注册有效期(3年)内应接受96学时的继续教育。

七、注册监理工程师继续教育培训方式有几种?

有面授培训、网络培训、面授与网络培训相结合的三种方式。延续注册由各省、行业协会负责组织实施。网络培训由中国建设监理协会统一组织;面授与网络培训相结合的方式由省、行业协会统一组织，中国建设监理协会负责协调、监督管理。

八、注册监理工程师网络培训报名方式及相关注意事项?

由中国建设监理协会统一组织报名的学员，根据《关于开通部分注册监理工程师网络继续教育报名的通知》(中建监协[2015]29号)，符合通知规定报名条件的可直接报名。

通过中国建设监理协会培训部邮箱报名后，请及时关注邮件回复，收到经审核合格可报名的回复后方可办理汇款，未事先报名或未收到审核合格提前汇款，自行与网络公司协商，我协会概不负责。

九、《关于开通部分注册监理工程师网络继续教育报名的通知》(中建监协[2015]29号)规定的报名条件解析?

1、申请参加网络学习逾期初始注册、重新初始注册、变更注册、延续注册选修课专业涉及公路工程、通信工程、港口与航道工程、航天航空工程的注册监理工程师继续教育培训的人员，可通过中国建设监理协会报名，亦可通过管理机构报名，但不能重复报名，因重复报名造成未开通或培训费用问题的，由学员自行与管理机构或网络公司协商，我协会概不负责。

2、未开通网络继续教育培训的省、行业协会，报名学员注册有效期在90天内的可在网络学习报名处根据所学类型下载相对应的表格进行报名。

3、报名学员所属区域、专业属已开通网络培训申请的省、行业协会(可登陆中国建设监理协会网站“注册监理工程师继续教育系统”中“信息查询”处查看联系方式)管理权限范围内的，即使注册有效期在90天之内，仍需回管理机构报名，由各管理机构负责本区域内授权专业的报名工作，中国建设监理协会不受理此类培训人员报名。

十、关于学员学习证明问题

网络培训并考试合格的学员要经中国建设监理协会培训部每周一次审核合格后，方可在继续教育系统首页“打印学习证明”处通过输入姓名、身份证号打印出对应类型的《注册监理工程师继续教育学习证明》。