注册总监理工程师考试真题

2020年监理工程师《理论与法规》科目考试真题：一、单项选择题(共50题,每题1分每题的备选项中,只有1个最符合题意)1根据《建筑法》，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准时，正确的做法是()。A.直接通知设计单位改正B.报告建设单位要求设计单位改正c.根据质量标准直接修改设计D.要求施工单位修改设计后实施【参考答案】B【答案解析】根据《建筑法》第三十二条内容，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。2.对于实行项目法人责任制的项目，项目董事会的职权是()。A.编制年度投资计划B.确定中标单位c.提出项目开工报告D.组织项目后评价【参考答案】c【答案解析】c正确，属于项目董事会的职权;A、B、D均属于项目总经理的职权。参见教材P7。3.根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用贷款贴息方式的政府投资工程，政府需要从投资的角度审批()。A.项目建设。。B.可行性研究报告c.初步设计和概算D.资金申请报告【参考答案】D【答案解析】《国务院关于投资体制改革的决定》对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。4.根据<标准监理招标文件》总监理工程师授权下属人员履行职责的，应事先将人员的姓名、授权范围书面通知()。A.招标人B.投标人C.委托人和承包人D.监理人【参考答案】c【答案解析】按照专用合同条规定，总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。参见教材P86。5.根据《建筑法》，国家推行建筑工程监理制度，()可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。A.国务院B.国家建设行政主管部门c.省级人民政府D.行业主管部门【参考答案】A【答案解析】建筑法》第三十条规定：“国家实行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。”参见教材P3。6.根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金的说法，正确的是()A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致B.投标保证金不得超过招标项目估算价的5%c.投标保证金应当从投标人的商业账户中转出D.投标保证金应当在书面合同签订后15日内退还【参考答案】A【答案解析】B错误，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%;C错误，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出;D错误，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。参见教材P48。7.根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清时，应在提交投标文件截止时间至少()日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。参考答案：C8.根据《合同法》无效合同是指()订立的合同网。A.因重大误解B.代理人超越权限c.以合法形式掩盖非法目的D.乘人之危【参考答案】c【答案解析】有下列情形之一的，合同无效：a.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;b.恶意串通，损害国家、集体或第三人利益;c.以合法形式掩盖非法目的;d.损害社会公共利益;e.违反法律、行政法规的强制性规定。参见教材P29。9.根据《合网法》当事人订立合同需要经过()的过程。A.招标和投标B.要约和承诺c.评标和中标D.签字和盖章【参考答案】B【答案解析】当事人订立合同，需要经过要约和承诺两个阶段。参见教材P26。10.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位应当审查施工组织设计中安全技术措施是否符合()。A.适应性要求B.经济性要求c.施工进度要求D.工程建设强制性标准【参考答案】D【答案解析】除专用合同条款另有约定外，监理工作内容包括：(4)审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。参见教材P85。11.根据<建设工程质量管理条例》，属于建设单位质量责任和义务的是()。A.办理工程质量监督手续B.抽样检测现场试块C.建立健全教育培训制度D.组织竣工预验收【参考答案】A【答案解析】选项c属于施工单位的质量责任和义务。选项B、D属于监理单位的质量责任和义务。参见教材P39、P41、P54。12.根据《建设工程安全生产管理条例》，属于施工单位安全责任的是()。A.申请办理施工许可证B.编制安全施工措施费概算C.将保证安全的施工措施报有关部门备案D.进行定期和专项安全检查【参考答案】D【答案解析】选项ABC属于建设单位的责任。参见教材P37、P42、P44。13.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应组织专家论证、审查专项施工方案的工程是()。A.起重吊装工程B.脚手架工程C.高大模板工程D.拆除、爆破工程【参考答案】C【答案解析】工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。参见教材P42。14.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，属于重大事故的是()的事故。A.造成3人死亡，直接经济损失3000万元B.造成5人死亡，直接经济损失1000万元C.造成30人重伤，直接经济损失3000万元D.造成10人重伤，直接经济损失5000万元【参考答案】D【答案解析】重大生产安全事故是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。参见教材P44。15.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，对事故发生负有责任的单位处以50万元以上200万元以下罚款的事故是( )。A.特别重大事故B.重大事故c.严重事故D.较大事故【参考答案】B【答案解析】《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条：事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款;(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款;(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。16.根据《招标投标法实施条例》，招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的()。【参考答案】c【答案解析】招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。参见教材P51。17.根据<监理工程师职业资格制度规定》，下列申请参加监理工程师职业资格考试的条件，正确的是()。A.具有工程类专业大学专科学历，从事工程施工、监理、设计等业务工作满5年B.具有工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年c.具有工程类一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满3年D.具有工程类一级学科博士学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满1年【参考答案】B【答案解析】凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，可以申请参加监理工程师职业资格考试：1)具有各工程大类专业大学专科学历(或高等职业教育)，从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年;2)具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年;3)具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年;4)具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。参见教材P62。18.关于设立公司制企业的要求，正确的是()。A.股份有限公司的章程由股东共同制定B.股份有限公司的发起人应在3人以上、200人以下c.有限责任公司应由50个以下的股东出资设立D.有限责任公司的经理经股东会选举产生、由董事长聘任【参考答案】C【答案解析】选项A错误，股份有限公司的章程由发起人制定。选项B错误，股份有限公司的发起人应在2人以上、200人以下。选项D错误，有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。19.工程监理企业在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，体现了监理企业从事工程监理活动的()准则。A.守法B.诚信c.公平D.科学【参考答案】A【答案解析】“自觉遵守相关法律法规及行业自律公约和诚信守则，在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，不得超越资质或挂靠承揽业务。”体现了“守法”准则。参见教材P59。20.根据《监理工程师职业资格制度规定》，监理工程师职业资格考试成绩实行()为一个周期的滚动管理办法。年年年年【参考答案】D【答案解析】监理工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取得监理工程师职业资格证书。参见教材P62。21.通过邀请招标方式确定监理人的，建设单位应进行的工作是()。A.发出投标邀请书B.发出招标公告c.发售招标方案D.进行资格预审【参考答案】A【答案解析】邀请招标是指建设单位以投标邀请书方式邀请特定监理单位参加投标。采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查)。参见教材P65。22.属于评标委员会工作内容的是()。A.组织现场踏勘B.熟悉招标文件C.编写评标方法D.编写评标细则【参考答案】B【答案解析】评标委员会应当熟悉、掌握招标项目的主要特点和需求，认真阅读、研究招标文件及其评标办法，按招标文件规定的评标办法进行评标，编写评标报告，并向招标人推荐中标候选人，或经招标人授权直接确定中标人。参见教材P67。23.工程监理投标工作包括：①购买招标文件;②进行投标决策;③编制投标文件;④递送投标文件并参加开标会。仅就上述工作而言，正确的工作流程是()。A.①-②-④-③B.①-③-④-②c.①-②-③-④D.②-①-③-④【参考答案】C【答案解析】建设工程监理投标是一项复杂的系统性工作，工程监理单位的投标工作内容包括：投标决策→投标策划→投标文件编制→参加开标及答辩→投标后评估等内容。参见教材P72。24.关于建设工程监理合同的说法，正确的是()。A.工程监理合同属于建设工程合同B.工程监理合同当事人双方必须是具有法人资格的企业单位c.工程监理合同的标的是服务D.工程监理合同履行结果是物质成果【参考答案】c【答案解析】选项A错误，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同;建设工程监理合同、项目管理服务合同，直则属于委托合同。选项B错误，建设工程监理合同当事人双方应是具有民事权力能力和民事行为能力、具有法人资格的企事业单位及其他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。接选项D错误，工程监理合同履行结果不是物质成果。参见教材P26、P83。|25.根据《标准监理招标文件》，关于合同附件格式的说法，正确的是()。A.合同附件格式包括合同协议书、属约保证金格式和安全、廉政责任书格式B.合同协议书是合同组成文件中唯一要求委托人和监理人签字盖章的法律文书C.合同附件格式中要求属约保证金采用有条件担保方式D.合同附件格式中要求履约担保至委托人签发工程竣工验收证书之日失效【参考答案】B【答案解析】选项A错误，合同附件格式包括合同协议书、履约保证金格式，不包含廉政责任书格式。选项C错误，合同附件格式中要求履约保证金采用无条件担保方式。选项D错误，自委托人与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天后失效。参见教材P83~84。26.关于建设工程监理委托方式的说法，正确的是()。A.建设单位委托一家监理单位有利于工程建设的总体控制与协调B.平行承包模式下工程监理委托的方式具有唯一性c.采用施工总承包模式发包的工程，可委托一家或几家监理单位实施监理D.在监理评标办法中，宜将“经评审的投标价格最低”作为中标条件【参考答案】A【答案解析】选项B错误，平行承包模式下，建设单位可委托一家工程监理单位实施监理，也可以委托多家工程监理单位实施监理。选项c错误，在工程总承包模式下，建设单位宜委托一家工程监理单位实施监理。选项D错误，投标价格低于成本的除外。参见教材P25、P89、P91。27.建设工程采用平行承包模式的优点是()。A.工程建设协调难度小B.较易控制工程造价c.工程招标任务量小D.建设周期较短【参考答案】D【答案解析】采用平行承包模式，由于各承包单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工期、控制质量，也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。参见教材P88。28.项目监理机构组织形式中，任何一个下级只能接受唯一上级命令的是()组织形式。A.直线制B.职能制c.强矩阵制D.弱矩阵制【参考答案】A【答案解析】直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。参见教材P97。29.在项目监理机构中，负责监理活动决策和管理的是()。A.驻地监理工程师B.总监理工程师代表c.总监理工程师D.专业监理工程师【参考答案】c【答案解析】在项目监理机构中，负责监理活动决策和管理的是总监理工程师。30.项目监理机构组织形式中，有利于解决复杂问题和培养工程监理人员业务能力的是()组织形式。A.直线制B.职能制c.直线职能制D.矩阵制【参考答案】D【答案解析】矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。参见教材P102。

1.根据（  ）原理，总监理工程师应当将项目监理组织内的所有人、财、物充分利用起来。

a.要素有用性    b.主观能动性c.动态相关性    d.规律效应性

答案：a

解题要点：运用要素有用性原理，首先应看到人力、物力、财力等因素在组织活动中的有用性，充分发挥各要素的作用，根据各要素作用的大小、主次、好坏进行合理安排、组合和使用，做到人尽其才、财尽其利、物尽其用，尽最大可能提高各要素的有用率。

2.反映组织结构的基本内涵：（  ）

a.确定正式关系与职责的形式

b.向组织各个部门或个人分派任务

c.协调各个分离活动和任务的方式

d.组织中权力、地位和等级关系e.制定监理工作流程

答案：abcd解题要点：组织内部构成和各部分间所确定的较为稳定的相互关系和联系方式。称为组织结构。其基本内涵：

（1）确定正式关系与职责的形式；

（2）向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式；

（3）协调各个分离活动和任务的方式；

（4）蛆织中权力、地位和等级关系。

3.在实施监理的工程项目中，监理单位能够以监理身份出现是由于（  ）。

a.建设单位事先取得承包单位的同意

b.工程建设监理法规的规定

c.经建设单位的委托成为建设单位的代表

d.监理单位接受了建设单位的委托和授权，井签定了监理合同

e.其他工程建设合同小加以明确

答案：bde

解题要点：监理单位能够在委托监理的项目中以监理的身份出现是根据工程建设监理法规的规定，凡是实施建设监理的工程项目中，被监理单位必须接受管理，监理单位与被监理单位的关系是监理被监理关系。但是，监理单位以监理者身份出现，还因为监理单位接受了建设单位的委托和授权，并且在其他工程建设合同中加以明确。

4.建立项目监理组织的前提是（  ）：

a.明确监理目标

b.明确监理任务

c.明确监理工作

d.明确总监理工程师

答案：a

解题要点：根据组织概念的基本含义，目标是组织存在的前提。所以，建立项日监理组织的前提是明确监理目标。明确监理目标后，才能确定实现目标的任务以及监理工作。根据目标再分解出任务和工作是监理组织工作的具体内容，明确总监理工作也是组织工作的具体内容。

5.某项目监理机构由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，在通常情况下，总监理工程师应履行（  ）职责。

a.定期提出进度拧制报告

b.确定主要监理人员的岗位职责

c.提出工程变更方案

d.审核并签署项目竣工资料

e.下达开工令

答案：bde解题要点：根据《建筑工程监理规范》第条规定。

6.《建设工程监理规范》规定，总监理工程师不得将（  ）等工作委托总监理工程师代表。

a.主持编写项目监理规划

b.审核工程款支付证书

c.签发工程暂停令

d.审批工程延期e.调换不称职的监理人员

答案：abcde

解题要点：根据（建设工程监理规范》第条规定。

7.对于一个确定的组织来说，其管理跨度与（  ）等因素有关。

a.管理人员才能、授权程度

b.被管理者的素质

c.管理层次

d.职能的难易程度e.组织的目标答案：abd孵题要点：管理跨度大小与管理人员性格、才能、个人精力、授权程度以及被管理者的素质有关，还与职能难易程度、工作的相似程度、工作制度和程序等客观因素有关。

8.组织作为生产要素之一，具有（  ）特点。

a.可以替代其他生产要素

b.不能被其他生产要素替代

c.能使其他生产要素合理配置

d.可以提高其他生产要素的使用效益e.对提高经济效益具有作用

答案：dcd

解题要点：组织作为生产的要素之一，与其他要素相比有如下特点：组织不能替代其他要素，也能被其他要素所替代；组织可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。

9.项目监理组织实施工程项目监理的程序中，应包含实施（  ）内容。

a.与业主签监理合同

b.编制监理细则并据此开展监理工作

c.收集有关资料与编制监理规划

d.参与验收，签署建设工程监理意见

e.向业主提交建设工程监理档案资料

答案：bcde

解题要点：参见教材第114页建设工程监理实施程序。

10.监理例会是由（  ），按一定程序召开的，研究施工中出现的计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。

a.监理工程师组织与主持

b.监理工程师组织、业主主持

c业主主持监理工程师组织

d.业主组织与主持

答案：a

解题要点：参见教材第134页监理例会第一条款。

（2）监理规划是监理单位接受建设单位委托并在签订建设工程监理合同之后，由总监理工程师主持编制。用于指导整个项目监理机构开展监理工作的技术组织文件。

（3）监理实施细则是在项目监理规的基础上，在落实了各专业监理的责任后，由专业监理工程师针对项目的具体情况制定的更具有实施性和可操作性的业务文件。它起着具体指导各项监理实务作业的开展。

建设工程监理大纲和监理实施细则是与监理规划相关联的两个主要监理文件，它们与监理规划一起共同构成建设工程监理工作文件。

（4）它们之间区别是：①性质不同；②编制时间不同；②编制者身份不同；④审查者身份不同；⑤作用不尽相同；⑥内容侧重点不同，粗细程度和深度不同。

(四) 为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作，决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司B签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。

1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C。

2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。

3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。

4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。

5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工，双方坚持不下持续很久，影响了工程正常进展。

6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。来源于。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。

问题：

1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面?

2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量?请逐次作出回答。

3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令，及时进行质量控制?

参考答案：

1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面：

(1)通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行控制;

(2)通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制(一般是以通知的方式下达);

(3)通过进行现场监督和检查的手段进行控制(包括旁站监督、巡视检查和平等检验);

(4)通过规定质量监控工作程序，要求按规定的程序工作和活动;

(5)利用支付控制权的手段进行控制。

2、针对题示所提出的6种情况，监理工程师应采用以下手段进行控制(逐项对应解答)。

(1)首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质(审核文件、报告的手段);然后通过审查总包商提交的施工方案(实际为分包商提出的基础施工方案)控制基础施工技术，以保证基础施工质量。

(2)保证进场材料、设备的质量可采取以下手段：

①通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、报表、报告进行控制;

②通过平行检验方式进行现场监督检查控制。来源：。

(3)通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关;通过现场巡视及旁站监督严把施工过程关

(4)通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量。

(5)通过下达暂停施工的指令中止不合格填方继续扩大;通过停止支付工程款的手段促使承包方返工。

(6)通过下达暂停施工的指令的手段，防止质量问题恶化与扩大;通过下达质量通知单进行调查、检查，提出处理意见;通过审查与批准处理方案，下达返工或整改的指令，进行质量控制。

3、在出现下列情况下，总监理工程师有权下达停工令，及时进行质量控制：

(1)施工中出现质量异常，承包方未能扭转异常情况者;

(2)隐蔽工程未依法检验确认合格，擅自封闭者;

(3)已发生质量问题迟迟不作处理，或如不停工，质量情况可能继续发展;

(4)未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改图纸;

(5)未经合法审查或审查不合格的人员进入现场施工;

(6)使用的材料、半成品未经检查认可，或检查认为不合格的进入现场并使用;

(7)擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工。

(五) 某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力万立方米二级处理，总造价约为亿元，其中土建工程约为亿元。工程资金来源为：35%自有资金、65%银行贷款。

现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质，地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过2座以上(含2座)10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。同时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。

【问题】

1.建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?

2.哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?

3.可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?

【考点】

招标方式。

【要点分析】

建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种，本案例主要考查必须进行招标和可以不进行招标的情况，考生要明确分清。

【参考答案】

1.建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。

公开招标的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。

邀请招标的优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。其缺点是：由于邀请范围较小、选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。

2.根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

3.按照工程建设项目施工招标投标办法规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务：

(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;

(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;

(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;

(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;

(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;

(6)法律、行政法规规定的其他情形。

(六) 某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、 乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》 分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：

事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。

事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。

事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。

问题：

1.在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么?

2.在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?

3.在事件2中，总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。

4.在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。

答案：

1.不正确，因为违反了合同约定。

2.监理单位应该对厂商的资质进行审查。若符合要求，可以由该厂安装。如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同，如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同;如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。

3.总监理工程师的做法是正确的。无论工程师是否参加了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。

重新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失，并相应顺延工期;检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。

4.(1)不应该，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。

(2)处理：

A.丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。

B.监理单位收集与索赔有关的资料。

C.监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。

D.总监工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。

E.总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。