注册电气工程师评标专家

1.是指按照国家人事部门的统一规定和考试命题通过考试合格，取得由省、自治区、直辖市人事行政部门颁发人事部统一印制，人事部、建设部用印的《中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书》的从事电气专业技术的人员。有关的报名、考试、条件要求都有明文规定。2.注册电气工程师是指取得《中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书》和《中华人民共和国注册电气工程师执业资格注册证书》，从事电气专业工程设计及相关业务的专业技术人员。3.国家对从事电气专业工程设计活动的专业技术人员实行执业资格注册管理制度4.注册电气工程师执业范围涉及很广，可以从事电气专业的监理、招投标、评标、技术咨询等工作。根据中国在加入WTO时的协议，属于服务性行业也要向世界开放，在保护期内国外设计公司在国内只能做方案、扩初，施工图设计必须由国内设计单位承担或和国内设计单位合作，2006年全面对外开放设计市场，国外的设计公司将进入国内市场。为了应对国外公司进入中国后的挑战，在设计领域实施注册制度是势在必行的，这个制度主要起到技术壁垒的作用。、 考试依据文件人事部、建设部《关于印发〈注册电气工程师执业资格制度暂行规定〉、〈注册电气工程师执业资格考试实施办法〉和〈注册电气工程师执业资格考核认定办法〉的通知》(人发〔2003〕25号)。2、 报考条件凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备相应专业教育和职业实践条件者，均可申请参加考试。考试分为基础考试和专业考试。参加基础考试合格并按规定完成职业实践年限者，方能报名参加专业考试。专业考试合格后，方可获得《中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书》。符合《注册电气工程师执业资格制度暂行规定》第十条的要求，并具备以下条件之一者，可申请参加基础考试：（一）取得本专业（指电气工程、电气工程自动化专业）或相近专业（指自动化、电子信息工程、通信工程、计算机科学与技术专业）大学本科及以上学历或学位。（二）取得本专业或相近专业大学专科学历，累计从事电气专业工程设计工作满1年。（三）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位，累计从事电气专业工程设计工作满1年。基础考试合格，并具备以下条件之一者，可申请参加专业考试：（一）取得本专业博士学位后，累计从事电气专业工程设计工作满2年；或取得相近专业博士学位后，累计从事电气专业工程设计工作满3年。（二）取得本专业硕士学位后，累计从事电气专业工程设计工作满3年；或取得相近专业硕士学位后，累计从事电气专业工程设计工作满4年。（三）取得含本专业在内的双学士学位或本专业研究生班毕业后，累计从事电气专业工程设计工作满4年；或取得相近专业双学位学士或研究生班毕业后，累计从事电气专业工程设计工作满5年。（四）取得通过本专业教育评估的大学本科学历或学位后，累计从事电气专业工程设计工作满4年；或取得未通过本专业教育评估的大学本科学历或学位后，累计从事电气专业工程设计工作满5年；或取得相近专业大学本科学历或学位后，累计从事电气专业工程设计工作满6年。（五）取得本专业大学专科学历后，累计从事电气专业工程设计工作满6年；或取得相近专业大学专科学历后，累计从事电气专业工程设计工作满7年。（六）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位后，累计从事电气专业工程设计工作满8年。截止到2002年12月31日前，符合下列条件之一者，可免基础考试，只需参加专业考试：（一）取得本专业博士学位后，累计从事电气专业工程设计工作满5年；或取得相近专业博士学位后，累计从事电气专业工程设计工作满6年。（二）取得本专业硕士学位后，累计从事电气专业工程设计工作满6年；或取得相近专业硕士学位后，累计从事电气专业工程设计工作满7年。（三）取得含本专业在内的双学士学位或本专业研究生班毕业后，累计从事电气专业工程设计工作满7年；或取得相近专业双学士学位或研究生班毕业后，累计从事电气专业工程设计工作满8年。（四）取得本专业大学本科学历或学位后，累计从事电气专业工程设计工作满8年；或取得相近专业大学本科学历或学位后，累计从事电气专业工程设计工作满9年。（五）取得本专业大学专科学历后，累计从事电气专业工程设计工作满9年；或取得相近专业大学专科学历后，累计从事电气专业工程设计工作满10年。（六）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位后，累计从事电气专业工程设计工作满12年。（七）取得其他工科专业大学专科学历后，累计从事电气专业工程设计工作满15年。（八）取得本专业中专学历后，累计从事电气专业工程设计工作满25年。或取得相近专业中专学历后，累计从事电气专业工程设计工作满30年。根据《关于同意香港、澳门居民参加内地统一组织的专业技术人员资格考试有关问题的通知》（国人部发[2005]9号），凡符合资产评估师执业资格考试相应规定的香港、澳民居民均可按照文件规定的程序和要求报名参加考试。3、报名办法参加考试由本人提出申请，所在单位审核同意，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审核合格后，发给准考证。参加考试人员在准考证指定的时间、地点参加考试。国务院各部门所属单位和中央管理的企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。4、科目设置基础课程：公共基础：高等数学、流体力学、普通物理、计算机应用基础、普通化学、电工电子技术、理论力学、工程经济、材料力学专业基础：电路与电磁场、模拟电子技术和数字电子技术、电气工程基础专业课程：法律法规与工程管理、环境保护、安全、电气主接线、短路电流计算、设备选择、导体及电缆的设计选择、电气设备布置、过电压保护和绝缘配合、接地、仪表和控制、继电保护、安全自动装置及调度自动化、操作电源、发电厂和变电所的自用电、输电线路、电力系统规划设计[1]5、 科目考试时间考试分为基础考试和专业考试。基础考试分为专业基础和公共基础。分2个半天进行，各为4小时；专业考试分专业知识和专业案例两部分内容，每部分内容均分2个半天进行，每个半天均为3小时。6、组织实施人事部、建设部等国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政部门、人事行政部门依照《注册电气工程师执业资格制度暂行规定》对注册电气工程师执业资格的考试、注册和执业进行指导、监督和检查。考务工作委托人事部人事考试中心负责。考试实行全国统一大纲，统一命题的考试制度，原则上每年举行一次。7、专业方向注册电气工程师分二个专业：发输变电、供配电8、考试流程考试分为基础考试和专业考试。参加基础考试或专业考试的考生应分别在当次考试内通过全部应试科目。基础考试分2个半天进行，各为4小时；基础考试上午为统一试卷，下午为分专业试卷(发输变电专业和供配电专业试卷相同率在95%以上，有些题目侧重点不同)。专业考试分专业知识和专业案例两部分内容，每部分内容均分2个半天进行，每个半天均为3小时。专业考试均分为2天，第一天为专业知识考试，成绩上、下午合并计分；第二天为专业案例考试，成绩上、下午合并计分。考试时间每天上、下午各3小时。专业考试为非滚动管理考试，考生应在一个考试年度内通过全部考试。第一天为客观题，上、下午各70道题，其中单选题40题，每题分值为1分，多选题30题，每题分值为2分，试卷满分200分；第二天为案例题，上午25道必答题，下午25道必答题（对于有选择作答的25道必答题，如考生在答题卡和试卷上作答超过25道题，按题目序号从小到大的顺序对作答的前25道题评分，其他作答题无效），每题分值为2分，试卷满分100分。编辑本段电气工程师注册第十二条取得《中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书》者，可向所在省、自治区、直辖市勘察设计注册工程师管理委员会提出申请，由该委员会向电气专业委员会报送办理注册的有关材料。第十三条电气专业委员会向准予注册的申请人核发由建设部统一制作，全国勘察设计注册工程师管理委员会和电气专业委员会用印的《中华人民共和国注册电气工程师执业资格注册证书》和执业印章。申请人经注册后，方可在规定的业务范围内执业。电气专业委员会应将准予注册的注册电气工程师名单报全国勘察设计注册工程师管理委员会备案。第十四条注册电气工程师执业资格注册有效期为2年。有效期满需继续执业的，应在期满前30日内办理再次注册手续。第十五条有下列情形之一的，不予注册：（一）不具备完全民事行为能力的；（二）在从事电气专业工程设计或相关业务中犯有错误，受到行政处罚或者撤职以上行政处分，自处罚、处分之日起至申请注册之日不满2年的；（三）自受刑事处罚完毕之日起至申请注册之日不满5年的；（四）国务院有关部门规定的不予注册的其它情形。第十六条电气专业委员会依照本规定第十五条决定不予注册的，应自决定之日起15个工作日内书面通知申请人。如有异议，申请人可自收到通知之日起15个工作日内向全国勘察设计注册工程师管理委员会提出申诉。第十七条注册电气工程师注册后，有下列情形之一的，由电气专业委员会撤销其注册：（一）不具备完全民事行为能力的；（二）受刑事处罚的；（三）在电气专业工程设计和相关业务中造成工程事故，受到行政处罚或者撤职以上行政处分的；（四）经查实有与注册规定不符的；（五）严重违反职业道德规范的。第十八条被撤销注册人员对撤销注册有异议的，可自接到撤销注册通知之日起15个工作日内向全国勘察设计注册工程师管理委员会提出申诉。第十九条被撤销注册的人员在处罚期满5年后可依照本规定重新申请注册。[2]编辑本段注册电气工程师执业资格考核认定办法一、考核认定条件本办法下发之日前，长期从事电气专业工程设计工作，评聘为工程类高级专业技术职务，职业道德行为良好，身体健康，并符合下列条件之一的人员。（一）中国科学院院士或中国工程院院士。（二）全国工程设计大师。（三）1983年12月31日前，取得大学本科及以上学历或学位，累计从事电气专业工程设计工作满15年，并获得全国优秀工程设计项目金、银奖或有关电气专业国家级科技进步奖项目的主要技术负责人，年龄在70周岁（含）以下，且具备下列一项条件：1、在具有甲级工程设计资质的设计单位中，担任正、副总工程师（负责电气专业技术工作）职务满5年。2、受聘担任注册电气工程师执业资格考试大纲编写、考题设计的专家。（四）具备下列条件1或条件2，并参加专业测试成绩合格的人员。1、同时具备下列（1）和（2）项中的各一项条件者。（1）学历和职业年限：①1983年12月31日前，取得本专业大学本科学历或学位，累计从事电气专业工程设计工作满15年；或取得相近专业大学本科学历或学位，累计从事电气专业工程设计工作满20年。②1983年12月31日前，取得本专业大学专科学历，累计从事电气专业工程设计工作满20年；1978年12月31日前，取得相近专业大学专科学历，累计从事电气专业工程设计工作满25年。③1978年12月31日前，取得本专业中专学历，累计从事电气专业工程设计工作满25年；1973年12月31日前，取得相近专业中专学历，累计从事电气专业工程设计工作满30年。（2）技术业绩和资历：①担任工程设计中电气专业技术负责人，完成工程设计资质分级标准中6项及以上的一级和特级建筑工程项目或中型及以上工业项目（其中大型工业项目不少于2项）的电气专业工程设计。②在具有甲级工程设计资质的设计单位中，担任正、副总工程师（负责电气专业技术工作）职务满5年。③在具有乙级工程设计资质的设计单位中，担任总工程师（负责电气专业技术工作）职务满7年。2、1983年以后，取得本专业大学本科及以上学历或学位后，累计从事电气专业工程设计工作满15年，并获得全国优秀工程设计奖项目或有关电气专业国家级科技进步奖项目的主要技术负责人，或获得2项及以上省部级优秀工程设计、电气专业科技进步一、二、三等奖项目的主要技术负责人。二、考核认定程序（一）符合考核认定条件的工程设计人员由所在单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市建设行政部门推荐，其中铁道部、水利部所属的甲、乙级勘察设计单位分别向铁道部、水利部主管勘察设计的部门推荐，军队系统勘察设计单位向总后基建营房部推荐。（二）各省、自治区、直辖市建设行政部门和铁道部、水利部主管勘察设计的部门，总后基建营房部对本地区、本部门设计单位的申报人员进行审核，并经本地区、本部门人事（职改）行政部门、总政干部部复审后提出推荐名单，报全国勘察设计注册工程师电气专业管理委员会（以下简称电气专业委员会）初审。（三）电气专业委员会负责初审通过人员的测试管理工作。各省、自治区、直辖市建设行政部门负责所辖地区初审通过人员的具体测试工作，并将测试成绩报电气专业委员会。（四）电气专业委员会将初审结果和测试成绩汇总后上报全国勘察设计注册工程师管理委员会。全国勘察设计注册工程师管理委员会初审结果和测试成绩进行终审，报人事部、建设部批准后，由全国勘察设计注册工程师管理委员会公布通过考核认定获得《中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书》人员的名单。三、考核认定申报材料（一）各省、自治区、直辖市建设行政部门和铁道部、水利部、总后基建营房部等主管勘察设计部门的意见函。（二）注册电气工程师执业资格考核认定申报表（附表2）。（三）中国科学院院士、中国工程院院士或全国设计大师应提供院士或大师证书复印件。其他人员应提供以下证明材料的复印件：学历或学位证书、高级专业技术职务证书，获奖证书，获奖项目的主要设计文件或图纸签署证明，担任正、副总工程师职务的任命文件。（四）所在单位出具的职业道德证明和获奖单位出具的获奖项目主要技术负责人证明。四、申报时间及要求（一）各省、自治区、直辖市建设行政部门和人事部门、铁道部、水利部主管勘察设计和人事部门、总后基建营房部和总政干部部，应于2003年5月31日前，将审核和复核合格人员材料报电气专业委员会。（二）通过特许或考核认定的方式取得其他专业执业资格的人员，一律不得申报注册电气工程师执业资格的考核认定。（三）各地区和有关部门应严格按照规定的条件和程序，认真做好申报、审核和复核工作。凡不认真把关或弄虚作假的，停止该地区或部门的申报权和个人的申报资格。（四）各地区和有关部门在审核、复核时，应核查各类证书及相关证明文件的原件。向电气专业委员会报送的各类证书及相关证明文件复印件应由所在单位人事（干部）部门负责人签署意见并加盖单位印章。

评标专家一般都是各行业从事多年的经验丰富的高级工程师，一般具备从事该专业8年以上，具有该专业高级工程师资格，或同等资格，有兼职也有全职，但是兼职居多，平时正常上班，接到专家库工作人员电话 要求参加评标后 就会跟单位请假去参加评标活动。 专家库会根据专家专业等信息随机抽取符合要求的专家进行评标 , 我是2016年加入采购与招标网专家库，每年都有几次评标机会，评标过程中按照标准评标流程，按时到指定开标地点进行评标。获取相应的报酬。评标结束后单次结算。

一 电力工程师的职称鉴定

职业资格：该职业资格共分三级：助理电力工程师、电力工程师、高级电力工程师。 具备下列条件之一 助理电力工程师： 1．本科以上或同等学历学生； 3．大专以上或同等学历应届毕业生并有相关实践经验者； 4．中专、职高以上或同等学历并从事相关工作一年以上者。 电力工程师： 1．已通过助理电力工程师资格认证者； 2．研究生以上或同等学历应届毕业生； 3．本科以上或同等学历并从事相关工作一年以上者； 4．大专以上或同等学历并从事相关工作两年以上者。 高级电力工程师： 1．已通过电力工程师资格认证者； 2．研究生以上或同等学历并从事相关工作一年以上者； 3．本科以上或同等学历并从事相关工作两年以上者； 4．大专以上或同等学历并从事相关工作三年以上者。 发证机构： 经职业技能鉴定、认证考试合格者，颁发加盖全国职业资格认证中心（JYPC）职业技能鉴定专用章钢印的《注册职业资格证书》。权威证书，全国通用。 *** 认可，企业欢迎。网上查询，就业首选。 考试时间： 每年统考四次，时间为4月、6月、10月和12月。具体考试日期、地点、方式，由考生所在地的考试机构或培训机构另行通知。 教材教辅 认证项目 教材名称 出版社 单价 助理电力工程师 电力工程 中国电力出版社 33 电力工程师师 电力工程 中国电力出版社 33 高级电力工程师师 电力工程 中国电力出版社 33 电力工程施工安全管理 中国水利水电出版社 47

二 如何成为电力工程师

首先是符合条件申报，然后考试，通过后即有资格证书。 每年统考四次，时间为4月、6月、10月和12月。 职业资格：该职业资格共分三级：助理电力工程师、电力工程师、高级电力工程师。 具备下列条件之一 助理电力工程师： 1．本科以上或同等学历学生； 3．大专以上或同等学历应届毕业生并有相关实践经验者； 4．中专、职高以上或同等学历并从事相关工作一年以上者。 电力工程师： 1．已通过助理电力工程师资格认证者； 2．研究生以上或同等学历应届毕业生； 3．本科以上或同等学历并从事相关工作一年以上者； 4．大专以上或同等学历并从事相关工作两年以上者。 高级电力工程师： 1．已通过电力工程师资格认证者； 2．研究生以上或同等学历并从事相关工作一年以上者； 3．本科以上或同等学历并从事相关工作两年以上者； 4．大专以上或同等学历并从事相关工作三年以上者。 电力工程师是从事勘测、规划、设计、电力工程建筑、安装、调试、技术开发、试验研究、发供电运行、检修、修造、电网调度、用电管理、电力环保、电力自动化、技术管理等工作的电力专业工程技术人员。 参考网络：//ke./view/392425

三 电力系统工程师证都是一样的么热动专业工作两年可以考什么证

电力系统来工程师证不完全一样。自由具备电力系统工程师评审资格的单位（如五大电力集团公司）自行设计专业技术资格证书。 热动专业工作两年，要根据你的毕业学历和各单位的具体规定先申报技术员或助理工程师。 关于技术职称的评审，每个单位的人力资源部门每年都会定期组织符合晋职称的有关人员参加相关的考试，评审资料填报等工作。 至于热动专业工作两年可以考什么证，这个问题如果不是技术职称而是企业内部的一些岗位资格证，那每个企业都有自己的具体规定，可以咨询企业的人力资源或教育培训部门。 热动专业在电力系统，在电厂中还要看你是从事运行还是检修工作，如果是运行工作，那么岗位资格应按集控的岗位系列走。这里的岗位资格和实际工作岗位可以不一样，具备高岗资格，没有位置也只能干低岗工作，等待机会提岗。

四 电力方面的助理工程师怎么考

助理工程师属于职称，不需要参加考试，参加评定即可，评定条件如下：

1、中专学历毕专业后，任技术员满四年属或未认定技术员参加工作满六年，必须参加考核，考试合格才能成为助理级职称资格；

2、大专学历毕业后，三年工作经验，考核合格，认定助理级职称资格；

3、本科学历毕业后，一年见习期满后，考核合格，认定助理职称资格；

4、获得硕士学位后，再从事本专业工作3年，考核合格，可初定中级职称资格；

5、博士学位获得者，考核合格，可初定中级职称资格。

报名方法：报考人员须携带有效证件（身份证、护照）的原件和复印件，填写报名表，由考场人员将报名信息现场录入计算机。报考信息必须准确、完整，并经报考人员核对、签字确认(照片信息的采集，在入场考试前进行)。准考证在报名当场打印发放。

所需材料：需上交一寸和两寸照片各两张、身份证复印件2份、学历证复印件、工作总结、技术报告一份。

五 国家电网评定中级工程师要什么条件

1、学历与资历

中专毕业工作满5年，或大专毕业工作满3年，或本科毕业工作满1年，或硕士毕业经考核合格者可申报助理工程师职称；

大专或本科毕业从事助理工程师工作4年以上（含5年），或硕士毕业从事助理工程师工作2年以上，或博士毕业经考核合格者可申报中级工程师职称；

本科毕业或硕士毕业从事工程师工作满5年以上，或博士毕业从事工程师工作2年以上可申报高级工程师职称；

本科、硕士、博士毕业取得高级工程师资格受聘担任高级工程师职务5年以上（含5年）可申报教授级高工；

本科毕业担任中级专业技术职务满5年（其中从事经济工作满3年），或硕士毕业担任中级专业技术职务满3年（其中从事经济工作满2年），或博士毕业担任中级专业技术职务满2年（其中从事经济工作满1年），可申报高级经济师职称。

2、 按规定参加职称外语和计算机考试且成绩合格（教授级高工或符合相关条件的其他人员可以免考）。

3、 中级职称资格申报者须有二篇论文；高级工程师、高级经济师职称资格申报者须在省市级专业刊物上公开发表过二篇论文；教授级高工申报者须在国家权威机关确认的刊物上公开发表论文三篇以上。

4、 参评对象：

凡具备申报条件的相关人员均可申报参评。

中级职称的参评对象是：相关单位在岗专业技术人员，持有“上海市引进人才工作证”满一年或有“上海市居住证”在上海工作满一年的外省市工程技术人员，从事高新技术项目的专业技术人员等；

高级职称的参评对象是：相关单位专业技术人员，科研院所及所属科技企业、经认定的高新技术企业或项目中从事高新技术及其产品相关工作的专业技术人员、管理人员等。对在高新技术成果转化工作中业绩突出者，可破格申报相应的专业技术职务任职资格。

5、 中级职称评审一年受理两次，高级职称评审一年受理一次。

(5)电力工程师资格证书扩展阅读

申报材料清单

1、《专业技术职务评审表》 （中、初级一式两份）、附件表（一式一份）；正表中主要工作业绩一栏要填写详细、具体。

2、上一年度的 《专业技术人员考核登记表》 。

3、专业论文和业务工作总结。

4、交验毕业证、初级职称证原件。

5、《专业技术人员水平能力测试合格证》。

6、其它能反映本人工作能力和重要业绩的相关材料。

7、一寸彩照6张，身份证，学历证复印件各两份。

六 可以考什么跟电力有关的证书

1、注册电气工程师

《注册电气工程师执业资格制度暂行规定》中指出，注册电气工程师是指取得《中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书》和《中华人民共和国注册电气工程师执业资格注册证书》，从事电气专业工程及相关业务的专业技术人员，可以从事电气专业的监理、招投标、评标、技术咨询等工作。

2、高级工程师

是中国专业技术职称工程类中的高级职称（职称改革后称为专业技术职务任职资格）。高级工程师在工程界为技术专家或技术能手，在企业中发挥着无可替代的作用和很强的工作能力。高级工程师分为两级三类：高级工程师（副高）、研究员级高级工程师（正高）、教授级高级工程师（正高）。

(6)电力工程师资格证书扩展阅读：

一、注册电气工程师注册相关内容：

1、取得《中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书》者，可向所在省、自治区、直辖市勘察设计注册工程师管理委员会提出申请，由该委员会向电气专业委员会报送办理注册的有关材料。

2、电气专业委员会向准予注册的申请人核发由建设部统一制作，全国勘察设计注册工程师管理委员会和电气专业委员会用印的《中华人民共和国注册电气工程师执业资格注册证书》和执业印章。

申请人经注册后，方可在规定的业务范围内执业。电气专业委员会应将准予注册的注册电气工程师名单报全国勘察设计注册工程师管理委员会备案。

3、注册电气工程师执业资格注册有效期为2年。有效期满需继续执业的，应在期满前30日内办理再次注册手续。

二、高级工程师应具备得能力：

1、具有解决生产过程或综合技术管理中本专业领域重要技术问题的能力。

2、有系统广博的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业国内外现状和现代管理的发展趋势。

3、有丰富的生产、技术管理工作实践经验，在生产、技术管理工作中有显著成绩和社会经济效益。

4、能够指导工程师的工作和学习。

评标专家是指各类从事建设工程管理和在工程技术、经济及相关专业方面有较高理论水平和丰富实践经验、符合相关规定条件并经建设工程招投标管理行政主管部门聘用的人员。基本特征一是地位具有法律性。《招标投标法》规定：“评标由招标人依法组建的评标委员会负责”。“依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二”。这些规定，既明确专家评标是法律行为，具有相应的法律地位；又通“三分之二”的规定，阐明了专家在评标中的重要 ，体现了评 的专业性、公正性和权威性。 评标专家 二是权力独立性。《招标投标法》规定：“任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果”。这说明，评标是评标委员会的独立活动，作为参与评标的专家有独立行使权力的特征。 三是作用具有主导性。评标是一项复杂的专业活动，唯有专家在评标中发挥主导作用，才能使评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。可以说，主导性决定了评标的方向和质量。 四是职能具有专业性。《招标投标法》规定了评标专家的资格条件，突出强调了专业性的特点。正是由于依靠了这些专业人才，才构筑了招投标市场公平竞争的平台，为推动建筑市场的发展发挥了重要作用。 五是程序具有规范性。《评标委员会和评标方法暂行规定》对评标的程序进行了严格规范，包括评标准备、初步评审、详细评审、推荐中标候选人与定标等。各地也针对使用不同的评标标准和方法，对评标程序提出了规范性意见。这一特征反映了评标专家的评标更趋科学和合理，对提高评标效率，确保评标质量具有积极意义。 六是过程具有保密性。《招标投标法》规定“评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密”。“招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行”。“评标委员会成员和参加评标的有关工作人员，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况”。这说明评标的整个过程是保密的。谁违反了保密规定，还要承担相应的法律责任。 七是身份具有特殊性。建筑市场竞争激烈，评标专家成了“香饽饽”。一方面由于有的投标企业把他们当作“特殊人物”，采取“非常手段”加以控制和利用；另一方面个别评标专家也以“专家”自居，利用自己的“特殊身份”，在评标中行为不道德、不公正之举。特别是在县级评标专家稀缺的情况下，这种特殊性体现的更加明显。 八是行为具有自律性。从专家库成员构成情况看，分散性的特点比较明显，这就要求评标专家具有很强的自律性。只有用崇高的道德标准严格约束自己，才能客观公正地履行职责。但在强调自律的同时，也不能忽视他律的重要作用。 九是管理具有流动性。一方面通过换届，一些年龄偏大、调离本地、或有违法违规行为的评标专家被解聘或清除，一些新评委要人库；另一方面大部分评标专家既是建设行政主管部门的专家库成员，又是多个招标代理机构的专家库成员。由于对他们的管理和要求缺乏统一性，使他们在交叉使用中养成了“游击”习气，这种“打一枪换一个地方”的流动评标模式，给管理增强了难度。 十是结论具有实践性。中标人的推荐和确定，是评标委员会的最终结论。正常情况下，评标专家对这一结论的形成起着主导作用。但这一结论正确与否，还要经过建筑实践的检验。在以往发生的重大质量安全事故中，也有通过招标评标选定的施工队伍出了问题。这说明，评标专家的责任不只限于评标阶段，而整个建筑实践才是衡量他们评标结论正确与否的试金石。编辑本段基本素质评标专家的特征，要求他们必须具备全面优良的素质。素质是一个人各种知识、才干和能力的总和。素质乃履行职责之本。作为评标专家只有不断地提高自身素质，并且根据改革进程中发现的新情况、新变化、新要求，努力改善自己的素质构成，才能使评标工作具有深厚、扎实的根基，才无愧于评标专家的光荣称号。 德——评标专家的政治品质。 评标专家必须具有良好的政治品质和职业道德，这既是法律法规对评标专家的基本要求，也是履行评标职能应具备的基本素质。其内容主要包括四个方面： ①政治强。就是有坚定的政治立场和高度的政治鉴别力，把评标工作看作是一项政治任务，善于从政治的角度看问题。自觉维护法律的尊严，坚持依法履行职责，敢于抵制和反对一切非法控制、干预或影响评标专家公正履职的行为和现象。政治强既是高尚品德的基础，又是综合素质的根本。 ②热情高。就是对评标——这一社会公益活动有高度的责任感和强烈的使命感。追求高尚的职业理想，保持高昂的工作热情。干一行、爱一行、专一行，努力成为本行业的行家里手；在其位、尽其职、负起责，为振兴建筑业做出积极贡献。同时，还表现在他们所关注的不是自己履行这种职责得到多少物质报酬，而是更看重这一职业对社会、对人民的意义，勤奋敬业，乐于奉献。 ③作风硬。就是召之即来，雷厉风行，令行禁止。经常参加评标活动，诚实守信，秉公办事；无论在任何情况下都能坚持原则，坚持真理，谦虚好学，永不满足；刻苦钻研业务，勇攀技术高峰，努力做过得硬的评标专家。 ④纪律严。就是清正廉洁，遵纪守法，牢记评标专家的权力和义务，遵守评标工作纪律和保密规定，经得起各种诱惑的考验，注意群众公论，保持良好形象。 2.才——评标专家的专业技能 评标专家一般应具备评审比较能力、识图用图能力、电脑操作能力和思想表达能力。 ①评审比较能力。即，依据招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。按照先初评后详评再综合的程序，高标准，高质量，高效率地完成评标任务。初评是对投标书的响应性评审，是确定投标书有效性的重要环节。评标专家要熟悉和掌握初评的重要内容，以招标文件中的招标须知为依据，严肃认真地搞好审查把关。详评是对各投标书进行技术和商务方面的审查，评定其合理性和科学性，并对各投标书分项进行量化比较，从而评出优劣次序。综合是对评标委员会成员的评审结果进行汇总，最终决定中标候选人或中标人。这种能力贯穿于评标的全过程，是检验评标专家专业技能的关键环节。 ②识图用图能力。顾名思义，就是会看图纸，会利用图纸对各投标人的施工方案进行评价和比较。特别是在科技进步日新月异，建筑领域以新材料、新工艺、新技术、新结构为标志的技术创新突飞猛进的新形势下，更加强调评标专家对大型复杂工程的图纸能看得明白，用的自如。这样才能了解招标工程的概况，知晓各种技术参数，并从中发现问题，分清优劣。 ③电脑操作能力。随着信息网络技术的快速发展和广泛运用，一些地(市)已发展到网上招标、投标、评标，通过互联网在省级人民政府组建跨地区、跨部门的综合性评标专家库，实现评标专家资源共享等新领域。这就要求评标专家必须有计算机操作技能，熟悉和掌握计算机评标规律，为实现招投标信息化管理创造条件。 ④思想表达能力。即，运用语言文字准确地表达和反映正确的思想、观点，提高工作效率的能力。《招标投标法》规定，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明对各投标文件的评审和比较意见。如果没有一定的语言、文字表达能力，就很难准确地阐述自己的思想和观点，也会影响评标的效率和质量。 3.学——评标专家的知识结构 评标专家应当成为优秀的复合型专业人才。即，努力形成以基本理论知识、专业知识和辅助知识为内容的知识结构。 ①基本理论知识。主要指马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，与招标投标相关的法律法规，以及信息科学、社会科学、地球与环境科学等前沿科学的基础知识，并善于用马克思主义的立场、观点、方法去观察分析和处理评标中遇到的实际问题，以科学的态度和方法，对待每一次评标，以自己的真知灼见体现专家的价值，推动评标工作的不断创新和发展。 ②专业知识。随着建筑市场的发展变化，招投标监督渠道的拓宽，对评标专家的专业知识和专业技能的要求越来越高，不仅要精通自身的专业知识，而且还要学习和掌握与评标相关的其它专业知识。努力向高层次、高技能、复合型、创新型人才的方向发展，这样才能不断提高评标技能和评标质量，促进招投标活动的健康发展。 ③辅助知识。包括自然科学、思维科学、电子科学、建筑文化、建筑美学、建筑力学等，只有尽可能多地掌握这方面的知识，才能不断开阔视野，增长智慧，更加充分地发挥自己的聪明才智，在评标中实现自己的理想和价值。 4.廉——评标专家的外在形象。 评标专家的外在形象包含内容很多，但“廉”却是最突出的。这是因为评标是招标工程确定中标人的唯一形式。如果评标专家自身不廉洁，就难以确保评标的公正性。 ①慎重用权，给人以公正感。法律法规赋予评标专家评标定标的权力。客观公正地履行评标职责，是对慎重用权的根本要求。客观就是实事求是，就是事物的本来面目，不加个人任何偏见。公正就是公道正派，没有偏私。公正是客观的前提，客观是公正的体现。 ②一身正气，给人以敬畏感。正气就是刚正的气节，正派的作风，光明磊落地为人。作为评标专家要为社会公益活动做出贡献，为政府分忧，为人民群众把关，就必须具有一身正气。做到严于律已，廉洁奉公，慎独慎微，慎终如初。在评标中主持公道、不徇私情，不以是否同乡好友分亲疏，不以送不送礼分厚薄，不以个人好恶分远近；不打人情分，不打诱惑分，不打授意分，不打串联分，以一身正气赢得招、投标人、招标代理机构和监督部门的信赖和尊敬。 ③出于公心，给人以信任感。公心既公正之心，为国分忧之心，为民担责之心，只有坚持国家的利益、人民的利益高于一切的原则，才能不为人情所迫，不为诱惑所动，不为私利所累，堂堂正正做人，公公正正评标，给人民群众以信任感。编辑本段管理对策评标专家的基本特征和应具备的基本素质，说明评标专家是一个各方面要求很高的特殊群体，对评标专家的管理也是一项复杂系统的工程，需要建设行政主管部门或招标监督部门高度重视。在目前情况下，应采取以下基本对策： (一)严格选拔，确保入库质量。把好选拔关，既是加强评标专家库建设的基础性工作，也是确保评标专家认真、公正、诚实、廉洁地履行职责的前提条件。但是由于各地专家资源匮乏，特别是有些专业比较冷僻，如市政工程经济类、安装工程电气、空调、智能化管理类、装饰装修类、设计类等，这方面够条件的专家更是凤毛麟角。为避免专家被频繁抽取，有的建设行政主管部门或招标代理机构， 在选拔评标专家时随意降低标准，把法律规定的“从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平”，改为“从事相关领域工作满十年并具有中级职称或者同等专业水平”。虽然把“八年”改为“十年”，年限长了，但“高级”变为“中级”，门槛却低了；人员数量上去了，专业水平却下来了。还有的在选拔时，只重专业水平，不重道德修养；只看人情关系，不管实际能力，结果导致有的专家或不能胜任评标工作，或因违法违规很快被清除专家队伍。县级建设行政主管部门更是因为评标专家的稀缺，而不得不违反规定吸收部分在职国家公务员和行使政府职能的专业技术人员进入专家库，出现了建设行政主管部门监督评标，而部门领导就是评标专家的怪现象。发生这些问题的根本原因，就在于没有严格依法办事，随意性大。因此，坚持依法行政就显得尤为重要。 一是严格按照《招标投标法》的规定选拔评标专家，既不能超越法律规定随意降低标准，更不能为照顾人情关系不讲专家质量。省级建设行政主管部门应对各地特别是县级评标专家库的组建情况，进行一次全面普查，发现问题及时纠正，达到纯洁评标专家库的目的。 二是建设行政主管部门应尽快组建跨部门、跨地区的综合性评标专家库。据了解，许多省级评标专家库已经建立了，但由于受异地评标食宿、差旅、报酬、安全等方面因素的制约，还没有真正发挥作用。解决这一问题的根本办法就是尽快实现网上评标，充分发挥计算机管理优势，把评标专家的使用和管理纳入网络系统，实现由静态向动态的跨跃，这样既消除了因异地评标带来的诸多不便和安全问题，又解决了各地因专家资源不足、担心反复被抽取、易被利用、随意降低选拔标准、影响评标公正性等诸多问题。 三是县级建设行政主管部门不宜组建评标专家库。主要原因是专业人才缺乏，监督难度大。目前，在尚未实行网上评标的情况下，我市把县级够资格条件的专家吸收到市库，实行统一使用和管理。这样做既保证了入库专家的资格符合法律规定，又满足了县级对评标专家的需求，同时，还解决了管理难的问题。 (二)加强培训，打牢素质基础。评标专家的素质基础，关系到评标的公平性、公正性和权威性。虽然入库的评标专家具备相应的资格条件，但随着招投标市场的发展变化，工程建设项目招标范围的拓宽，信息网络技术的普及和推广，建筑市场新工艺、新材料、新技术的广泛应用，评标标准和方法的不断更新和完善，加入WTO后，国外建筑业参与国内建筑市场竞争日趋广泛的实际情况．加强对评标专家的教育和培训就显得尤其紧迫和必要。近年来，我市围绕打牢评标专家素质基础这一主题，坚持每年对评标专家进行针对性的培训，收到了明显效果。在培训形式上，主要采取以会代训。 短期轮训的办法，小批量，多批次地进行，力争每年将入库专家培训一遍，并已形成制度。在内容设置上，一方面，针对评标专家存在的思想道德方面的倾向性问题，搞好正面教育和引导；另一方面，请大专院校的教授、法律专家和计算机专业人士，给他们讲解相关的法律法规、计算机操作规程，组织他们学习和掌握评标的标准和方法，以及与工程建设相关的规定、标准、要求等。每次培训既内容充实，又便于吸收；既有针对性、又有实用性，受到了评标专家的普遍欢迎。在组织方法上，坚持把集中授课与参观见学相结合，把专题研讨与案例分析相结合，把专家自己讲课与大家共同讨论相结合，把成果检验与考核验收相结合，既灵活多样、又实在管用。由于 我们加强了素质教育和培训，评标专家的政治觉悟、道德水平、评标技能等方面都有明显提高。敦促建设行政主管部门在评标专家队伍中开展拒腐保廉教育，倡导评标专家制定自律公约，并向社会作出公开承诺，接受人民群众监督等一系列活动，不仅使评标专家普遍受到了教育，而且还带动了招投标市场风气；的好转。 (三)建立制度，坚持用管并举。对评标专家监督重在制度建设。实践证明，制度才有可行性、规范性和约束力。没有以制度为载体的监督是软弱的、靠不住的监督。因此，加强制度建设，是管好用好评标专家的重要保证。根据建设部的要求，结合评标专家的实际，我市建立了七项监管制度：即建档制度、培训制度、考核制度、保密制度、评估制度、回避制度、举报制度。制度建立了，关键是抓落实，既要重用，更要重管；既要有负责日常维护管理的专门机构和人员，更要建立一套完备的保障制度建设的运行机制；既要坚持以教育为主，预防为主，事前监督为主，更要严格按制度规定处理违法违规人员，以维护制度的严肃性，努力使评标专家的管理走上制度化、规范化的轨道。 (四)强化监督。保持良好形象。评标专家良好形象的形成，一靠自律、二靠他律。他律就是自律以外的规章制度乃至法律法规及社会舆论和主管部门的监督。从实践情况看，对评标专家的监督有一定的难度，特别是在被抽取后到达指定报到地点这一时间段和评标结束后的行为。容易发生问题主要是主动与某些有关系的投标人取得联系，进行人情交易或权钱交易，或向利害关系人泄露评标情况等。针对上述问题，建设行政主管部门在实施监督过程中，应分段采取必要的措施。在事前阶段(评标前)，应加强过程控制，就是通过严格的时限要求、严密的程序、控制削减不良对策的行为能量；在事中阶段(评标中)，有必要强调对细节监督的认知，对任何一个评标专家的每个细节表现，都不能轻易放过。必须实行无缝监督，并将表现情况记录在案，为实现长效管理提供参照系。在事后阶段(评标后)，要建立适时跟踪体系，通过不定期的调查、及时受理群众举报、对违法违规行为进行查处等方式，全面掌握和了解评标专家的思想动态和行为表现，发现问题依法依纪做出严肃处理。这样做就会形成完整的监督链，达到多层次、高密度、全方位，全过程监督的目的，从而确保评标专家队伍的纯洁和良好形象的树立。

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