持导游证进景区带团是可以免费的，没有带团的情况下，有些景点的政策不同，部分景点不带团也可以免门票，也有极少数景点即使有导游证也不免门票，具体是要看景点的收费制度。
例如都江堰景区，按照景区门票优惠政策规定，持导游证需带领团队方可免票进入景区，如果没有提供旅行社委派行程单，不符合景区免票规定，因此不能允许免费进入景区参观游览。
扩展资料：
国家旅游局出台《导游管理办法》，办法第27条第3款，明确规定，鼓励、倡导旅游景区对持证导游在执业与执业相关活动中，给予免票。办法实施以来，国家旅游局多次在《中国旅游报》上刊登文章，呼吁旅游景区，响应号召。
根据《导游管理办法》第四章第二十七条规定，鼓励景区对持有导游证从事执业活动或者执业相关活动的导游免除门票。如非带团导游进入景区需由旅游部门或旅行社开具相关学习、踩线等内容的证明，经批准后，方可免费。对持有《导游证》但没有从事相关执业活动的导游，一般不予免费。
参考资料来源：人民网-导游欲免票游都江堰被拒 官方：持导游证免票无法律依据
人民网-持证导游免票进入景区
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