导游证监督领导法律法规

第一章总则第一条（目的和依据）为了加强对本市导游人员的管理，保障旅游者和导游人员的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的发展，根据国务院《导游人员管理条例》（以下简称《条例》）及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条（定义）本办法所称的导游人员，是指依法取得导游执业资格，接受旅行社、导游服务公司或者景点（区）单位委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。第三条（适用范围）本办法适用于在本市范围内导游人员的执业资格取得、执业活动及其管理。第四条（主管部门和协管部门）上海市旅游事业管理委员会（以下简称市旅游委）负责全市导游人员的管理工作。区、县旅游行政管理部门按照各自职责分工，负责本辖区内导游人员的管理工作，业务上受市旅游委的领导。各级人民政府有关部门按照职责，协助旅游行政管理部门做好导游人员管理工作。第五条（执业许可）导游人员从事执业活动，应当取得《导游证》或者《景区（点）导游证》。未取得《导游证》和《景区（点）导游证》的，不得从事导游活动。第六条（导游等级评定）导游人员的等级考核标准和考核办法，按照国家有关规定办理。导游人员的等级评定，由市旅游委具体组织实施。第七条（执业原则和权益保护）导游人员在执业活动中，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行，不得侵害消费者的合法权益。导游人员有获得社会保障和劳动报酬的权利。导游人员依法执业受法律保护。第八条（导游社团组织）本市导游人员可以依法组建自律性社会团体组织（以下简称市导游社团组织），以维护自身的合法权益。市导游社团组织依照法律，法规及章程开展工作，接受市旅游委的指导和监督，并负责对导游人员职业道德、执业纪律的监督和业务培训的组织。第二章导游人员资质第九条（导游人员分类）导游人员分为旅行社导游、导游服务公司导游和景区（点）导游三类。旅行社导游，是指接受旅行社委派从事导游业务的人员；导游服务公司导游，是指在导游服务公司登记，由导游服务公司委派到旅行社或者景区（点）单位从事导游业务的人员；景区（点）导游，是指接受景区（点）单位委派，在景区（点）内从事向导和讲解的人员。第十条（考试制度）根据国家有关规定，本市实行导游人员资格统一考试制度。导游人员资格考试工作由市旅游委负责，具体工作由区、县旅游行政管理部门组织实施。第十一条（考试时间公告）市旅游委应当将每年导游人员资格考试的时间向社会公布。第十二条（报名条件）申请参加导游人员资格考试的，应当具备下列条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）具有高级中学或中等专业学校以上学历；（三）身体健康；（四）具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。第十三条（报名及提交材料）申请参加导游人员资格考试的，可以到单位或者户籍所在地的区、县旅游行政管理部门报名。申请参加考试的人员应当提交下列材料：（一）申请登记表；（二）身份证明；（三）高级中学、中等专业学校以上学历证书证明；（四）区、县级以上医疗机构的健康证明。第十四条（考试）导游人员资格考试形式由笔试和口试两部分组成。具有高等院校导游专业专科以上学历的人员，可以免除笔试。第十五条（培训与考试分离）导游人员考试工作应当遵循培训与考试分离的原则。导游人员的资格考试培训应当由具有培训资格的企业、事业单位或者其他组织举办，具体办法由市旅游委和市教育行政部门共同制定。第十六条（资格证书取得）考试成绩由原受理报名的区、县旅游行政管理部门公布。考试合格的人员，自接到考试合格通知书之日起30日内，到原报名的区、县旅游行政管理部门领取《导游员资格证书》或者《景区（点）导游员资格证书》。第三章导游人员执业管理第十七条（执业申请）取得导游资格证书要求执业的，应当通过已签约的旅行社或者已登记的导游服务公司，向市旅游委提出执业申请。取得景区（点）导游资格证书要求执业的，应当通过签约的景区（点）单位，向区、县旅游行政管理部门提出执业申请。

1.（1）可以，导游人员对其行政处罚不服，有提请复议的权利。(2)正确,因为《导游人员管理条例》规定了，一些不可以颁发导游证的情况，包括被吊销过导游证的情况。2.（1）不可以，法规规定了导游人员不可以想旅游者兜售或者购买其商品。（2）《导游人员管理条例》规定了向旅游者购买商品的行为，给予警告，处1000元以上3000元以下的罚款，有违法所得，应没收，情节严重者，吊销导游证，并勒令其所在旅行社进行整顿。