央广网北京2月19日消息 据经济之声《天天315》报道，家住陕西西安的王先生（化名）想要申请移民，但学历不达标，为尽快顺利取得自考大专学历证书，他向一家名为中和教育的自考“助考”机构缴纳了9千多元，因为这家机构和他承诺，不用上学，也可以轻松通过考试，两年内就可顺利拿到学历证书。王先生：我是打算出国办移民，但移民的过程中需要有学历的认证，我没有这方面的学历，所以我想办一个专科学历，主要是学信网上可以查到，国外那边认可的就可以。我爱人查了很多资料，也跟国外的机构对接了好长时间，才选择了这个学校和这个专业，这个学校和这个专业那边是认可的，而且能用得上。我爱人在2年之前的4月末，在网上通过百度搜索到中和教育，他们可以做学历教育，做自考学历。他说学历都是真实有效的，而且跟学校都有长期合作关系，然后我们把申请表递给了中和教育网，北京的这个机构把我们的信息转给了沈阳，然后沈阳联系我们，我们在沈阳中和教育这边报的名。记者：他当时承诺怎么获得这个毕业证呢？王先生：他当时说的是按照自考的程序来走，正常来讲应该是在2015年年末这个毕业证就可以发下来了，我们也是按照这个时间和流程准备申请的。一直到去年年末，中和教育都没有联系过我们，我们认为操作的很顺利，所以也没多想。王先生说的自考是怎么回事？这里简单介绍一下：自考是我国高等教育的重要组成部分，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的，有中国特色的高等教育形式。参加自考的考生不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，不用经过入学考试，就可以根据自己的情况选择相关的专业，通过国家组织的统一考试，全部科目成绩合格，就可以申请毕业。自考实行宽进严出，证书国家承认，可以通过学信网查询。自考没有学制限制，自考专科一般有16门课，本科有14门，只要你全部通过就能办理毕业，二年考完二年毕业，十年考完十年毕业。很多想要早点毕业的考生，尤其是没时间复习或基础差的考生愿意去依靠培训班，帮助自己顺利通过考试，尽早考完尽早毕业。两年内至少要参加十几门考试，全部通过才能拿到毕业证，而刚才王先生介绍，他向中和教育的自考“助考’机构交钱后，不培训，也没人通知他考试，甚至两年内都没有人联系过他，在这样的情况下，他也没有主动联系过对方，还等着对方主动联系他取证。王先生为什么没有起疑心，就这么安心的等了两年？王先生告诉记者，这家机构告诉他，不考试也能拿到学历证书。记者：这两年是靠你们自学是吗？王先生：对，它是自考嘛。记者：教材这些是他们给你发吗？王先生：从来没给我发过。记者：不用上课也不用考试。王先生：当时说的是需要上课和考试的时候会联系我们，我们有可能会到那边考试，或者是不需要考试，然后他们可以操作。记者：不需要考试怎么能够拿到这个毕业证呢？王先生：学校可以操作，正常也应该是需要考试的，但是好像也有机构可以这么操作，但是我们当时也是因为着急，也没问太清楚，就是说只要是你操作，你就帮我负责了，然后其他的不能操作的，需要考的，没问题我们可以去。记者：你们怎么知道毕业证是可以通过这个方法获取的？王先生：从网上查的，而且我身边的很多朋友也是这么做的，没有什么问题，是在其他的我们当地的中介机构，他们都拿到了真实有效的毕业证，在学信网上都是可以查的。快到取证时间，对方突然联系不上了，王先生这才如梦初醒，意识到自己可能被骗了。王先生：报名之后，因为我们还需要准备其他的资料，比如雅思、工作经验，然后就也没太在意这事。直到2015年年底，我们需要一个学校学籍方面的证明，想让他提供，还没管他要毕业证，然后给他打电话的时候，当时接待我们的老师已经离职了，已经不在了，也把我们的QQ删了。刚开始我们也没觉得太异样，觉得人事变动可能是正常的，然后我们就到办公地点去了一趟，办公地点也换了，后来经过打听才找到了新的办公地点。问他们之后，他们说宁夏大学这个已经办不了了，他说现在管的严了，有些学校是不允许自考教育了，或者说是其他的原因。我说你能不能把具体的政策告诉我，他也拿不出来，也没说出个所以然。我经常听这个节目，然后知道现在消法第55条有关于欺诈这方面的事，后来我又在网上查了一下中和教育的口碑，才发现跟我有类似经历的人有好多，而且跟我的时间段也不吻合。有的是好多年之前，有的是现在。他们的说法都是一样，都说政策改变了，你的这个学历拿不到了，也说明不了是什么政策，我不知道这个算不算是消费欺诈。记者在查找和中和教育相关的信息时发现，早在2014年央视就曝光了哈尔滨一间名为“智联经纬”的自考助考机构通过“篡改分数、泄题”等离谱做法，确保“低分包过”的考试乱象，令人触目惊心！这家机构就隶属于中和教育旗下。在这之后，智联经纬教育因存在“非法助考自学考试”行为被调查。2014年底又有广州媒体曝出，智联经纬教育在广州也有分校，据当地记者报道，新闻曝光并没有对这家机构产生影响，这家机构依然还在招生，并依然承诺“考试走个过场，就能包过！”。2015年，南昌、长沙等地媒体陆续曝出，当地中和教育机构“包过”没兑现，拒退培训费等报道。2015年年底，北京媒体曝出，有学员对中和教育不满，要求退费被拒等新闻。网上还有人总结出中和教育的揽财的模式，是前期谎言+后期拖延。记者昨天找到中和教育的官方网站，官网上显示的和学历教育相关的广告语是，72所名校，96个热门专业，学费月均150元，零基础轻松拿学历。页面上还显示，中和教育旗下有理想国际、智联经纬、远大教育、学慧网四个子品牌。记者拨打网页上显示的24小时热线，但打了多次，电话都无人接听。记者后来发现，网上客服可在线答疑解惑，于是以学员的身份和客服人员聊起来。客服人员介绍，中和教育是国家指定的教育机构，与全国多所院校合作办学，通过率95%，然后客服不再回答其他问题，只是一直索要手机号码。记者注意到，王先生提供的证据资料，学员报名表中写有一个报名电话，拨打过去后发现，报名电话已经暂停服务。事情发展到这一步，王先生的诉求是想要回学费，除此之外，他认为对方存在欺诈行为，所以还想让对方赔偿相关的经济损失。王先生该如何要回学费？中和教育是否存在欺诈消费的行为？京潮阳律师事务所律师郑传锴对此进行了分析与解读。经济之声：王先生在交钱时，让中和教育在学员报名表的备注一栏中写明取得毕业证时间，和毕业证如是假证全额无条件退费的内容。中和教育，是否要为这样的“保过承诺”负责？郑传锴：首先，考生也是接受教育服务的消费者，在消费的过程中，要求商家在格式条款之外进行单独的手写注明是非常值得提倡的。为因为我们国家的合同法明确规定格式条款的效力是略低于手写的特殊条款的，也就是说，在所谓的包过条款和格式合同中条款冲突的情况下，手写的合同条款是优先的。第三，它这个条款肯定是有法律效力的，我们的考生或者消费者可以依据这样的条款来主张自己的合法权利。经济之声：中和教育的相关营销行为是否存在欺诈消费的行为？郑传锴：它的合同条款至少应该分成两个部分来看待。首先，它里面有一部分保护条款，如果你不能取得相应的证书，或者不能通过考试，这些承诺是属于附条件的合同行为，本身应该是合法有效的，不存在所谓的欺诈。实际上有很多培训机构都在使用这样的条款。另外，不需要考试直接通过操作就可以拿到证书的行为本身是涉嫌欺诈的，并且这样一种行为有可能涉嫌违法犯罪，并且导致条款无效。经济之声：王先生该如何要回学费？能否要求对方赔偿相关经济损失？郑传锴：这个问题应该一分为二。首先，我个人认为王先生有权利主张退一赔三。另外，它能不能要回？实际上我们考虑的是一个执行风险的问题，也就是这家培训机构到底有没有能力执行这样的判决结果。如果有大批量的消费者发起这种井喷式的维权，有可能这家教育机构的执行能力就存在一定问题，所以我认为应该分开考虑。经济之声：教育培训机构如果在招生时做出“保过承诺”，那是否就应该为“保过承诺”负责？学员需要注意保留哪些有利于维权的证据？郑传锴：这种“保过承诺”可以分为两类。第一，如果你没有通过，我可以给你一些合法的补偿。另外，这种不需要考试的承诺本身有可能涉嫌刑事犯罪，因为我们国家的刑法修正案九明确了一个组织考试作弊罪的罪名，所以我认为教育机构不仅要承担民事上的行政责任，甚至还要承担刑事上的行政责任。经济之声：学历造假一旦被发现，造假者要承担怎样的后果？郑传锴：首先是民事赔偿，如果存在虚假承诺，“退一赔三”是直接要面对的惩罚性赔偿。另外，机构的负责人，包括主要责任人可能还需要承担刑事责任。经济之声：移民一旦被发现学历造假，王先生会面临怎样的后果？郑传锴：通常我们的移民目的地国家都是发达国家，发达国家通常会有比较完整的诚信体系。如果出现这种重要文件造假的情况，不仅此次移民的申请可能会被驳回，甚至今后在申请移民的过程中都有可能遭到拒绝，或者会延伸到更广泛的领域。经济之声：消费者如果不幸陷入这种“助考”骗局，应该怎么做？郑传锴：取证对于维权来说是一个永远逃避不了的话题。对整个洽商的过程，包括口头承诺的内容进行取证是非常重要的，如果是通过QQ和邮件来进行联系，消费者在维权之前进行必要的公证也是非常有必要的。此外，消费心态也很重要，对于机构这种所谓的欺诈承诺的行为，我们万万不可轻信。所以当事人也应该承担一定的责任，将来也会承担一定的风险。
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