一、充分认识留守儿童，关注留守儿童目前农村留守儿童的监护严重不足，主要存在以下问题：一是临时监护人责任不明确。监护人不管是祖辈，还是其他亲朋好友，都将其临时监护责任理解为让孩子们吃饱穿暖，不出事。重养轻教，重身体、轻心理，忽视孩子身心健康和全面发展。二是临时监护人教育精力不够。大多数留守儿童由其祖父母、外祖父母代为监护，监护职责浅层化。三是临时监护人教育能力不足。特别是祖辈教育孩子由于观念和方法滞后，存在明显娇生惯养、放任自流的隔代教育倾向。同时，这些祖辈多是文化素质较低的老年人，他们当中大部分是文盲，基本没有能力辅导孩子学习和对孩子进行法制、安全、卫生教育，严重影响留守儿童的受教育状况。四是单亲教育对孩子成长不利。父母一方外出打工造成“父亲教育缺失”或“母亲教育缺失”。如父亲外出的孩子表现出胆怯、不像正常家庭孩子那样自信刻苦；母亲外出的孩子表现出不细心、不像正常家庭孩子那样善良、有爱心，有良好的生活和学习习惯。五是精神关爱明显缺乏。由于父母外出，有的几年不归，留守孩子从小缺少父母的关爱，他们成了某种意义上的孤儿或单亲孩子，不少人被亲情的渴望长期困扰。这种情感欠缺严重影响了孩子与他人的社会交往，导致孩子缺乏对外界的安全感和信任感，容易出现性格缺陷。“留守儿童群体所存在的问题如学习表现不佳、性格和行为等明显偏差等不能完全归咎于有关儿童群体的留守状态，非留守儿童群体也存在着类似的问题”，中国青年政治学院的陆士桢分析说。但他认为，父母外出务工所形成的子女留守状态催化或加重了有关儿童群体原先处于萌芽阶段的各种问题。面对流动人口非常流动时期，学校应及时转移德育工作重点，把德育工作重点放在留守儿童的管理和教育上，同时带动起非留守儿童的教育。二、建立健全制度，提供保障机制1、建立留守儿童档案备查制度。学校要对在校留守儿童进行全面登记，了解和掌握本校留守儿童基本情况，以利于对留守儿童开展有针对性的管理和教育。2、建立留守儿童监护人联系制度。学校（年级）应每季度召开（联系）一次留守儿童临时监护人会议，通报留守儿童在校学习、生活、品德和心理健康等方面的情况，提出留守儿童管理教育的针对性建议。班主任每学期要对全班每位留守儿童进行一次以上家访，了解指导监护人开展正确的家庭教育。学校要开通“帮扶热线”，畅通家校联系渠道。3、建立留守儿童成长记录制度。班主任及科任教师每学期要向学校报告留守儿童基本情况、成长状况。对带有普遍性和典型性的问题要及时研究讨论，寻求对策。4、建立留守儿童结对帮扶制度。要通过师生之间一对一、学生之间一对一等多种形式，与留守儿童结成学习、生活帮扶对子，使留守儿童得到学习、生活、心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。5、建立留守儿童沟通交流制度。要将德育工作放在首位，通过组织开展多种学生喜闻乐见又积极参与的少先队活动、心理健康教育活动、文体活动等，为留守儿童增进与同龄人的交流沟通、师生间的关爱互动、社会环境人际交往等搭建健康和谐的情感交流平台。三、纳入寄宿制管理，加设一层保护一些调查结果表明，农村留守儿童这个群体其实更加弱势——对父母有天生依赖的孩子们缺少关爱，缺乏交流，不论从生活状态还是从心理状态看，他们都经历着一种双重的冲突。因此，我们要提高认识，落实专人负责，落实保障措施，切实关心农村留守儿童，把农村留守儿童教育工作列入学校常规，选拔富有爱心和耐心的教师负责寄宿生管理工作。除了建设好寄宿制学校，还应为留守儿童创建活动中心，给他们以“家”的温暖。把留守儿童动员到活动中心来，学校尽可能开展丰富的课外活动，淡化留守儿童的孤独情绪。在专门的活动中心里，配备电脑室、棋艺室、图书室等设施，利用周末等空闲时间，安排专门教师扮成“临时父亲”或“临时母亲”，营造家庭氛围。四、建设小班化教育，强化班主任工作在义务教育阶段，父母和教师是儿童社会化过程中的两个“重要社会化他人”。在通常情况下，在这两个人中，谁跟他关系密切、谁更使他信赖，谁的影响就大。当父母与儿童之间产生隔阂或较为疏远时，教师的影响相对来说就大。同时，对于小学生来说，依恋性情感还是他们基本的需要之一。他们早期的亲子依恋、师生依恋等会影响其以后的人际关系。父母长期外出，父母对孩子成长的重要作用、父母的权威性基本上失去了其本原性意义，从而外在地加强了教师这一影响权威对孩子的影响。所以，留守儿童对教师亲密程度较高，在很大程度上是孩子把对父母的情感依赖与需求、对权威的认同向教师转移，并且重叠于教师，特别是向班主任转移。而有的学校五六十人，多至七八十人的大班额教育，教师在教学上的事务都忙不过来，哪还顾得上学生的思想品德上的事呢？大多是出了事才解决。建设小班化教育，教师能匀出精力进行个别教育、班集体建设、情感交流等人文管理。学校应选派管理能力强、责任心强的教师担任班主任，班主任工作应计入教师工作量，并在教师绩效上、评优、评先、评职称上予以倾斜照顾，激发班主任工作热情。
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