湖北人事考试网 公众参与管理是“参照公务员法管理”，而公务员则是“依照公务员法管理”。 因此，公众参与人员不是公务员。 两者之间存在细微的差别。
公众参与人员范围
事业单位参与公共管理较为常见，可细分为两类：第一类是整个事业单位参与公共事务（一级公众参与），如气象局、银行、金融机构等。保监局等； 第二类是政府机关属事业单位（二级事业单位），如财政局国库支付中心、人力资源社会保障局社会保障服务中心等； 这两类事业单位的工作人员均为公职人员。
不过，除了事业单位之外，我国还有很多群众组织也实行公众参与管理，包括总工会、团委、妇联、作协、残联等。在这些群众组织中还实行公众参与管理。 人员。
公众参与管理人员设置
很多朋友认为公务员就是利用公务员编制，这是完全错误的！ 我国的政府机构编制只有两种，即行政编制和公办编制。 公务员只是一个身份，而不是一个机构。 身份和建立是两个完全不同的概念。
事业单位工作人员仍采用公办编制，但其地位高于管理人员和专业技术人员。 至于公私组织的工作人员，则使用行政机构。 但由于单位性质的差异，不纳入公务员范畴，仅参照公务员法管理。
根据《公务员法》，行政编制只是公务员的四个必备条件之一。 使用行政编制的人员可分为三种身份：第一类是自然公务员，第二类是群众团体公务人员，第三类是工种工作人员。 因此，公务员有的使用企业编制，有的使用行政编制。
公务员与公务员的相同点
两者在很多方面都是相同的。 两者都是通过公务员考试录用的。 日常考核、职务晋升、职级晋升、奖惩监督、工资福利、退休规定等均无差别。
公务员与公务员的本质区别
两者最大的区别体现在文件上，记录的信息存在差异。 公务员转正后填写《公务员登记表》，公务员转正后填写《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》。 公务员调动的，单位应当填写《公务员离职汇总表》； 公务员调动后，单位应当填写《公务员法管理机构（单位）人员离职汇总表》。
此外，公私组织的工作人员与公务员之间没有区别。 他们都使用行政机构。 主要原因是工作单位不同。
事业单位工作人员和公务员的区别
首先，准备工作当然是不同的。
公务员使用行政编制，事业单位工作人员使用公共编制。 设立登记制度存在明显差异。
其次，沟通方式不同。
公务员在事业单位任职不存在任何障碍。 当然，付出的代价是行政编制的丧失。 对于想成为公务员的事业单位工作人员来说，会遇到很多麻烦。 他们需要当地编辑委员会会议的批准才能将公共机构转变为行政机构。
三是社会保障缴费方式存在差异。
根据《失业保险条例》，公务员不缴纳失业保险，辞职后不领取失业保险金或者失业救济金。 事业单位工作人员需要缴纳失业保险，辞职后可以按照规定领取失业救济金。
第四，未来前景不同。
公务员的职业稳定性毋庸置疑，但事业单位是我国特有的，更像是一种过渡性的存在。 未来要面临改革，存在很大的不确定性。
